"Автономная советская социалистическая республика", Юридический энциклопедический словарь, 1984 год
АВТОНОМНАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА (АССР) - советское социалистич. гос-во, форма сов. автономии. Вне пределов прав Союза ССР и соответствующей союзной республики АССР самостоятельно решает вопросы, относящиеся к её ведению (Конституция СССР, ст. 82).
В СССР 20 АССР, в т. ч. в составе РСФСР - Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено- Ингушская, Чувашская, Якутская, в Узб. ССР - Каракалпакская, в Груз. ССР - Абхазская АССР и Аджарская АССР, в Азерб. ССР - Нахичеванская АССР.
Для образования АССР необходимо не только волеизъявление нации или народности, пожелавшей самоопределиться в виде авт. республики, но и юридич. акт союзной республики об образовании в её составе новой АССР, к-рый затем представляется на утверждение Верх. Совета СССР.
Как форма советской автономии, каждая АССР имеет свою конституцию, гражданство, высшие органы гос. власти и управления, право осуществлять законодательную деятельность, герб, флаг, столицу.
В отличие от союзной республики, АССР не имеет права свободного выхода из СССР, права принятия в гражданство и предоставления убежища иностранцам, права непосредственно вступать в отношения с иностр. гос-вами и междунар. орг-циями. Конституция АССР, учитывающая особенности данной республики, должна соответствовать Конституции СССР и конституции той союзной республики, в составе к-рой она находится. Конституция АССР закрепляет основы её общественного строя и политики, нац.-гос. и адм.-терр. устройство, систему и осн. начала организации и деятельности её гос. органов. Территория АССР не может быть изменена без её согласия. Она определяет своё районное деление и решает иные вопросы своего адм.-терр. устройства в соответствии с законодательством союзной республики.
АССР имеет своё гражданство. В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин АССР является гражданином союзной республики, в состав которой входит данная АССР, и гражданином СССР.
Высшим органом гос. власти АССР является однопалатный Верховный Совет АССР, избираемый её населением на пять лет. Верх. Совет АССР избирает Президиум Верх. Совета АССР, образует пр-во - Совет Министров АССР, Комитет нар. контроля АССР и избирает Верх. суд АССР.
АССР обеспечивает комплексное экономич. и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов гос. власти и управления СССР и соответствующей союзной республики.
Компетенция АССР определяется её конституцией; ведению АССР в лице её высших органов гос. власти и управления подлежат: принятие конституции АССР, внесение в неё изменений и контроль за её соблюдением; принятие законов АССР; охрана интересов гос-ва, прав и свобод граждан; разработка и утверждение гос. планов эконом ич. и социального развития АССР, гос. бюджета АССР и утверждение отчётов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов респ. подчинения; установление в соответствии с законодательством СССР и союзной республики доходов, поступающих на образование гос. бюджета АССР; руководство отраслями нар. х-ва респ. подчинения, объединениями и предприятиями респ. и местного подчинения; контроль в соответствии с законодательством СССР и союзной республики за пользованием землёй, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды; руководство жилищным и коммунальным х-вом, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и др. населённых пунктов,
дорожным строительством и транспортом;
руководство нар. образованием, культурными и научными орг-циями и учреждениями АССР, здравоохранением, физич. культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры; решение др. вопросов респ. значения.
На территории АССР действуют гражд., уголовный и др. кодексы союзной республики. Законы СССР и союзной республики обязательны на территории АССР; в случае расхождения закона АССР с законом СССР или союзной республики действует общесоюзный закон или закон союзной республики.
АССР участвует в решении вопросов, отнесённых к ведению СССР и союзной республики, через высшие органы гос. власти и управления соответственно СССР и союзной республики. По вопросам, относящимся к ведению АССР, она координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и орг-ций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения.
Каждая АССР представлена в Совете Национальностей Верх. Совета СССР 11 депутатами; в Совете Союза Верх. Совета СССР и в Верх. Совете союзной республики АССР представлена на общих основаниях т. е. в соответствии с численностью её населения. АССР в лице её Верх. Совета принадлежит право законодательной инициативы в Верх. Совете союзной республики.
Представитель каждой АССР входит в число заместителей председателя Президиума Верх. Совета союзной республики, в составе к-рой она находится. Согласно Конституциям Узб. ССР, Груз. ССР и Азерб. ССР в состав Советов Министров этих союзных республик входят по должности председатели Советов Министров АССР; в состав Верх, суда Азерб. ССР входит по должности председатель Верх, суда Нахичеванской АССР.
В. И. Ястребов.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Главный редактор А. Я. СУХАРЕВ
МОСКВА «СОВЕТСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ»
Статья "Автономная советская социалистическая республика", Советский юридический словарь, 1953 год
P. S. "Восстановление прав крымскотатарского народа не может быть осуществлено без восстановления автономии Крыма путём образования Крымской АССР в составе Украинской ССР. Это соответствовало бы интересам как крымских татар, так и представителей других национальностей, проживающих ныне в Крыму." Постановление Верховного Совета СССР "О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымско-татарского народа", 28 ноября 1989 г., № 845-1
В СССР 20 АССР, в т. ч. в составе РСФСР - Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено- Ингушская, Чувашская, Якутская, в Узб. ССР - Каракалпакская, в Груз. ССР - Абхазская АССР и Аджарская АССР, в Азерб. ССР - Нахичеванская АССР.
Для образования АССР необходимо не только волеизъявление нации или народности, пожелавшей самоопределиться в виде авт. республики, но и юридич. акт союзной республики об образовании в её составе новой АССР, к-рый затем представляется на утверждение Верх. Совета СССР.
Как форма советской автономии, каждая АССР имеет свою конституцию, гражданство, высшие органы гос. власти и управления, право осуществлять законодательную деятельность, герб, флаг, столицу.
В отличие от союзной республики, АССР не имеет права свободного выхода из СССР, права принятия в гражданство и предоставления убежища иностранцам, права непосредственно вступать в отношения с иностр. гос-вами и междунар. орг-циями. Конституция АССР, учитывающая особенности данной республики, должна соответствовать Конституции СССР и конституции той союзной республики, в составе к-рой она находится. Конституция АССР закрепляет основы её общественного строя и политики, нац.-гос. и адм.-терр. устройство, систему и осн. начала организации и деятельности её гос. органов. Территория АССР не может быть изменена без её согласия. Она определяет своё районное деление и решает иные вопросы своего адм.-терр. устройства в соответствии с законодательством союзной республики.
АССР имеет своё гражданство. В соответствии с установленным в СССР единым союзным гражданством каждый гражданин АССР является гражданином союзной республики, в состав которой входит данная АССР, и гражданином СССР.
Высшим органом гос. власти АССР является однопалатный Верховный Совет АССР, избираемый её населением на пять лет. Верх. Совет АССР избирает Президиум Верх. Совета АССР, образует пр-во - Совет Министров АССР, Комитет нар. контроля АССР и избирает Верх. суд АССР.
АССР обеспечивает комплексное экономич. и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов гос. власти и управления СССР и соответствующей союзной республики.
Компетенция АССР определяется её конституцией; ведению АССР в лице её высших органов гос. власти и управления подлежат: принятие конституции АССР, внесение в неё изменений и контроль за её соблюдением; принятие законов АССР; охрана интересов гос-ва, прав и свобод граждан; разработка и утверждение гос. планов эконом ич. и социального развития АССР, гос. бюджета АССР и утверждение отчётов об их выполнении; руководство осуществлением бюджетов районов и городов респ. подчинения; установление в соответствии с законодательством СССР и союзной республики доходов, поступающих на образование гос. бюджета АССР; руководство отраслями нар. х-ва респ. подчинения, объединениями и предприятиями респ. и местного подчинения; контроль в соответствии с законодательством СССР и союзной республики за пользованием землёй, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды; руководство жилищным и коммунальным х-вом, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и др. населённых пунктов,
дорожным строительством и транспортом;
руководство нар. образованием, культурными и научными орг-циями и учреждениями АССР, здравоохранением, физич. культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры; решение др. вопросов респ. значения.
На территории АССР действуют гражд., уголовный и др. кодексы союзной республики. Законы СССР и союзной республики обязательны на территории АССР; в случае расхождения закона АССР с законом СССР или союзной республики действует общесоюзный закон или закон союзной республики.
АССР участвует в решении вопросов, отнесённых к ведению СССР и союзной республики, через высшие органы гос. власти и управления соответственно СССР и союзной республики. По вопросам, относящимся к ведению АССР, она координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и орг-ций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения.
Каждая АССР представлена в Совете Национальностей Верх. Совета СССР 11 депутатами; в Совете Союза Верх. Совета СССР и в Верх. Совете союзной республики АССР представлена на общих основаниях т. е. в соответствии с численностью её населения. АССР в лице её Верх. Совета принадлежит право законодательной инициативы в Верх. Совете союзной республики.
Представитель каждой АССР входит в число заместителей председателя Президиума Верх. Совета союзной республики, в составе к-рой она находится. Согласно Конституциям Узб. ССР, Груз. ССР и Азерб. ССР в состав Советов Министров этих союзных республик входят по должности председатели Советов Министров АССР; в состав Верх, суда Азерб. ССР входит по должности председатель Верх, суда Нахичеванской АССР.
В. И. Ястребов.
ЮРИДИЧЕСКИЙ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Главный редактор А. Я. СУХАРЕВ
МОСКВА «СОВЕТСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ»
Статья "Автономная советская социалистическая республика", Советский юридический словарь, 1953 год
P. S. "Восстановление прав крымскотатарского народа не может быть осуществлено без восстановления автономии Крыма путём образования Крымской АССР в составе Украинской ССР. Это соответствовало бы интересам как крымских татар, так и представителей других национальностей, проживающих ныне в Крыму." Постановление Верховного Совета СССР "О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымско-татарского народа", 28 ноября 1989 г., № 845-1