КАК «ЗАПУСТИТЬ» ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В СТРАНЕ

Apr 18, 2013 20:43

КАК «ЗАПУСТИТЬ» ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО В СТРАНЕ

    Образно говоря, если представить общество в целом как организм, а государство как основную нервную систему, то гражданское общество выступит дополнительной. Органы государственной власти вырабатывают и осуществляют государственную политику, а институты гражданского общества (далее - ИнГО) в небольшой степени корректируют эту политику, а главным образом оценивают и предвосхищают ее.
    Таким образом, «правильные» ИнГО собирают и «канализируют» самоощущения членов общества, концентрируют их усилия, собирают в некоторый вектор влияния на государственную политику. «Неправильные» ИнГО - это симулякры, формальные ИнГО учреждаемые, например, бизнес-группами, агентами иностранных государств или даже отдельными аферистами, как для имитации общественной деятельности и фальсификации общественного мнения, так и для прикрытия своей деятельности и т.п.
Существует еще один критерий для разграничения «правильных» и «неправильных» ИнГО. Люди сорганизовываются в «правильные» ИнГО на основе согласия расходовать свое время, усилия и имущество для реализации прав (например, избирательных для политических партий) либо удовлетворения законных интересов (общение и рыбная ловля у общества любителей рыбной ловли, а может еще и получение скидок на инвентарь у аффилированных продавцов). «Неправильные» же ИнГО основные усилия направляют не на декларируемые цели, потому их возможно называть фиктивными ИнГО.
    Из вышеуказанного утверждения следует, что фиктивные ИнГО могут образовываться в разнообразных условиях и в разнообразных целях, а «правильные» ИнГО только при наличии определенных условий, в т.ч.:
- ощущение потребности в реализации прав и интересов, предшествующим условием чего является осознание своих прав и интересов;
- наличие свободного времени и др. ресурсов, которые могут быть израсходованы на декларируемую деятельность.
- признание такой формы оптимальной, что предполагает в свою очередь ряд дополнительных условий (отсутствие менее затратных либо более эффективных возможностей для удовлетворения потребностей, отсутствие запрета юридического либо фактического).
    Подводя итог рассуждению отметим, что надлежащий ИнГО может возникнуть из объединения Граждан [1], свободных и обеспеченных. Таким образом, что бы «запустить» гражданское общество, необходимо достаточное количество его членов-людей, обладающих качествами Гражданина, достаточная мера их свободы и обеспеченности.
    Кому может понадобиться гражданское общество в стране? Во-первых, самим вышеуказанным Гражданам, небольшое количество которых обычно самовоспроизводится в любой стране независимо от государственной политики. Во-вторых, нужно правителям страны, если они не совпадают с официальным политическим руководством, т.е. не являются государственными деятелями. Разумеется, ни в пирамидальных деспотиях, ни в обществах с «патерналистским государством» подобного быть не может. Напротив, наряду со сменяемостью государственных деятелей, устойчивой и прогнозируемой правовой системой, разделением властей, гражданское общество является одним из элементов иного типа политического устройства общества.
    Кто же может претендовать на то, что бы определять государственную политику и не занимать при этом должности государственных руководителей. Во-первых, это современная национальная политическая элита. Правда, для этого нужна либо ее консолидация, либо лишение представителей оппозиции оснований для пребывания в элите. Тогда, возможно, в третьем-четвертом поколении и произойдет трансформация нашего общества в представительскую демократию европейского образца. Во-вторых, это транснациональные корпорации, которым нужно диверсифицировать органы управления.
    Воспитание Граждан из членов общества (граждан, апатридов-резидентов, и в некоторых случаях из резидентов - граждан иностранных государств) требует подкрепления, причем скорее позитивного, чем угрозы наказания. Помимо примера от уже состоявшихся Граждан, необходимы и воспитательные усилия со стороны органов государственной власти и СМИ. Поскольку средства бюджетов все равно контролируются элитой, то прямо укажем, что и расходы на это должна понести она (то ли меньше присвоить из бюджетов, что бы осталось и на воспитание, то ли израсходовать ранее приобретенные средства в этом направлении, а не на суперпотребление или политтехнологов).
Для обеспечения минимально необходимой меры свободы укажем на тот же источник финансирования (поскольку деятельность органов государственной власти финансируется из государственного бюджета).
    Что бы Гражданин мог потратить время, усилия и средства на осуществление уставной деятельности ИнГО необходимо, что бы у него было время (значит, недопустимо увеличение рабочего дня более 8 часов), здоровье (то же самое, плюс наличие возможности поддержания здоровья) и средства (что предполагает либо увеличение заработной платы, либо снижение налоговой нагрузки).
    Все указанное приводит нас к выводу о том, что функционирование «правильного» гражданского общества возможно только при распространении психотипа «Гражданин», для чего необходима воля политической элиты, выражающаяся в самоограничениях и понуждении органов государственной власти и СМИ на ведение соответствующей воспитательной и юридической деятельности.

[1] Не вдаваясь в дискуссию о психотипе «Гражданин», можно указать, что его содержание в общем виде совпадает с типичными представлениями о надлежащем поведении, предъявляемыми членом общества к другим людям, не к себе.

гражданское общество

Previous post Next post
Up