Керри Браун - Славного китайского прошлого, возможно, никогда не существовало. Какая разница? Но нас
Керри Браун - Славного китайского прошлого, возможно, никогда не существовало. Какая разница? Но настоящее и будущее Китая могут быть великолепны
МИРНО ПОДНЯТЬСЯ
Существует множество свидетельств того, что китайское внешнеполитическое мышление было и остается в высшей степени дискуссионным, возможно, из-за процесса принятия решений в самом Китае, который основывается на большом количестве консультаций и размышлений. Согласно описанию Си Цзиньпина, Коммунистическая партия Китая является, прежде всего, своего рода стратегической, оценочной единицей, которая существует для оценки рисков и консолидации идей и практической мудрости, которые Китай накопил с момента начала великого коммунистического эксперимента в 1949 году, фигурирует почти как сообщество знаний.
В этом нет ничего удивительного; Что касается своей политики и ее реализации, партия допускала множество ошибок в первые десятилетия своего существования, и теперь каким-то образом приходится их объяснять и показывать, что они, по крайней мере, выполняли какую-то функцию. 16 В двадцать первом веке, будучи зрелой силой, она размышляла над этими ошибками и извлекла из них урок. Это придает ей усиленную легитимность, а не подрывает, как некоторые могут представить.
Это чувство сохраняется и на Западе. Мы все можем попасть в ловушку, полагая, что (по крайней мере, со времен Дэна) Китай преследовал «великое стратегическое видение». Более того, это мышление заключается в том, что, в отличие от многопартийных демократий, их лидеры не подвержены капризам краткосрочных избирательных циклов и поэтому могут преследовать долгосрочные цели внутренней и международной политики, недоступные для демократических государств. Это связано с «пониманием», что
Китайские политики и лидеры приветствуют непрозрачность и стараются скрыть свои намерения. Сочетание этих двух факторов означает, что попытка определить, каким мог бы быть грандиозный план Китая, стала чем-то вроде философского камня современных исследований международных отношений.
Тот, кто лучше всего сможет описать настоящие долгосрочные стратегические дипломатические намерения Китая, вскроет один из самых сложных, но решающих вопросов современной геополитики.
Золото этого философа сводится к ряду простых вопросов:
Стремится ли Китай к своего рода гегемонии или это действительно статус-кво, сила сотрудничества? Это хранитель правил или нарушитель правил?
Пытается ли он нарастить свое экономическое влияние, чтобы в конечном итоге диктовать глобальный порядок, создавая мир по своему собственному образу и в один прекрасный день вытеснив Соединенные Штаты, чтобы стать номером один в мире - наконец, `` управляя волнами '' и навязывая `` модель Китая '' ' окружающему миру?
В последнее десятилетие потребность найти ответы на эти вопросы стала более острой. Сейчас Китай является второй по величине экономикой в мире, и его влияние сейчас намного больше, чем когда-либо прежде, поскольку его международные намерения имеют гораздо большее значение, чем когда он был гораздо более скромной державой. С 2001 года его экономика выросла в четыре раза, и в то время как остальной мир томился в результате глобального экономического кризиса 2008 года, Китай продвигался вперед почти быстрее, чем люди успели заметить. Неужели это должно было вылиться в нечто большее, чем просто торговые потоки? Неужто за всем этим стояла политическая и дипломатическая стратегия?
В эпоху Ху Цзиньтао китайские лидеры строго придерживались шаблона мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. Прежде всего они стремились показать, что они послушные члены мирового сообщества. В 2005 году Чжэн Бицзянь, пресс-секретарь, близкий к руководству, опубликовал статью в влиятельном американском журнале Foreign Affairs, в котором он заявил:
«Несмотря на широко распространенные опасения по поводу растущего экономического влияния и политического статуса Китая, Пекин по-прежнему привержен «мирному подъему»: вывести свой народ из нищеты путем принятия экономической глобализации и улучшения отношений с остальным миром. Становясь великой державой, Китай знает, что его дальнейшее развитие зависит от мира во всем мире - мира, который, в свою очередь, укрепит.» 17
Это правда, что с 1979 года Китай не участвовал ни в каких международных конфликтах, кроме самых мелких стычек. Как отмечает американский эксперт по Китайским иностранным делам Бейтс Гилл в одном исследовании, Китай участвовал во многих миротворческих миссиях ООН. И он присоединился практически к любому международному форуму, к которому может. 18 Для таких аналитиков, как Сьюзан Ширк, бывший заместитель помощника государственного секретаря по законам Администрации Клинтона, Китай - это хрупкая, а не сильная, напористая структура, сфокусированная на использовании преимуществ благоприятной международной обстановки для создания собственной внутренней стабильности и могущества. 19 Приоритетом ее лидеров после Дэна было сделать страну богатой, сильной и успешной, а это означало сосредоточение внимания на экономике. Лидеры элиты, начиная с 1978 года, все последовательно заявляли, что их приоритет номер один - экономический. Даже Народно-освободительная армия (НОА) находилась в этой рубрике, работая с Коммунистической партией, чтобы обеспечить развитие страны, ее населения и обогащение.
Эта стратегия оказалась очень успешной. По состоянию на 2016 год Китай увеличил свой ВВП на душу населения всего с 300 долларов США в 1978 году до более чем 10 000 долларов США. В нем больше миллиардеров, чем в Соединенных Штатах, и средний класс составляет от 300 до 500 миллионов человек.
Партийное государство должно поддерживать удовлетворение этой требовательной, очень ожидающей группы людей, и поэтому оно заинтересовано во внешнем мире только способами, которые этому способствуют. Но время от времени закрадывается другое повествование - идея «исторической миссии» (как выразился Ху Цзиньтао, лидер страны с 2002 по 2012 год), где она снова стремится стать великой сильной державой. В этом контексте показательны усилия, которые страна прилагает для анализа ошибок, совершаемых другими.
В 2008 году, например, государственное Центральное телевидение Китая (CCTV) показало сериал из 12 частей, в котором рассказывалось о падении и подъеме держав, начиная с эпохи Римской империи. Зачем уделять этому столько внимания, и особенно тем случаям, когда такие переходы произошли без конфликтов? Слова Сунь-Цзы, казалось, раздавались здесь громким эхом: побеждайте в битвах, даже не сражаясь , одерживайте победу прежде, чем будет произведен хотя бы один выстрел. Было ли это реальным основополагающим отношением Китайских лидеров? И разве в идее «мирного восстания» не было чего-то немного зловещего? Разве это не намекало на большие амбиции по достижению в конечном итоге верхней позиции? Неудивительно, что американские аналитики, в частности, начали находить множество свидетельств китайской напористости, двуличности и амбиций, скрываемых за дружелюбием и заявлениями о скромности и сдержанности.
КИТАЙСКАЯ МЕЧТА
Преследуемый китайский официальный дискурс о своей глобальной роли - это идея исправления несправедливой сделки, которую современность заключила с ней как с культурой, страной и экономикой. Несмотря на все разговоры о китайском стратегическом долгосрочном мышлении и очень рациональном и взвешенном подходе, оно часто смешивается с мощными эмоциями. Ключевые вопросы касаются чести, гордости и чувства собственного достоинства Китая.
Высокоэмоциональный характер китайской внешней политики лучше всего проиллюстрирован языком, с помощью которого она выражается, терминами, используемыми для нападок на тех, кто подрывает престиж и честь страны, «оскорбляя», как обычно используется фраза, «чувства» китайского народа. Такие страны, как Япония (как будет показано в главе 4), привлекают здесь особое внимание - из-за их отказа в глазах многих Китайцев должным образом извиниться за преступления, совершенные японскими имперскими войсками во Второй мировой войне, и их нечувствительность к Эмоциональным потребностям Китая и его уязвимости после этого.
Многие тексты, посвященные внешней политике Китая, не обращают внимания на этот эмоциональный аспект. Возможно, это связано с плотной сетью бюрократических игроков, которые вовлечены в это дело (о чем будет сказано далее в этой главе), и несколько напыщенным тоном, в котором китайские официальные лица говорят о международных проблемах - за исключением тех случаев, когда они предоставили место для восковых фигур возмущающихся, например, из-за Гонконга или Тайваня.
Существуют четкие формулы и согласованные позы: повторение до тошноты пяти принципов мирного сосуществования, в частности мантры невмешательства в дела других.
Эта комбинация создает впечатление, будто внешняя политика Китая создается холодной расчетливой и очень рациональной машиной со связанным с ней языком, невосприимчивым к человеческим эмоциям.
Политики всегда использовали эти эмоциональные исторические связи. В Китае идеологическая привлекательность марксизма-ленинизма и Мысли Мао Цзэдуна угасла, по крайней мере, для широкой публики.
Коммунистическая партия ищет новые источники легитимности, и одним из самых мощных, наряду с повышением уровня жизни и экономического благосостояния людей, является идея о том, что Китай восстанавливает свое центральное положение в мире, как новое Срединное царство, место в авангарде современности, вызывающее восхищение и последующее развитие.
Частично это объясняется термином, который Си Цзиньпин начал использовать в 2013 году: «Китайская мечта». Как и во многих других его утверждениях, в этом была приятная расплывчатость. Все ухватились за фразу. Для одних это означало более чистый воздух, лучшие условия жизни, больше богатства, а для других больше свободы создавать, вводить новшества и быть независимыми. Для тех, кто больше интересовался ролью Китая в более широком мире, эта мечта была связана с идеями, которые появлялись на протяжении всего предыдущего столетия.
В последние годы правления Цин, когда существовавшая тогда страна была охвачена разделениями, иностранным угнетением и надвигавшимися экономическими бедствиями, группа молодых китайцев, многие из которых жили за границей, предложили то, что они называли «мелкими реформами». Двумя самыми известными были выдающиеся современные китайские мыслители Канг Ювэй и Лян Цичао, оба получили образование за границей и принесли с собой идеи о том, как модернизировать умирающую
Цин.
Их требование состояло в том, чтобы, объединив технологии и науку, Китай снова мог стать великим - «богатой, сильной страной в мире. Идеал был мощным, но их объявление было прервано жесткими мерами. Император, спонсировавший их инициативу, был отстранен своей грозной бабушкой, печально известной вдовствующей императрицей Ци Си.
Идея никуда не делась. Движение Четвертого мая, инициированное Китаем, считающим себя жертвой несправедливых репараций после Первой мировой войны (в основном из-за уступок оккупированного Германией северо-востока страны Японии), увидело это ощущение. Снова появляется современность в китайском стиле, на этот раз в форме близнецов «Мистер Наука» и «Мистер Демократия», согласно популярному в то время лозунгу. Надежды той эпохи оправдались в период после 1920-х годов, когда Китай раздробился на вотчины полевых командиров, а затем погрузился в агонию китайско-японской войны. Но он проявился снова, когда коммунисты выиграли Гражданскую войну, и Мао объявил адаптацию которая просто добавила термин «социалистический».
Китайская мечта 1950-х и до 1960-х годов заключалась в том, чтобы быть «богатой, сильной, социалистической страной». Но после 1978 года она снова вернулася к своему историческому шаблону - достаточно быть богатым и могущественным. Социализм, как это ни парадоксально, был средством для этого.
Эти двое были тесно связаны. Без материального благополучия Китай всегда был бы уязвим. Однако ему требовалось богатство не только товарами, но и знаниями, способностями. Эта жажда трансформации впечатляла всех, кто был ее свидетелем. Начиная с 1980 года Китай отправил более миллиона молодых людей на учебу за границу.
Реализация Четырех модернизаций, идеи, также возродившейся из прошлого Китая (впервые она была использована в начале 1960-х годов), ознаменовала реконструкцию и развитие отраслей и областей технологий, которые просто игнорировались, заброшены или были неизвестны в Китае до тех пор. Этот процесс приобретения, расширения прав и возможностей современности продолжается, но дразнящая возможность достижения великой, сильной, богатой страны никогда не была более заметной. Когда-то китайские лидеры могли назвать это стремлением, идеальным исходом, лежащим в далеком будущем со всей нематериальной мечтой. Но теперь это надвигающаяся реальность.
Коммунистическая партия под руководством Си Цзиньпина имеет реальный шанс возглавить страну, которая после полутора веков страданий и несправедливости снова стала поистине великой, особенно с учетом беспорядка в других частях мира, в ЕС и США. Это мощный, убедительный источник их апелляции и предлагается как неявное оправдание их безжалостных нападок на тех, кто против них. Логика гласит, что если вы наступаете на мечты Коммунистической партии, вы наступаете на мечты китайского народа, потому что вы угрожаете лучшему шансу страны снова подняться до ее надлежащей и законной роли в мире.
Такое отношение вызывает ряд вопросов.
Был ли Китай когда-либо таким центральным в мире, как это часто подразумевается в историческом повествовании о его превращении в «сильную, богатую державу»? Это поднимает вопрос о том, что за Китай существовал в прошлом, когда его границы расширились, а затем рухнули в эпоху имперского контроля.
Неужели это настоящий Китай прошлого, разоблаченный кропотливым трудом Китайских и некитайских историков, тот же исторический Китай, о котором лидеры КПК упоминают в популярном дискурсе? Затем возникает деликатный вопрос о некитайском влиянии на китайские империи на протяжении веков - от монголов, правивших в эпоху Юань, до маньчжур в период Цин. Наиболее трудноразрешимым является представление о том, что значит быть китайцем, о том, какую согласованность эта идентичность придает этой сложной, часто фрагментированной и запутанной истории.
Но все это мало что значит, когда китайские политики в двадцать первом веке изучают огромные отряды в новой военной экипировки и впервые разговаривают с людьми, живущими в современных китайских городах, о будущем, которое только когда-либо мечтали их родители или бабушки и дедушки - с красивым домом, обилием еды, хорошими автомобилями, заграничными поездками и миром возможностей вокруг них. Для этого стремящегося к формированию среднего класса это просто. Славного китайского прошлого, возможно, никогда не существовало. Какая разница? Но настоящее и будущее Китая могут быть великолепны. Этот националистический стереотип китайской внешней политики проявится в следующих главах.
МОРАЛЬНЫЙ ПОДЪЕМ
Мао и его преемники четко заявили об одном - возможно, единственном, в чем они были едины и последовательны. Есть современность, и есть китайский способ делать современность.
Подражать остальному миру не означает становиться таким же. Это означает сохранение вашего основного качества - ну, быть китайцем.
Это не та идея, о которой люди в Китае, особенно его лидеры, очень заинтересованы в размышлениях и философских взглядах.
Для них быть китайцами - очевидная вещь. Это не требует подробных объяснений или анализа.
В эпоху Народной Республики идеи из таких источников, как Марксизм, Советский Союз, а затем и капитализм в американском стиле стали коренными, как только они пришли в страну. Именно красиво звучащий «социализм с китайскими особенностями» стал доминирующей государственной идеологией при Дэне, хотя интеллектуальное исследование этой идеи часто приводило к разочарованию.
Марксизм был призван раскрыть универсальные принципы политического и социального развития; как он мог существовать в уникальном локальном варианте? Рынок стал здесь основной проблемой. В более чистых социалистических системах это считалось анафемой, но в Китае он был воспринят с оговоркой, что он имеет «китайские особенности». Значит ли это, что он был социалистическим или несоциалистическим? Никто не знал. Множество других идей или понятий содержали рецепт «в соответствии с национальными условиями», чтобы их оправдать.
С озвучиванием «мирного подъема» в начале 2000-х годов появился ряд других идей, делающих этот акцент на «китайскости» еще более явным. Если Китай был великой державой, его нужно было признать таковым не только благодаря его экономическому могуществу и новому политическому авторитету, но и через признание его 5000 лет (как часто утверждается) непрерывной великой цивилизации, которая дала ему не только политическое, но моральное право на то, чтобы на него равнялись.
Культурные особенности Китая фигурировали в размышлениях о мягкой силе. Стремясь не привлекать к себе нежелательного гнева и внимания Соединенных Штатов, обвиняя их в создании серьезных военных активов, использование культурных ценностей стало очень привлекательным. Институты Конфуция начали открываться по всему миру, что было связано с государственной поддержкой.
Начали появляться китайская музыка, литература и искусство, кульминацией которых стал такой лидер, как Си Цзиньпин, чья книга речей и заявлений 2014 года «Управление Китаем» содержала гораздо больше ссылок на имперское прошлое Китая, чем на Мао Цзэдуна или Маркса.
То, как сегодня говорят лидеры Коммунистической партии о Традиционной культуре Китая спорно. Это особенно верно, потому что движение, которым они сейчас руководят, исторически позиционировало себя как явный враг того, что оно обозначало как устаревшее мышление, искусство и философию. Конфуций был персоной нон грата при Мао. Он был фигурой, которую считали архитектором тюрьмы китайской социальной иерархии и патриархальных семейных структур, которые Коммунизм хотел развалить.
Красные гвардейцы в культурную Революцию напали на то, что они считали пережитками этой феодальной истории, назвав их «четырьмя старыми» (старые обычаи, старая культура, старые привычки и старые идеи). Но именно бульдозеры, краны и демонтажники эпохи после 1978 года больше всего сделали для того, чтобы искоренить любые исторические следы, которые прошлое могло оставить в Китае.
Китайские лидеры заявляют, что их культура насчитывает 5000 лет, но климат в стране часто делает постройки возрастом всего 20 лет похожими на древности Китая. Новизна царит повсюду. Только такие места, как Национальный дворец-музей в Тайбэе, Тайвань, который никогда не страдал от внутренних политических бедствий материкового Китая, представляют собой коллекцию артефактов мирового уровня из прошлого Китая.
В народной Республике, большая часть этого материального наследия рискует быть разбитой вдребезги в эпоху после 1949 года, если останется на материке. Главный пропагандист Си Цзиньпина, бывший журналист по имени Лю Юньшань, сидевший рядом с ним в Постоянном комитете Политбюро с 2012 года, ласково говорит о славе китайской культуры.
Но есть четкая повестка дня. Эти «славные традиционные богатства» прошлого превращаются в нечто новое, превращаются в политически полезные ресурсы, которые могут укрепить легитимность современных правителей, способствуют формированию ощущения сплоченности, исторически сильной страны и построенной на многовековой культурной среде структуры, какой бы политически и социально нестабильной она ни была временами. Они также ссылаются на более глубокие амбиции, которые были правильно сформулированы только учеными, такими как Ян Сюэтонг из престижного университета Цинхуа в Пекине.
В его видении он стремится к тому, чтобы Китай стал центром не только своего собственного материального мира, но, что еще более важно, своего духовного мира:
Если Китай хочет стать государством с гуманной властью, это будет отличаться от современных Соединенных Штатов. Целью нашей стратегии должно быть не только сокращение разрыва во власти с Соединенными Штатами, но и обеспечение лучшей модели для общества, чем та, которую предлагают Соединенные Штаты. 20
Этому есть множество контраргументов, даже в Китае, где другие утверждают, что, учитывая внутреннюю ситуацию, которая окружена проблемами и неопределенностью, было бы высокомерно утверждать, что у Китая есть потенциальная роль, которую любят люди. Ян претендует на это. Для него, возвращаясь к предложению Дэна «вести себя сдержанно», это не просто поза изучаемого смирения - это необходимость для страны, которая остается уязвимой для нападений. Однако президентство Трампа значительно увеличивает шансы Китая на это.
Амбициозные внешние представления о мощи Китая идут параллельно с заявлениями (в основном со стороны некитайцев) о том, что Китай создал новый способ действий - китайский стиль, характерный для уникальной дипломатии, основанный на модели развития Китая, а не на доминирующем Вашингтонском консенсусе. Это заявление было впервые сделано тогдашним юристом Киссинджера Джошуа Купером Рамо в работе в 2004 году.
Он утверждал, что Китай предлагает нечто новое в том, как он претендует на дипломатическое пространство:
Новый подход Китая к развитию обусловлен стремлением к справедливому, мирному и качественному росту, критически говоря, он переворачивает традиционные идеи, такие как приватизация и свободная торговля, с ног на голову. Он достаточно гибкий, поэтому его едва ли можно классифицировать как доктрину. Он не верит в единые решения для каждой ситуации. Он определяется безжалостной готовностью к инновациям и экспериментам, активной защитой национальных границ и интересов, а также все более продуманным накоплением инструментов асимметричного проецирования власти. Он прагматичен и идеологичен одновременно, отражение древнего Китайского философского мировоззрения, в котором мало различий между теорией и практикой. 21
Впоследствии это понятие было дополнено Дэниелом А. Беллом, специалистом по правам человека, Базирующемся в Пекине канадским ученым, чья энергичная защита Модели китайского правительства включает в себя признание ее меритократической основы, способов, которыми она дает преимущество технократам в искусстве управления, а не политикам западного стиля с их опытом в общении, жесткой продажности и зачастую ничем другим. Отметив Сингапур как наиболее вероятное будущее идеальное государство для Китая, с Партией народного действия, обладающей монополией на власть, несмотря на регулярные универсальные выборы, Белл говорит о том, как Китай избегает либеральной демократии западного образца, несмотря на ее универсальный характер, и до сих пор показывал реальную жизнеспособность однопартийного правления. 22
Тезисы Рамо и Белла подверглись резкой критике. 23
Честно говоря, они не являются тем, что сами китайские официальные лица часто называют полезной, непроплаченной пропагандой; даже в этом случае они привлекают внимание к уникальным аспектам Китая и указывают на то, почему он все еще вызывает недоумение. Китай не участвует в новой холодной войне так, как некогда несуществующий СССР - держава, которую можно было бы рассматривать как прямого конкурента, но при этом он не фигурирует как простой союзник; Между Китаем и Соединенными Штатами много совпадающих интересов, которые будут рассмотрены позже.
И все же есть явные области глубоких разногласий.
Самое мощное из них просто: Китай поддерживает систему, в которой одна партия имеет монополию на власть, чего не должно было случиться после того, как коммунистическая история якобы закончилась с распадом Советского Союза в 1991 году. Что сделал Китай, что отличает его положение и стратегию, которые позволили ему добиться этого - экономическую трансформацию капиталистического типа, которая в то же время поддерживает решительную политическую стабильность однопартийной системы?
Как внешний мир должен относиться к этой ситуации? С помощью какой-то стратегии взаимодействия, сдерживания или какой-то другой совершенно новой позиции?
МИРНО ПОДНЯТЬСЯ
Существует множество свидетельств того, что китайское внешнеполитическое мышление было и остается в высшей степени дискуссионным, возможно, из-за процесса принятия решений в самом Китае, который основывается на большом количестве консультаций и размышлений. Согласно описанию Си Цзиньпина, Коммунистическая партия Китая является, прежде всего, своего рода стратегической, оценочной единицей, которая существует для оценки рисков и консолидации идей и практической мудрости, которые Китай накопил с момента начала великого коммунистического эксперимента в 1949 году, фигурирует почти как сообщество знаний.
В этом нет ничего удивительного; Что касается своей политики и ее реализации, партия допускала множество ошибок в первые десятилетия своего существования, и теперь каким-то образом приходится их объяснять и показывать, что они, по крайней мере, выполняли какую-то функцию. 16 В двадцать первом веке, будучи зрелой силой, она размышляла над этими ошибками и извлекла из них урок. Это придает ей усиленную легитимность, а не подрывает, как некоторые могут представить.
Это чувство сохраняется и на Западе. Мы все можем попасть в ловушку, полагая, что (по крайней мере, со времен Дэна) Китай преследовал «великое стратегическое видение». Более того, это мышление заключается в том, что, в отличие от многопартийных демократий, их лидеры не подвержены капризам краткосрочных избирательных циклов и поэтому могут преследовать долгосрочные цели внутренней и международной политики, недоступные для демократических государств. Это связано с «пониманием», что
Китайские политики и лидеры приветствуют непрозрачность и стараются скрыть свои намерения. Сочетание этих двух факторов означает, что попытка определить, каким мог бы быть грандиозный план Китая, стала чем-то вроде философского камня современных исследований международных отношений.
Тот, кто лучше всего сможет описать настоящие долгосрочные стратегические дипломатические намерения Китая, вскроет один из самых сложных, но решающих вопросов современной геополитики.
Золото этого философа сводится к ряду простых вопросов:
Стремится ли Китай к своего рода гегемонии или это действительно статус-кво, сила сотрудничества? Это хранитель правил или нарушитель правил?
Пытается ли он нарастить свое экономическое влияние, чтобы в конечном итоге диктовать глобальный порядок, создавая мир по своему собственному образу и в один прекрасный день вытеснив Соединенные Штаты, чтобы стать номером один в мире - наконец, `` управляя волнами '' и навязывая `` модель Китая '' ' окружающему миру?
В последнее десятилетие потребность найти ответы на эти вопросы стала более острой. Сейчас Китай является второй по величине экономикой в мире, и его влияние сейчас намного больше, чем когда-либо прежде, поскольку его международные намерения имеют гораздо большее значение, чем когда он был гораздо более скромной державой. С 2001 года его экономика выросла в четыре раза, и в то время как остальной мир томился в результате глобального экономического кризиса 2008 года, Китай продвигался вперед почти быстрее, чем люди успели заметить. Неужели это должно было вылиться в нечто большее, чем просто торговые потоки? Неужто за всем этим стояла политическая и дипломатическая стратегия?
В эпоху Ху Цзиньтао китайские лидеры строго придерживались шаблона мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. Прежде всего они стремились показать, что они послушные члены мирового сообщества. В 2005 году Чжэн Бицзянь, пресс-секретарь, близкий к руководству, опубликовал статью в влиятельном американском журнале Foreign Affairs, в котором он заявил:
«Несмотря на широко распространенные опасения по поводу растущего экономического влияния и политического статуса Китая, Пекин по-прежнему привержен «мирному подъему»: вывести свой народ из нищеты путем принятия экономической глобализации и улучшения отношений с остальным миром. Становясь великой державой, Китай знает, что его дальнейшее развитие зависит от мира во всем мире - мира, который, в свою очередь, укрепит.» 17
Это правда, что с 1979 года Китай не участвовал ни в каких международных конфликтах, кроме самых мелких стычек. Как отмечает американский эксперт по Китайским иностранным делам Бейтс Гилл в одном исследовании, Китай участвовал во многих миротворческих миссиях ООН. И он присоединился практически к любому международному форуму, к которому может. 18 Для таких аналитиков, как Сьюзан Ширк, бывший заместитель помощника государственного секретаря по законам Администрации Клинтона, Китай - это хрупкая, а не сильная, напористая структура, сфокусированная на использовании преимуществ благоприятной международной обстановки для создания собственной внутренней стабильности и могущества. 19 Приоритетом ее лидеров после Дэна было сделать страну богатой, сильной и успешной, а это означало сосредоточение внимания на экономике. Лидеры элиты, начиная с 1978 года, все последовательно заявляли, что их приоритет номер один - экономический. Даже Народно-освободительная армия (НОА) находилась в этой рубрике, работая с Коммунистической партией, чтобы обеспечить развитие страны, ее населения и обогащение.
Эта стратегия оказалась очень успешной. По состоянию на 2016 год Китай увеличил свой ВВП на душу населения всего с 300 долларов США в 1978 году до более чем 10 000 долларов США. В нем больше миллиардеров, чем в Соединенных Штатах, и средний класс составляет от 300 до 500 миллионов человек.
Партийное государство должно поддерживать удовлетворение этой требовательной, очень ожидающей группы людей, и поэтому оно заинтересовано во внешнем мире только способами, которые этому способствуют. Но время от времени закрадывается другое повествование - идея «исторической миссии» (как выразился Ху Цзиньтао, лидер страны с 2002 по 2012 год), где она снова стремится стать великой сильной державой. В этом контексте показательны усилия, которые страна прилагает для анализа ошибок, совершаемых другими.
В 2008 году, например, государственное Центральное телевидение Китая (CCTV) показало сериал из 12 частей, в котором рассказывалось о падении и подъеме держав, начиная с эпохи Римской империи. Зачем уделять этому столько внимания, и особенно тем случаям, когда такие переходы произошли без конфликтов? Слова Сунь-Цзы, казалось, раздавались здесь громким эхом: побеждайте в битвах, даже не сражаясь , одерживайте победу прежде, чем будет произведен хотя бы один выстрел. Было ли это реальным основополагающим отношением Китайских лидеров? И разве в идее «мирного восстания» не было чего-то немного зловещего? Разве это не намекало на большие амбиции по достижению в конечном итоге верхней позиции? Неудивительно, что американские аналитики, в частности, начали находить множество свидетельств китайской напористости, двуличности и амбиций, скрываемых за дружелюбием и заявлениями о скромности и сдержанности.
КИТАЙСКАЯ МЕЧТА
Преследуемый китайский официальный дискурс о своей глобальной роли - это идея исправления несправедливой сделки, которую современность заключила с ней как с культурой, страной и экономикой. Несмотря на все разговоры о китайском стратегическом долгосрочном мышлении и очень рациональном и взвешенном подходе, оно часто смешивается с мощными эмоциями. Ключевые вопросы касаются чести, гордости и чувства собственного достоинства Китая.
Высокоэмоциональный характер китайской внешней политики лучше всего проиллюстрирован языком, с помощью которого она выражается, терминами, используемыми для нападок на тех, кто подрывает престиж и честь страны, «оскорбляя», как обычно используется фраза, «чувства» китайского народа. Такие страны, как Япония (как будет показано в главе 4), привлекают здесь особое внимание - из-за их отказа в глазах многих Китайцев должным образом извиниться за преступления, совершенные японскими имперскими войсками во Второй мировой войне, и их нечувствительность к Эмоциональным потребностям Китая и его уязвимости после этого.
Многие тексты, посвященные внешней политике Китая, не обращают внимания на этот эмоциональный аспект. Возможно, это связано с плотной сетью бюрократических игроков, которые вовлечены в это дело (о чем будет сказано далее в этой главе), и несколько напыщенным тоном, в котором китайские официальные лица говорят о международных проблемах - за исключением тех случаев, когда они предоставили место для восковых фигур возмущающихся, например, из-за Гонконга или Тайваня.
Существуют четкие формулы и согласованные позы: повторение до тошноты пяти принципов мирного сосуществования, в частности мантры невмешательства в дела других.
Эта комбинация создает впечатление, будто внешняя политика Китая создается холодной расчетливой и очень рациональной машиной со связанным с ней языком, невосприимчивым к человеческим эмоциям.
Политики всегда использовали эти эмоциональные исторические связи. В Китае идеологическая привлекательность марксизма-ленинизма и Мысли Мао Цзэдуна угасла, по крайней мере, для широкой публики.
Коммунистическая партия ищет новые источники легитимности, и одним из самых мощных, наряду с повышением уровня жизни и экономического благосостояния людей, является идея о том, что Китай восстанавливает свое центральное положение в мире, как новое Срединное царство, место в авангарде современности, вызывающее восхищение и последующее развитие.
Частично это объясняется термином, который Си Цзиньпин начал использовать в 2013 году: «Китайская мечта». Как и во многих других его утверждениях, в этом была приятная расплывчатость. Все ухватились за фразу. Для одних это означало более чистый воздух, лучшие условия жизни, больше богатства, а для других больше свободы создавать, вводить новшества и быть независимыми. Для тех, кто больше интересовался ролью Китая в более широком мире, эта мечта была связана с идеями, которые появлялись на протяжении всего предыдущего столетия.
В последние годы правления Цин, когда существовавшая тогда страна была охвачена разделениями, иностранным угнетением и надвигавшимися экономическими бедствиями, группа молодых китайцев, многие из которых жили за границей, предложили то, что они называли «мелкими реформами». Двумя самыми известными были выдающиеся современные китайские мыслители Канг Ювэй и Лян Цичао, оба получили образование за границей и принесли с собой идеи о том, как модернизировать умирающую
Цин.
Их требование состояло в том, чтобы, объединив технологии и науку, Китай снова мог стать великим - «богатой, сильной страной в мире. Идеал был мощным, но их объявление было прервано жесткими мерами. Император, спонсировавший их инициативу, был отстранен своей грозной бабушкой, печально известной вдовствующей императрицей Ци Си.
Идея никуда не делась. Движение Четвертого мая, инициированное Китаем, считающим себя жертвой несправедливых репараций после Первой мировой войны (в основном из-за уступок оккупированного Германией северо-востока страны Японии), увидело это ощущение. Снова появляется современность в китайском стиле, на этот раз в форме близнецов «Мистер Наука» и «Мистер Демократия», согласно популярному в то время лозунгу. Надежды той эпохи оправдались в период после 1920-х годов, когда Китай раздробился на вотчины полевых командиров, а затем погрузился в агонию китайско-японской войны. Но он проявился снова, когда коммунисты выиграли Гражданскую войну, и Мао объявил адаптацию которая просто добавила термин «социалистический».
Китайская мечта 1950-х и до 1960-х годов заключалась в том, чтобы быть «богатой, сильной, социалистической страной». Но после 1978 года она снова вернулася к своему историческому шаблону - достаточно быть богатым и могущественным. Социализм, как это ни парадоксально, был средством для этого.
Эти двое были тесно связаны. Без материального благополучия Китай всегда был бы уязвим. Однако ему требовалось богатство не только товарами, но и знаниями, способностями. Эта жажда трансформации впечатляла всех, кто был ее свидетелем. Начиная с 1980 года Китай отправил более миллиона молодых людей на учебу за границу.
Реализация Четырех модернизаций, идеи, также возродившейся из прошлого Китая (впервые она была использована в начале 1960-х годов), ознаменовала реконструкцию и развитие отраслей и областей технологий, которые просто игнорировались, заброшены или были неизвестны в Китае до тех пор. Этот процесс приобретения, расширения прав и возможностей современности продолжается, но дразнящая возможность достижения великой, сильной, богатой страны никогда не была более заметной. Когда-то китайские лидеры могли назвать это стремлением, идеальным исходом, лежащим в далеком будущем со всей нематериальной мечтой. Но теперь это надвигающаяся реальность.
Коммунистическая партия под руководством Си Цзиньпина имеет реальный шанс возглавить страну, которая после полутора веков страданий и несправедливости снова стала поистине великой, особенно с учетом беспорядка в других частях мира, в ЕС и США. Это мощный, убедительный источник их апелляции и предлагается как неявное оправдание их безжалостных нападок на тех, кто против них. Логика гласит, что если вы наступаете на мечты Коммунистической партии, вы наступаете на мечты китайского народа, потому что вы угрожаете лучшему шансу страны снова подняться до ее надлежащей и законной роли в мире.
Такое отношение вызывает ряд вопросов.
Был ли Китай когда-либо таким центральным в мире, как это часто подразумевается в историческом повествовании о его превращении в «сильную, богатую державу»? Это поднимает вопрос о том, что за Китай существовал в прошлом, когда его границы расширились, а затем рухнули в эпоху имперского контроля.
Неужели это настоящий Китай прошлого, разоблаченный кропотливым трудом Китайских и некитайских историков, тот же исторический Китай, о котором лидеры КПК упоминают в популярном дискурсе? Затем возникает деликатный вопрос о некитайском влиянии на китайские империи на протяжении веков - от монголов, правивших в эпоху Юань, до маньчжур в период Цин. Наиболее трудноразрешимым является представление о том, что значит быть китайцем, о том, какую согласованность эта идентичность придает этой сложной, часто фрагментированной и запутанной истории.
Но все это мало что значит, когда китайские политики в двадцать первом веке изучают огромные отряды в новой военной экипировки и впервые разговаривают с людьми, живущими в современных китайских городах, о будущем, которое только когда-либо мечтали их родители или бабушки и дедушки - с красивым домом, обилием еды, хорошими автомобилями, заграничными поездками и миром возможностей вокруг них. Для этого стремящегося к формированию среднего класса это просто. Славного китайского прошлого, возможно, никогда не существовало. Какая разница? Но настоящее и будущее Китая могут быть великолепны. Этот националистический стереотип китайской внешней политики проявится в следующих главах.
МОРАЛЬНЫЙ ПОДЪЕМ
Мао и его преемники четко заявили об одном - возможно, единственном, в чем они были едины и последовательны. Есть современность, и есть китайский способ делать современность.
Подражать остальному миру не означает становиться таким же. Это означает сохранение вашего основного качества - ну, быть китайцем.
Это не та идея, о которой люди в Китае, особенно его лидеры, очень заинтересованы в размышлениях и философских взглядах.
Для них быть китайцами - очевидная вещь. Это не требует подробных объяснений или анализа.
В эпоху Народной Республики идеи из таких источников, как Марксизм, Советский Союз, а затем и капитализм в американском стиле стали коренными, как только они пришли в страну. Именно красиво звучащий «социализм с китайскими особенностями» стал доминирующей государственной идеологией при Дэне, хотя интеллектуальное исследование этой идеи часто приводило к разочарованию.
Марксизм был призван раскрыть универсальные принципы политического и социального развития; как он мог существовать в уникальном локальном варианте? Рынок стал здесь основной проблемой. В более чистых социалистических системах это считалось анафемой, но в Китае он был воспринят с оговоркой, что он имеет «китайские особенности». Значит ли это, что он был социалистическим или несоциалистическим? Никто не знал. Множество других идей или понятий содержали рецепт «в соответствии с национальными условиями», чтобы их оправдать.
С озвучиванием «мирного подъема» в начале 2000-х годов появился ряд других идей, делающих этот акцент на «китайскости» еще более явным. Если Китай был великой державой, его нужно было признать таковым не только благодаря его экономическому могуществу и новому политическому авторитету, но и через признание его 5000 лет (как часто утверждается) непрерывной великой цивилизации, которая дала ему не только политическое, но моральное право на то, чтобы на него равнялись.
Культурные особенности Китая фигурировали в размышлениях о мягкой силе. Стремясь не привлекать к себе нежелательного гнева и внимания Соединенных Штатов, обвиняя их в создании серьезных военных активов, использование культурных ценностей стало очень привлекательным. Институты Конфуция начали открываться по всему миру, что было связано с государственной поддержкой.
Начали появляться китайская музыка, литература и искусство, кульминацией которых стал такой лидер, как Си Цзиньпин, чья книга речей и заявлений 2014 года «Управление Китаем» содержала гораздо больше ссылок на имперское прошлое Китая, чем на Мао Цзэдуна или Маркса.
То, как сегодня говорят лидеры Коммунистической партии о Традиционной культуре Китая спорно. Это особенно верно, потому что движение, которым они сейчас руководят, исторически позиционировало себя как явный враг того, что оно обозначало как устаревшее мышление, искусство и философию. Конфуций был персоной нон грата при Мао. Он был фигурой, которую считали архитектором тюрьмы китайской социальной иерархии и патриархальных семейных структур, которые Коммунизм хотел развалить.
Красные гвардейцы в культурную Революцию напали на то, что они считали пережитками этой феодальной истории, назвав их «четырьмя старыми» (старые обычаи, старая культура, старые привычки и старые идеи). Но именно бульдозеры, краны и демонтажники эпохи после 1978 года больше всего сделали для того, чтобы искоренить любые исторические следы, которые прошлое могло оставить в Китае.
Китайские лидеры заявляют, что их культура насчитывает 5000 лет, но климат в стране часто делает постройки возрастом всего 20 лет похожими на древности Китая. Новизна царит повсюду. Только такие места, как Национальный дворец-музей в Тайбэе, Тайвань, который никогда не страдал от внутренних политических бедствий материкового Китая, представляют собой коллекцию артефактов мирового уровня из прошлого Китая.
В народной Республике, большая часть этого материального наследия рискует быть разбитой вдребезги в эпоху после 1949 года, если останется на материке. Главный пропагандист Си Цзиньпина, бывший журналист по имени Лю Юньшань, сидевший рядом с ним в Постоянном комитете Политбюро с 2012 года, ласково говорит о славе китайской культуры.
Но есть четкая повестка дня. Эти «славные традиционные богатства» прошлого превращаются в нечто новое, превращаются в политически полезные ресурсы, которые могут укрепить легитимность современных правителей, способствуют формированию ощущения сплоченности, исторически сильной страны и построенной на многовековой культурной среде структуры, какой бы политически и социально нестабильной она ни была временами. Они также ссылаются на более глубокие амбиции, которые были правильно сформулированы только учеными, такими как Ян Сюэтонг из престижного университета Цинхуа в Пекине.
В его видении он стремится к тому, чтобы Китай стал центром не только своего собственного материального мира, но, что еще более важно, своего духовного мира:
Если Китай хочет стать государством с гуманной властью, это будет отличаться от современных Соединенных Штатов. Целью нашей стратегии должно быть не только сокращение разрыва во власти с Соединенными Штатами, но и обеспечение лучшей модели для общества, чем та, которую предлагают Соединенные Штаты. 20
Этому есть множество контраргументов, даже в Китае, где другие утверждают, что, учитывая внутреннюю ситуацию, которая окружена проблемами и неопределенностью, было бы высокомерно утверждать, что у Китая есть потенциальная роль, которую любят люди. Ян претендует на это. Для него, возвращаясь к предложению Дэна «вести себя сдержанно», это не просто поза изучаемого смирения - это необходимость для страны, которая остается уязвимой для нападений. Однако президентство Трампа значительно увеличивает шансы Китая на это.
Амбициозные внешние представления о мощи Китая идут параллельно с заявлениями (в основном со стороны некитайцев) о том, что Китай создал новый способ действий - китайский стиль, характерный для уникальной дипломатии, основанный на модели развития Китая, а не на доминирующем Вашингтонском консенсусе. Это заявление было впервые сделано тогдашним юристом Киссинджера Джошуа Купером Рамо в работе в 2004 году.
Он утверждал, что Китай предлагает нечто новое в том, как он претендует на дипломатическое пространство:
Новый подход Китая к развитию обусловлен стремлением к справедливому, мирному и качественному росту, критически говоря, он переворачивает традиционные идеи, такие как приватизация и свободная торговля, с ног на голову. Он достаточно гибкий, поэтому его едва ли можно классифицировать как доктрину. Он не верит в единые решения для каждой ситуации. Он определяется безжалостной готовностью к инновациям и экспериментам, активной защитой национальных границ и интересов, а также все более продуманным накоплением инструментов асимметричного проецирования власти. Он прагматичен и идеологичен одновременно, отражение древнего Китайского философского мировоззрения, в котором мало различий между теорией и практикой. 21
Впоследствии это понятие было дополнено Дэниелом А. Беллом, специалистом по правам человека, Базирующемся в Пекине канадским ученым, чья энергичная защита Модели китайского правительства включает в себя признание ее меритократической основы, способов, которыми она дает преимущество технократам в искусстве управления, а не политикам западного стиля с их опытом в общении, жесткой продажности и зачастую ничем другим. Отметив Сингапур как наиболее вероятное будущее идеальное государство для Китая, с Партией народного действия, обладающей монополией на власть, несмотря на регулярные универсальные выборы, Белл говорит о том, как Китай избегает либеральной демократии западного образца, несмотря на ее универсальный характер, и до сих пор показывал реальную жизнеспособность однопартийного правления. 22
Тезисы Рамо и Белла подверглись резкой критике. 23
Честно говоря, они не являются тем, что сами китайские официальные лица часто называют полезной, непроплаченной пропагандой; даже в этом случае они привлекают внимание к уникальным аспектам Китая и указывают на то, почему он все еще вызывает недоумение. Китай не участвует в новой холодной войне так, как некогда несуществующий СССР - держава, которую можно было бы рассматривать как прямого конкурента, но при этом он не фигурирует как простой союзник; Между Китаем и Соединенными Штатами много совпадающих интересов, которые будут рассмотрены позже.
И все же есть явные области глубоких разногласий.
Самое мощное из них просто: Китай поддерживает систему, в которой одна партия имеет монополию на власть, чего не должно было случиться после того, как коммунистическая история якобы закончилась с распадом Советского Союза в 1991 году. Что сделал Китай, что отличает его положение и стратегию, которые позволили ему добиться этого - экономическую трансформацию капиталистического типа, которая в то же время поддерживает решительную политическую стабильность однопартийной системы?
Как внешний мир должен относиться к этой ситуации? С помощью какой-то стратегии взаимодействия, сдерживания или какой-то другой совершенно новой позиции?