Полицейская консультативная группа ОБСЕ: вопросы и
ответы
·
Как было принято решение о размещении Полицейской консультативной группы
ОБСЕ в Кыргызстане? ·
Что такое Полицейская консультативная группа
ОБСЕ? ·
Кто будет входить в Полицейскую
консультативную группу? ·
Что смогут и что не смогут делать
полицейские консультанты? ·
Как можно будет узнать членов Полицейской
консультативной группы? ·
Как люди смогут обращаться к полицейским
советникам? ·
Как долго будет Полицейская консультативная
группа находиться в Кыргызстане? ·
Кто будет обеспечивать безопасность
Полицейской консультативной группы? ·
Осуществляла ли ОБСЕ подобные операции
раньше? Как было
принято решение о размещении Полицейской консультативной группы ОБСЕ в
Кыргызстане?
14 июня 2010 года Кыргызстан официально
обратился к ОБСЕ с просьбой об оказании содействия Кыргызстану по преодолению
кризиса в стране, предотвращению обострения обстановки в регионе и снижению
межнациональной напряженности, а также восстановления страны после конфликта.
Эксперты ОБСЕ, работая совместно
с властями Кыргызстана, провели тщательный анализ ситуации и на его основе ОБСЕ
предложила разместить Полицейскую консультативную группу. 22 июня Кыргызстан
выразил готовность принять это предложение.
22 июля представители всех
государств-участников ОБСЕ, включая Кыргызстан,
единогласно проголосовали за размещение Полицейской консультативной
группы на юге Кыргызстана на 4 месяца.
Продление периода работы группы
возможно только при согласии властей Кыргызстана и всех остальных 55
стран-участниц ОБСЕ.
Что такое
Полицейская консультативная группа ОБСЕ?
Полицейская
консультативная группа ОБСЕ - это группа из 52 международных полицейских
советников из стран-участниц ОБСЕ.
Полицейская консультативная группа ОБСЕ будет иметь
свою собственную штаб-квартиру в Оше и будет состоять из шести команд. Каждая
команда будет располагаться в отдельном территориальном подразделении МВД.
Каждая команда будет состоять из руководителя, международных офицеров полиции
(до 7 человек), посредника для работы с местными общинами и местных
переводчиков. Они будут отслеживать работу данного территориального
подразделения и то, как его сотрудники взаимодействуют с народными дружинами на
местах и общинами.
Полицейская
консультативная группа - это не миротворческие силы. Вопрос о введении международных
миротворческих сил в Кыргызстан не рассматривался.
Кто будет
входить в Полицейскую консультативную группу?
Сейчас идёт процесс отбора членов
Полицейской консультативной группы. Все 56 стран-участниц ОБСЕ могут выдвинуть
кандидатов в состав группы.
При
отборе полицейских консультантов будут учитываться следующие факторы:
- опыт профессиональной работы в органах правопорядка
- опыт работы в налаживании отношений между
правоохранительными органами и местными общинами
- опыт работы в зонах межэтнических конфликтов
- знание местных
условий и обычаев
- владение русским языком и\или местным языком
(кыргызским или узбекским)
Помимо
офицеров полиции, в группу будут входить посредники для работы с местными
общинами.
Что смогут
и что не смогут делать полицейские консультанты?
Основная
цель работы Полицейской консультативной группы ОБСЕ - укрепить доверие между подразделениями МВД и
населением региона.
У
Группы две основные задачи - наблюдать за работой территориальных подразделений
МВД и предоставлять им консультации для восстановления общественного порядка и
снижения межэтнической напряжённости. Как нейтральная сторона полицейские
советники смогут определить, что именно должно быть сделано для
совершенствования работы этих
подразделений.
Участники
группы не могут каким-либо образом вмешиваться в ситуацию, задерживать и
арестовывать людей, расследовать
преступления.
Перед
группой не ставится задача заниматься расследованием июньских событий.
Как можно
будет узнать членов Полицейской консультативной группы?
В
качестве внешних отличительных знаков члены полицейской консультативной группы
будут носить национальную полицейскую форму тех стран, которые их направили,
цветной шлем или берет и белую повязку на рукаве с надписью «Полицейский
советник ОБСЕ». Члены Полицейской
консультативной группы не будут вооружены.
Как люди смогут обращаться к полицейским советникам?
Члены
Полицейской консультативной группы ОБСЕ будут сопровождать местных сотрудников
МВД во время патрулирования на улицах. Люди смогут обращаться к ним с помощью
местных переводчиков, которые будут работать вместе с полицейскими советниками.
Как долго
будет Полицейская консультативная группа находиться в Кыргызстане?
В соответствии с соглашением с Кыргызстаном, Полицейскую
консультативную группу планируется направить в Кыргызстан на четыре месяца.
Отсчёт четырёх месяцев начнётся в тот момент, когда
все 52 полицейских советника будут размещены в Ошской и Джалал-Абадской
областях и смогут начать осуществление своих функций. Перед началом этого
периода в Кыргызстан планируется направить на несколько недель передовую
группу.
Для продления мандата Группы потребуется согласие со
стороны Кыргызстана и всех остальных 55 стран-участниц ОБСЕ.
Кто будет
обеспечивать безопасность Полицейской консультативной группы?
Участники
группы будут опытными профессионалами-полицейскими, им будет предоставлено
оборудование для поддержания связи и защиты, включая бронированные средства
передвижения. Участники Полицейской консультативной группы не будут вооружены. Правительство
Кыргызстана и местные органы правопорядка будут отвечать за их безопасность, равно
как и за безопасность простых граждан Кыргызстана.
Осуществляла
ли ОБСЕ подобные операции раньше?
Группа
полицейских наблюдателей ОБСЕ в составе 120 человек работала в 1998-2000 годах
в Хорватии. Они следили за тем, как
местная полиция работает над возвращением людей, покинувших места своего проживания.
В 2001
- 2002 годах в бывшей югославской
Республике Македония были размещены
60 полицейских советников. Они способствовали перебазированию
правоохранительных сил в районы, где ранее был конфликт, и помогали
восстановить отношения доверия между полицией и местным населением.