Реформа РАН
Запись в комментариях Газета.ру от 28 июня:
Война между РАН и минобразованием вошла в открытую фазу. До этого времени были лишь отдельные провокации и подковерные игры. Из всего перечисленного можно сказать что больнее всего опять ударят по нам - рядовым сотрудникам. Перерегистрация Институтов с бюджетных учреждений опять вызовет хаос с финансированием как было в прошло году с грантами президента и ФЦП. Даже простая формальная замена в названиях вызвало паралич, чего уж ждать в этом случае от глобальной реформы. В других сообщениях я отмечал схожесть вновь создаваемого агентства с печально известным "Оборонсервисом". Увы, передача активов в новейшей России всегда сопровождается скандалами и открытым воровством. Не станет исключением и эта реформа.
Об итогах "войны" пока говорить рано, но скорее всего несколько моментов реформы все же случится, а именно объединение РАН с РАМН и РАСХН, а также ликвидация звания член-корров. По крайней мере это самые не противоречащие пункты сей якобы реформы.
К 2-му июля подвел предварительный итог:
Четверг, 28 июня: В ходе правительственного часа министр образования Ливанов предложил законопроект о ликвидации РАН, РАМН, РАСХН и создания на их основе "аппарата РАН" - общественно-государственным объединением, а имущество ликвидируемых академий передать во введение вновь учреждаемого агентства. Подробнее о реформе: ссылка.
Несмотря на возмущение академиков законопроект введен в Госдуму. Первое чтение назначено на 2 июля. До конца недели, начала каникул, предполагается принятие закона. Президиум РАН и Отделения созвали экстренное совещание.
Сибирское отделение РАН написало письмо президенту, премьер-министру, спикеру Госдумы и Сената с просьбой остановить реформу, уволить министра Ливанова и распустить правительство (последнее в окончательной версии не вошло).
1 июля: На экстренном заседании президиума РАН президент академии Фортов попросил приостановить реформу и допустить ученое сообщество к обсуждению законопроекта.
С просьбой приостановить реформу также выступили совет молодых ученых РАН и профсоюз РАН. Академик Алферов призвал Госдуму "уволить авторов рейдерского захвата академии наук".
КПРФ инициировал вотум недоверия правительстве из-за реформы РАН.
Нарышкин пообещал учесть мнение академиков на первом чтении, которое пройдет в среду, 3 июля. Дальнейшие чтения перенесены на осень.
В среду пройдет встреча президента Путина с президентом РАН Фортовым.
Что имеем в сухом остатке? Попытка экстренно провести "реформу", а по сути захват имущества РАН, провалена. Скандал вышел не только за рамки "Минобразование vs РАН", но уже получил мировую известность, а также спровоцировал вотум недоверия правительству от оппозиции в Госдуме. Интрига закручивается серьезная и хотя на реформе РАН КПРФ скорее пиарится, но создается серьезный задел на смену правительства Медведева. Тут уж отставками одного Ливанова не отделаются. Как говорят в таких случаях: запасаемся поп-корном.
Сегодня:
Фортов встретился с Путиным, где стало понятно что за реформой стоит администрация президента, а не правительство. Госдура Дума приняла законопроект в первом чтении и утвердила дату второго чтения в пятницу. Зная как проходит голосование и что все предварительные договоренности об участии научной общественности сорваны надо констатировать: Российская Академия Наук ликвидирована!
Что же будет?
- Имущественный вопрос. Что войдет под это определение? Имущество - это не только здания и инфраструктура, но еще и научные приборы, патенты, документация, в том числе секретная. Если все это войдет в новое агентство то, как ими будут распоряжаться ученые, получат ли свободный доступ или придется платить арендную плату, для пущей эффективности от науки?
- Помимо мифического агентства и аппарата РАН появилась третья нога - президентский совет по науке. Что это за совет? Почему он появился? Чем будет заниматься окромя утверждения директоров институтов, непонятно.
- Само агентство. Передача институтов во вновь создаваемую структуру влечет за собой переоформление всех юридических бумаг, а это значит: остановка всех платежей, выплат зарплат и финансирования по грантам и хоздоговорам. В прошлом году в названиях всех институто добавили слово "ФГБУН" (федеральное государственное бюджетное учреждение науки), введения только одной аббревиатуры привело к тому, что деньги по президентским грантам и ФЦП пришли к концу года, а к некоторым и после нового года.
- Ученые. Не академики, о них в проекте написано гораздо больше, а вот о нас, простых ученых, инженерах, аспирантах и студентах практически ничего не написано. Не понятно к кому мы будем относиться, то ли к аппарату РАН, но там одни академики, то ли агентству на правах имущества. Об аспирантуре и докторантуре в проекте ни слова. Будет ли академия иметь кафедры при институтах - неизвестно.
- Ливанов обещает з/п ученым в 2 раза выше, чем в среднем по региону через 5 лет, но памятуя о том, что президентский указ о повышении з/п бюджетникам сорван, вряд ли стоит надеяться на это.