Блогер = СМИ
Вчера наша Госдума приняла в третьем чтении классный законопроект № 428884-6, который называется так: «Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Вероятность, того, что Совет Федерации не одобрит этот проект, или президент не подпишет, исчезающе мала.
Но вернемся к тексту законопроекта. И тут он вызывает больше вопросов, чем дает ответов.
К примеру:
Вводится понятие «Блогер - владелец сайта и/или страницы в сети Интернет...». Если с владельцем сайта более-менее понятно (Закон об информации), то владелец страницы, получается по аналогии, - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования части сайта (страницы) в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте; но, блогер самостоятельно не определяет порядок использования своей страницы, он пользуется определенным сервисом в соответствии с лицензионным соглашением, не более того.
Далее, обязанности блогера:
«...в том числе при размещении указанной информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети...» - т.е. блогер должен вручную модерировать все комментарии на сайте? Все удовольствия начинаются с 3000 посетителей в сутки, а если третья часть оставляет комментарии? Да, и не ясно, 3000 посетителей - это 3000 заходов на сайт, 3000 ip-адресов или 3000 физических лиц?
«не допускать... разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну...» - каким образом блогер, не имеющий допуска к гос. тайне определит, что сведения засекречены?
«не допускать...содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов...» - т.е. блогер должен быть еще и экспертом, и отслеживать не только, что пишет, но и все комментарии на предмет экстремизма и порнографии...
«не допускать...материалов, содержащих нецензурную брань;» - просто прекрасно. То есть под видом обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации человека хотят обязать воздерживаться от употребления нецензурной брани и, более того, следить за соблюдением этого же правила другими людьми - на одном лишь том основании, что посещаемость сайта или страницы составляет больше 3000 человек в сутки.
«проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию» - каким образом человек будет проверять достоверность информации, причем не только им опубликованной, но и в комментариях, непонятно.
«Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети „Интернет“ свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений» - что делать юридическим лицам, непонятно.
Запреты:
1. «Использование сайта или страницы сайта в сети „Интернет“ в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений» - что есть такое «общественно значимые сведения» и что представляет их фальсификация законопроект умалчивает.
2. «Распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями» - без комментариев.
Права:
1) свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) излагать на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима;
3) размещать или допускать размещение на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» текстов и (или) иных материалов других пользователей сети «Интернет», если размещение таких текстов и (или) иных материалов не противоречит законодательству Российской Федерации;
4) распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет».
Складывается такое ощущение, что закон написан впопыхах, и нацелен исключительно на избирательное применение. Показательно, что этот законопроект входит в, так называемый, «антитеррористический пакет»...
Вероятность, того, что Совет Федерации не одобрит этот проект, или президент не подпишет, исчезающе мала.
Но вернемся к тексту законопроекта. И тут он вызывает больше вопросов, чем дает ответов.
К примеру:
Вводится понятие «Блогер - владелец сайта и/или страницы в сети Интернет...». Если с владельцем сайта более-менее понятно (Закон об информации), то владелец страницы, получается по аналогии, - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования части сайта (страницы) в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте; но, блогер самостоятельно не определяет порядок использования своей страницы, он пользуется определенным сервисом в соответствии с лицензионным соглашением, не более того.
Далее, обязанности блогера:
«...в том числе при размещении указанной информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети...» - т.е. блогер должен вручную модерировать все комментарии на сайте? Все удовольствия начинаются с 3000 посетителей в сутки, а если третья часть оставляет комментарии? Да, и не ясно, 3000 посетителей - это 3000 заходов на сайт, 3000 ip-адресов или 3000 физических лиц?
«не допускать... разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну...» - каким образом блогер, не имеющий допуска к гос. тайне определит, что сведения засекречены?
«не допускать...содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов...» - т.е. блогер должен быть еще и экспертом, и отслеживать не только, что пишет, но и все комментарии на предмет экстремизма и порнографии...
«не допускать...материалов, содержащих нецензурную брань;» - просто прекрасно. То есть под видом обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации человека хотят обязать воздерживаться от употребления нецензурной брани и, более того, следить за соблюдением этого же правила другими людьми - на одном лишь том основании, что посещаемость сайта или страницы составляет больше 3000 человек в сутки.
«проверять достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию» - каким образом человек будет проверять достоверность информации, причем не только им опубликованной, но и в комментариях, непонятно.
«Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети „Интернет“ свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений» - что делать юридическим лицам, непонятно.
Запреты:
1. «Использование сайта или страницы сайта в сети „Интернет“ в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений» - что есть такое «общественно значимые сведения» и что представляет их фальсификация законопроект умалчивает.
2. «Распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями» - без комментариев.
Права:
1) свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) излагать на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима;
3) размещать или допускать размещение на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» текстов и (или) иных материалов других пользователей сети «Интернет», если размещение таких текстов и (или) иных материалов не противоречит законодательству Российской Федерации;
4) распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет».
Складывается такое ощущение, что закон написан впопыхах, и нацелен исключительно на избирательное применение. Показательно, что этот законопроект входит в, так называемый, «антитеррористический пакет»...