Как мы ставим счетчик тепловой энергии МКД в Ярославле. Часть 4.1: Заявление, Протокол, Отказ
Ниже приведены документы, анонсированные в предыдущей заметке данной серии "Часть 4: История нашего дома".
1. Заявление собственников квартир в адрес управляющей компании по вопросу установки общедомового счетчика тепловой энергии.
Дата: 09 декабря 2016 г.
Директору АО «Управдом Заволжского района»
К.М. Аваковой
150051, г. Ярославль, пр-т. Машиностроителей, д. 13, корп. 2
от Председателя Совета МКД по адресу:
г. Ярославль, ул. Колышкина, д.62, к.3
Заявление
Просим в срочном порядке рассмотреть данное заявление и принять решение по организации в нашем доме Общего собрания собственников по вопросу установки общедомового прибора учета тепловой энергии за счет средств, накопленных на капитальный ремонт.
В настоящее время мы обеспокоены ужесточением государственной политики в области энергосбережения, согласно которой в соответствии с п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) при наличии технической возможности установки приборов учета размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с учетом повышающего коэффициента.
Установка ОДУ тепловой энергии в нашем доме, имеющем для этого техническую возможность, необходима для оплаты тепловой энергии по фактическому потреблению без применения повышающего коэффициента. С января 2017 г. повышающий коэффициент составит 1,5, что в отопительный сезон вызовет резкий скачок стоимости тепловой энергии для собственников помещений.
В адрес Управдома по поручению жителей нашего дома Председателем Совета МКД уже было направлено соответствующее заявление 23 ноября 2016 г., в ответ на которое ответ до сих пор не получен.
В соответствии со ст. 12 п. 4 Закона об энергосбережении (№261-ФЗ от 23.11.2009 г.) управляющей компании вменяется обязанность по исполнению данного закона: «в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома». При этом управляющая компания «обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
Кроме того, в соответствии со ст. 12 п. 7 Закона об энергосбережении управляющая компания обязана «регулярно (не реже чем один раз в год) разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме».
Действующее законодательство определяет одним из ключевых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использование приборов учета потребляемых ресурсов.
В соответствии со ст. 13 п. 5 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение своих домов приборами учета тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 12 п. 4 Закона об энергосбережении «собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов».
В соответствии со ст. 19 п. 3 пп. 2 энергосервисный договор может содержать «условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов».
В целях выполнения своих обязанностей по исполнению требований Закона об энергосбережении в соответствии со ст. 13 п. 9 управляющей компании вменяется право заключать «договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального прибора учета используемого энергетического ресурса». При этом потребители энергетических ресурсов (собственники) имеют право «выразить намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно».
Также в соответствии со ст. 13 п. 9 Закона об энергосбережении управляющая компания «обязана информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Поскольку наш дом находится под управлением АО «Управдом Заволжского района», то полномочия на заключение договора на установку ОДУ мы, как собственники помещений, передаем Управдому для выполнения функций заказчика установки ОДУ, приемки выполненных работ и, в дальнейшем, технического обслуживания ОДУ.
Обращаем внимание на то, что согласно ст. 9.16 п. 4, п. 5 КоАП несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований оснащенности многоквартирных домов приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридические лица.
Согласно информации на сайте Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области с 2016 г. установка общедомовых приборов учета включена в перечень видов работ по капитальному ремонту. Собственники домов, где накопление средств на капитальный ремонт происходит на спецсчете, предоставляют в Региональный фонд протокол общего собрания и другие необходимые документы, после чего фонд одобряет перечисление средств со специального счета на счет подрядной организации, выполняющей работы по установке прибора учета (подрядную организацию собственники выбирают сами). Источник:
http://www.yarmkd76.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25:24-oktyabrya-2016-g-uzhe-tri-mesyatsa-v-regionalnom-fonde-rabotaet-mnogokanalnyj-telefon-i-ezhednevno-vedetsya-onlajn-konsultirovanie-grazhdan-v-mesyats-obrabatyvaetsya-bolee-4-kh-tysyach-zvonkov&catid=13&Itemid=101.
Формы документов для предоставления в Региональный фонд размещены здесь: http://www.yarmkd76.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13&Itemid=129#pForms
В Региональном фонде нам сообщили, что на 1 декабря 2016 г. на спецсчете нашего дома накоплено 462172,11 руб. (копию Сведений о начислениях и уплаченных собственниками помещений взносах прилагаем).
Жители нашего дома через Департамент городского хозяйства получили информацию о том, что организацией установки ОДУ тепловой энергии в нашем доме в настоящее время занимается МУП "Яргорэнергосбыт" г. Ярославля. В МУП "Яргорэнергосбыт" нам сообщили о том, поскольку в нашем доме имеется техническая возможность установки ОДУ (Акт обследования прилагаем), на основании результатов проведения запроса предложений в электронной форме была выбрана подрядная организация ООО «Энергосервисная компания», начальная стоимость договора с которой составляет 351352 руб. с возможностью увеличения на 10%. Также нам сообщили контактные данные этой подрядной организации и порекомендовали с ней связаться для уточнения реальных сроков выполнения работ и деталей ценообразования. При этом нам сообщили, что в целях экономии для оплаты установки ОДУ мы можем воспользоваться средствами, накопленными на капитальный ремонт, и заключить прямой договор с подрядной организацией через управляющую компанию.
В подрядной организации ООО «Энергосервисная компания» нам сообщили, что она готова выполнить работы по установке ОДУ тепловой энергии по договору с управляющей компанией за счет средств, накопленных на капительный ремонт. Для этого от жителей дома необходим протокол общего собрания по указанным вопросам. Стоимость работ в таком случае составит 285000 руб., что обеспечит экономию минимум в 66000 руб. (без учета экономии за счет отсутствия процентов за пятилетнюю рассрочку при единовременной оплате) Подрядная организация сообщила, что коммерческое предложение с указанием этой суммы было официально направлено в АО «Управдом Заволжского района» 6 декабря 2016 г. Жителям дома была направлена его копия (прилагаем).
На основании указанных законных норм, наших правовых и финансовых возможностей мы требуем от управляющей компании организовать и провести работы по установке в нашем доме ОДУ тепловой энергии. Соответствующее решение об установке ОДУ мы намерены принять на Общем собрании дома. На решение Общего собрания мы вынесем вопрос о выборе источника финансирования установки ОДУ в виде средств, накопленных на капитальный ремонт, выборе срока установки ОДУ до 01.01.2017 г., выборе подрядной организацией ООО «Энергосервисная компания» со стоимостью выполнения работ 285000 руб. и выборе Управдома в качестве лица, уполномоченного на заключение договора с подрядной организацией.
По результатам рассмотрения данного заявления ПРОСИМ:
1. В срок до 13 декабря 2016 г. включительно предоставить Председателю Совета МКД полный комплект документов для проведения Общего собрания собственников с датой проведения (датой окончания приема решений собственников в случае заочного голосования) не позднее 23 декабря 2016 г.
2. В срок до 26 декабря 2016 г. включительно в соответствии с результатами Общего собрания собственников заключить договор с подрядной организацией на установку ОДУ.
В случае, если в указанный срок документы не будут предоставлены или не будет дан письменный мотивированный отказ, то жителями дома с приложением копии данного заявления будут направлены жалобы в прокуратуру, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, Департамент городского хозяйства г. Ярославля, Роспотребнадзор и другие инстанции. Данному факту будет дана огласка в СМИ и в Интернет с публикацией заявлений и жалоб.
Приложения:
1. Копия заявления Председателя Совета МКД в адрес АО «Управдом Заволжского района» по вопросу установки ОДУ тепловой энергии от 23.11.2016 г. - на 1 листе.
2. Копия Акта о наличии технической возможности установки ОДУ тепловой энергии - на 1 листе.
3. Копия сведений о начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт (первая и последняя страница) на 01.12.2016 г. - на 2 листах.
4. Копия коммерческого предложения подрядной организации ООО «Энергосервисная компания» - на 1 листе.
Председатель Совета МКД
Собственники помещений по адресу: г. Ярославль, ул. Колышкина, д.62, к.3
2. Протокол Общего собрания собственников с решением об установке счетчиков со 100 % голосами ЗА.
3. Письмо Регионального фонда содействию капитальному ремонта Ярославской области от 21.04.2017 г. о признании переданного Управдомом Заволжского района комплекта документа не удовлетворяющим требованиям Жилищного кодекса РФ и отказе выплачивать аванс подрядной организации.
Источник на сайте "Путь России"