Сметчики ждут ФГИС. Что будет с базами ТЕР ?
Давненько не писал. А есть о чём... Исправляюсь.
Людей просто замучили: со всех сторон идёт информация о реформе ценообразования и сметного дела. С одной стороны это конечно хорошо, но что будет дальше? Никто толком не знает.
Например, больной и очень актуальный вопрос для сметчиков и всех тех, кто составляет сметы, проверяет и т.д:
Что будет с базами ТЕР (Территориальными единичными расценками) регионов?
Все ждут 15 декабря - когда будет введена в действие система ФГИС ЦС (Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве).
Для начала комментарий Павла Горячкина (президент Союза инженеров-сметчиков) в эксклюзивном интервью нашей компании:
Click to viewВот комментарий головного подразделения одного из наших крупнейший клиентов, который позволяет немного успокоиться:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» первое наполнение ФГИС ЦС информацией о ценах строительных ресурсов по всем субъектам Российской Федерации планируется 15 декабря 2017 г.
Таким образом, формирование сметной стоимости базисно-индексным методом (ФЕРы сметно-нормативной базы 2000 г. в редакции 2017 г. и ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства Минстроя России) возможно только в период с мая по декабрь 2017 года. С января 2018 года, если иное не будет уточнено нормативными актами, формирование сметной стоимости будет выполняться ресурсным методом с применением сметных нормативов, включенных в ФГИС ЦС.
Сметная документация, составленная в сметно-нормативной базе 2000 г. в редакции 2014 года, по которой нет положительного экспертного заключения о достоверности определения сметной стоимости (постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427) или нет заключенного контракта, начальная максимальная цена которого определена на основании положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, подлежит пересчету по ФЕР сметно-нормативной базы 2000 г. в редакции 2017 года (в период до конца 2017 года) или с применением ресурсного метода (с января 2018 года).
Частично еще здесь...
Что происходит сейчас?
По большому счету кроме:
- изменений 1,2 к ФЕР-2017 (ФСНБ ГЭСН и ФЕР в ред.2017 с учетом дополнений 1 и совсем недавно вышедшего 2 - за 5 месяцев)
- а изменений базы ТЕР-Московская область (не изменялась с весны, выпущены доп. расценки)
- "двоевластия" с базой ТСН-Москва, к которой регулярно выходят дополнения, на сегодня 46-последнее (про "Мосгосэкспертизу" и "Мосстройцены" Вы наверное уже и без меня знаете)
- выпуска базы СН-2012
ничего не происходит.
Дополнения к базам ТЕР выпускаются крайне хило (убедиться можно в реестре сметных нормативов на сайте Минстроя). Например, в Ярославской области база ТЕР вообще 2009 года редакции с доп.1 от 2011 года(!)
Впереди всех только Крым, который выпустил базу, актуализированную в 2017 году(под новые ФЕР-2017).
Другие регионы "стесняются" и боятся вносить изменения в преддверии возможной отмены ТЕРов.
Скоро должна быть завершена работа по гармонизации баз ТСН и ФЕР. База ФЕР как ожидается, будет дополнена расценками из ТСН и выйдет большое дополнение. Не за горами и возможная отмена ФЕР, создание одной общей базы... Отмена или слияние с одной общей базой ведомственных РЖД, Газпром, Росатом и др.
Да, естественно, будет и переходный период.
Кругом "истерия" желающих нагреть на этом руки и заработать деньги - есть категории "учителей", которые под эту лавочку хотят "научить" и даже "предсказать" что будет дальше. :) По факту - единицы хоть два слова могут связать.
Есть приятные исключения как среди дилеров различных сметных программ, так и преподавателей. Только крайне мало, на мой взгляд. Вот Вы кому доверяете и рекомендуете?
Каждый год продажи сметных программ стабильно падают. Частично компенсируясь "перетеканием клиентов" с одной сметной программы на другую. Кризис в строительной отрасли, невозможность продавать бесконечно новые экземпляры сметных программ, укрупнение бизнеса, сокращение персонала и издержек на софт дают о себе знать.
Рынок перенасыщен "псевдодилерами". Это могут быть бывшие или нынешние РЦЦС, этакие "царьки" в регионе. Те, кто привык работать по-старинке: "к нам придут сами". Не готовые перестраиваться, изучать что-то новое и меняться, помогая клиентам. Это "старая гвардия". Или "молодёжь" низкой квалификации из секты "купи-продай", не владеющая предметом.
Перестроятся они или в этот период уйдут с рынка?
Еще одно из новшеств -
переход на ресурсный метод
Для этого создавали ФГИС, об этом трубят на каждом углу. Самое смешное, что больше половины сметчиков даже не знают что это за метод и как вообще работать по ресурсному методу расчета? :) Жить без баз ТЕР, да ещё и на ресурсном методе расчёта многим сметчикам будет интересно :)
Мы перестраиваемся и кое-что интересное - скоро.
P.S. С давних пор, когда сметные программы сметали как "горячие пирожки", были регистрационные карты, отчетность большинства разработчиков сметных программ в "Госнорматив", когда обновления к базам выходили не один раз в год... Так сложилось, что почти 2/3 оборота разработчиков - это продажа нормативов, баз, индексов и только 1/3 - собственно программ. И что теперь?