Москва, Комитет за гражданские права, 30.07.21
Рекомендации круглого стола
«Защита зеленых насаждений в СВАО г. Москвы».
Зеленые насаждения играют в жизни городов важнейшую роль.
Так, они:
- выделяют кислород;
- предотвращают эрозию почвы;
- снижают уровень шума;
- поглощают пыль;
- уничтожают опасные для человека бактерии;
- поддерживают биологическое разнообразие;
- выполняют инженерные функции, препятствуя образованию луж;
- выполняют атмосферообразующую и климаторегулирующую функции, увлажняя и охлаждая воздух;
- осуществляют фиторемидиацию, очищая почву от тяжелых металлов и иного загрязнения;
- растения семейства бобовых, составляющие около 30 % разнотравья (клевер, чина, люцерна и другие) обогащают почву азотов;
- оказывают благотворное влияние на психику человека, препятствуя развитию стресса.
Законодательство Москвы достаточно подробно и качественно описывают порядок высадки и ухода за зеленными насаждениями.
Однако принятые регламенты в основном не выполняются.
Неудовлетворительно проводится поливка зеленых насаждений. Проливаются в основном посадки первого года, а также состоящие на учете клумбы. В период аномальной жары происходит гибель значительного количества посадок.
Происходят выкашивание и разрушение луговых газонов, которые имеют повышенную экологическую ценность. Значительная часть луговых газонов не внесена в паспорта придомовой территории. Признаками лугового газона является постоянное цветение в летний период, высокая густота посадок, обилие насекомых, развитый дерновой слой и структурирование почвы с высоким насыщением беспозвоночных, устойчивость к неблагоприятным условиям в связи со стабилизирующим воздействием
Снятие оградок привело к вытаптыванию растущих около газонов и кустарников.
В связи с экологической обстановкой в г. Москве большая часть деревьев являются больными.
По итогам круглого стола РЕКОМЕНДУЕТСЯ:
- Переименовать Департамент природопользования и охраны окружающей среды в Департамент охраны окружающей среды и природопользования, напрямую подчинив его напрямую мэру Москвы.
- Мосприроду, как организацию, наделенную функциями взыскания ущерба и привлечения к ответственности, также выделить в самостоятельную структуру и подчинить напрямую Мэру Москвы, расширив ее полномочия на все зеленые насаждения Москвы, передав ей функцию ОЭКов.
- Восстановить городскую оперативную экологическую инспекцию в составе Департамента охраны окружающей среды и природопользования, организованную по типу полиции, для оперативного экстренного реагирования на жалобы граждан, которая бы по телефонным обращениям граждан немедленно выезжала на место, фиксировала нарушения, собирала доказательства.
- Вернуть обязательную государственную экологическую экспертизу региональных проектов.
- Проводить по всем проектам развития зеленых насаждений очные общественные обсуждения.
- Ввести уточнение в документах Правительства Москвы, разделив понятия «подроста» и «поросли», так как нынешняя путаница не учитывает подрост, выдавая его за поросль.
- Увеличить штат природоохранной прокуратуры г. Москвы.
- Ввести в штат ГБУ «Жилищник» районов г. Москвы должности дендролога.
- Не допускать:
- посадки в один ряд кустарника разных сортов;
- посадки в одну лунку нескольких кустарников
- Ввести 5-летний гарантийный срок по посадкам зеленых насаждений, а также контракты, предусматривающие 5-летний уход за посадками.
- Размещать информационные стенды об имеющихся и планируемых посадках зеленых насаждений, включая информацию о виде и видовом и семенном составах газонов с информацией об организациях, ответственных за эксплуатацию и высадки, и их контактах на каждой озеленной территории.
- Выполнять требование о высадке более 5 сортов травяного покрова при устройстве газонов.
- Шире высаживать на территории СВАО:
- пирамидальные тополя, которые выделяют кислород даже в ночное время;
- можжевельник;
- сосны.
12. Включить административные и уголовные дела по незаконному повреждению и уничтожению зеленых насаждений в ведомственную статистику и отчетность органов внутренних дел.
13. Организовать встречу с начальником ОЭК СВАО г. Москвы.
14. Публиковать в открытом доступе в сети Интернет:
- технические задания на поливу зеленых насаждений;
- паспортов благоустройства.
15. Вносить в паспорт благоустройства зеленых насаждений луговые газоны, не допуская их выкашивания; обеспечить ежегодную проверку и контроль паспортов на соответствие фактическому состоянию зеленых насаждений.
16. Мэру Москвы обеспечить, чтобы жалобы на портал «Наш город» проверяли профессионалы по рассматриваемым вопросам, а безумные дилетанты, мечтающие в основном о том, чтобы работникам ГБУ «Жилищник» жизнь не казалось простой и хорошей.
17. Исходить из приоритета лечения, а не вырубки больных или поврежденных деревьев.
18. При установке и замене бордюров не допускать приближения бордюров к деревьям.
19. Обязать ПАО «Мосводоканал» и МОЭК обеспечивать восстановление зеленых насаждений после повреждения в результате аварий.
17. Обеспечить компенсационное озеленение в объеме 5 деревьев вместо 1 удаленного.
18. Во дворах при посадке деревьев взамен удаленных практиковать посадку деревьев по принципу «из лунки в лунку» без дополнительных согласований.