Каждые две недели группы народных контролеров по разработанному маршруту посещают продуктовые магазины, фиксируют в протоколах цены по 24 наименованиям социально-значимых товаров: говядина, свинина, баранина, молоко, масло, картофель, морковь и т.д. Об этом ER.RU сообщила руководитель проекта «Единой России» - «Народный контроль», депутат Госдумы Ирина Яровая:
аши народные контролеры проводят мониторинг по всей стране, во всех 83 субъектах России. В протоколе отражается минимальная и максимальная цена по каждому наименованию, при этом минимальная и максимальная цена указываются отдельно по трем подразделам: региональный, российский федеральный, иностранный производитель. Это позволяет анализировать и соотнесение цен на одну и ту же группу товаров между разными производителями. Такая система сбора информации ведется только нами, что в комплексе с данными статистики может быть дополнительным информационным источником в оценке ситуации на продовольственном рынке. Мы понимаем, что покупатель приходит за продуктами по месту жительства и его не интересует средняя статистика цен, он видит на ценнике конкретную цену и ориентируется на нее в выборе своих потребительских предпочтений. Поэтому наш мониторинг - это отражения взгляда и возможностей покупателя в конкретных регионах.
иапазон цен от самой низкой до самой высокой цены по сопоставимым товарам можно проанализировать внутри региона, между регионами в одном федеральном округе, между регионами из разных федеральных округов.
апример, цена на морковь выглядит следующим образом. Самая низкая цена 12,5 рублей в Краснодарском крае, самая дорогая в Якутии 150 рублей. Это не означает, что в Краснодаре вся морковь продается по низкой цене (максимальная цена в регионе составляет 45 рублей), а в Якутии только по 150 рублей, но разброс цены даже с учетом транспортной доступности в 12 раз, является огромным.
о гречке, ставшей продуктом медийно наиболее популярным, разброс в цене от 20 рублей в Свердловской области до 277,8 рублей за килограмм от иностранного производителя в Тюмени.
ряде регионов нам удается проводить анализ в сопоставлении с оптовой ценой и ценой первичной продажи от производителя. Такое сравнение позволяет наиболее полно понимать ситуацию с формированием торговой наценки. Например, по Республике Алтай. Цена от производителя на говядину составляет 100 рублей за килограмм на полке 210 - 230 рублей. В сентябре цена на полке составляла 170-220. Несложно посчитать, что увеличение цены от производителя до покупателя происходит более чем в два раза. По свинине увеличение цены на пути к покупателю со 120 рублей происходит до 198-202 рублей. По баранине увеличение еще существеннее со 120 рублей до 240 - 246 рублей. Наименьший разрыв в цене от производителя к розничной цене по мясу курицы: оптовая цена 84 рубля, розничная 102 - 105 рублей, хотя в сентябре данная цена составляла от 80 до 115 рублей. Чрезвычайно высокой является в регионе торговая наценка на хлеб, если минимальная цена от производителя на ржаной хлеб составляет 13,5 рублей, то в рознице цена составляет 32-33 рубля по данным мониторинга.
оссия, как известно, является страной, которая обладает без преувеличения рыбным богатством, поэтому заслуживает внимания ситуация с формированием цены на важнейший по ценности в питании биологический продукт. По замороженной рыбе неразделанной цена минимальная в стране составляет 28 рублей в Орловской области и максимальная 592,9 в Карелии. При этом в Дальневосточном федеральном округе минимальная цена на Камчатке 50 рублей и максимальная 500 в Саха-Якутии.
амая низкая цена на хлеб в Саратовской области 12 рублей. В Оренбургской области вместе с коллегами мы были на предприятии, которое имеет полный замкнутый цикл от выращивания зерновых до продажи хлеба. Цена на полке за булку вкусного качественного ржаного хлеба составляет 7 рублей.
результате более, чем 18000 мероприятий, проведенных народными контролерами за время проекта, важными полезными результатами мы считаем появление в большинстве регионов социальных магазинов, полок и ценников. В Нижнем Новгороде на основании мониторинга составлен рейтинг магазинов по ценам, что является ориентиром для покупателя. Так или иначе этот рейтинг побуждает и продавцов конкурировать за покупателя через доступность цен. Анализируя ситуацию, мы предлагаем, для того, чтобы исключить ненужных посредников на бумаге в продовольственной цепочке, а значит и сократить путь от производителя до потребителя и снизить цену, необходимо сделать прозрачной торговую наценку. Мы предлагаем сделать открытой и публично заявительной первую цену от производителя. Мы постоянно встречаемся с аграриями и производителями, работаем с Ассоциациями и можем с полной уверенностью заявлять о том, что они готовы и заинтересованы в том, чтобы цена, по которой они реализуют первоначально, была открыта. Это станет фактором защиты для них, ограничит рост цен и будет важной мерой по пресечению дискриминационных практик. Покупателю, производителю и добросовестному продавцу - это исключительно выгодно. Только тогда ситуация с формированием цены будет экономически обоснованной и неспекулятивной.
настоящее время мы передали сводный анализ и таблицы за последние три месяца в правительство России, в рабочую группу под руководством Виктора Зубкова, в составе которой мы работаем вместе с Светланой Орловой, Сергеем Лисовским.
ы поддерживаем заявление нашего лидера Владимира Путина на съезде фермеров в Тамбове. Напомню, что наш партийный проект «Народный Контроль» был поддержан Борис Вячеславовичем Грызловым и всеми членами Бюро Высшего Совета партии и главная цель проекта была именно в том, чтобы проводя мониторинг цен предложить дополнительную защиту нашим гражданам и производителю. Полезность проекта не только в том, что мы буквально держим на пульсе ситуацию с ценами, но и в том, чтобы предложить системные меры на государственном уровне. Мы действовали консолидировано при разработке и принятии закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», исходя из задач обеспечения продовольственной безопасности. И теперь, собранные народными контролерами сведения уже востребованы на уровне глав регионов и Правительства России, что позволит нам объединить наши усилия в том, чтобы посредники «были поставлены в определенные рамки, чтобы они не наживались на производителях или потребителях», «чтобы цены были экономически обоснованными». Эти слова нашего лидера Владимира Путина мы рассматриваем, как поручение, которое мы выполняем».