Справка: план президента Обамы по сокращению загрязнения атмосферы углекислым газом
Белый дом
25 июня 2013 г.
План президента Обамы по сокращению загрязнения атмосферы углекислым газом
Ради наших детей
На нас лежит моральное обязательство сохранить для наших детей планету не загрязненной и не разрушенной. С помощью комплексного подхода к развитию энергетики внутри страны, а также постепенных и ответственных шагов по сокращению загрязнения атмосферы углекислым газом, мы сможем защитить здоровье наших детей и начать смягчать последствия изменения климата, чтобы оставить после себя более чистую и более экологически устойчивую окружающую среду для будущих поколений. Опираясь на усилия, предпринимаемые в штатах и сообществах по всей стране, Президентский план позволит снизить загрязнение атмосферы углекислым газом, которое вызывает изменение климата и угрожает здоровью населения. На сегодняшний день у нас действуют ограничения в отношении мышьяка, ртути и свинца, но мы позволяем электростанциям выбрасывать загрязняющий углекислый газ без ограничений; эти загрязнения способствуют учащению приступов астмы, а также наступлению более частых и разрушительных наводнений и волн жары.
Снижение загрязнения атмосферы углекислым газом поможет сохранить воздух и воду чистыми и защитить наших детей. Президентский план также будет стимулировать инновации в самых разных областях энергетических технологий, которые обеспечат более экологичные методы производства энергии в Америке и сократят нашу зависимость от иностранной нефти. В сочетании с другими действиями президента, направленными на повышение экономичности наших автомобилей и бытовой техники, Президентский план поможет американским семьям сократить потери энергии, уменьшив их счета за газ и коммунальные услуги. Кроме того, этот план расширяет наши глобальные усилия по воздействию на изменение климата и способствует улучшению наших дорог, мостов и береговых линий, благодаря чему мы можем более эффективно защищать дома, хозяйства и образ жизни людей от суровых погодных условий.
Хотя ни один шаг не может сам по себе ликвидировать последствия изменения климата, на нас лежит моральное обязательство действовать ради блага будущих поколений. Изменение климата представляет собой одну из главных проблем XXI века, но, будучи нацией новаторов, мы можем решить и решим эту проблему, одновременно подняв на новый уровень и нашу экономику, и экологию, и здравоохранение. Для этого комплексный Президентский план включает в себя следующие шаги:
Сокращение загрязнения атмосферы углекислым газом в Америке. В 2012 году выбросы углекислого газа энергетическим сектором США сократились до самого низкого уровня за 20 лет, несмотря на продолжающийся рост экономики. Для ускорения прогресса администрация Обамы вводит в действие новые жесткие правила по сокращению загрязнения атмосферы углекислым газом, подобные тем, какие существуют в отношении токсинов типа ртути и мышьяка, для защиты здоровья наших детей и использования в экономике экологически чистых источников энергии, производимых в Америке, что позволит создавать хорошие рабочие места и сокращать расходы на электроэнергию в домах. Например, этот план:
• предписывает Агентству по охране окружающей среды более тесно сотрудничать со штатами, промышленными предприятиями и другими заинтересованными сторонами в установлении пределов загрязнения атмосферы углекислым газом как для новых, так и для уже существующих электростанций;
• предоставляет право на кредитное поручительство на сумму до 8 млрд. долларов для широкого спектра передовых проектов по добыче ископаемых источников энергии и их эффективному использованию с целью поддержки финансирования инновационных технологий;
• предписывает Министерству внутренних дел разрешить реализацию проектов с использованием возобновляемых источников энергии - например, энергии ветра или солнечной энергии - на государственных землях в достаточных количествах, чтобы к 2020 году обеспечить энергией более шести миллионов домохозяйств; определяет первый в мире гидроэнергетический проект как приоритетный для утверждения; а также ставит новую цель - установить к 2020 году возобновляемые источники энергии на 100 МВт в домохозяйствах, получающих федеральное субсидирование; в то же время сохраняет обязательство по размещению возобновляемых источников на военных объектах;
• расширяет сферу применения Президентского вызова по улучшению строительства, с тем чтобы к 2020 году позволить сократить потери и снизить энергопотребление минимум на 20% в коммерческих, промышленных и многоквартирных зданиях;
• ставит целью сокращение к 2030 году загрязнения атмосферы углекислым газом в общей сложности минимум на 3 млрд. тонн - более чем на половину объема ежегодных выбросов углекислого газа энергетическими предприятиями США - с помощью стандартов повышения эффективности, разработанных во время работы администрации для приборов и федеральных зданий;
• обязуется сотрудничать с промышленными предприятиями и заинтересованными сторонами в разработке стандартов экономичности грузовых автомобилей с целью экономии средств, которые семьи тратят на бензин, и дальнейшего снижения зависимости от потребления иностранной нефти и топлива после 2018 года; и
• использует новые возможности для сокращения загрязнения сильнодействующими парниковыми газами, известными как гидрофторуглероды; предписывает ведомствам разработать комплексную стратегию по выбросам метана; а также обязуется защищать экологию наших лесов и других важных ландшафтов.
Подготовка Соединенных Штатов к последствиям изменения климата. Предпринимая новые шаги по сокращению загрязнения атмосферы углекислым газом, мы одновременно должны готовиться к последствиям изменения климата, которые уже ощущаются на территории всей страны. На основании прогресса, которого удалось добиться за последние четыре года, новый план:
• предписывает всем ведомствам осуществлять местную инвестиционную поддержку по обеспечению климатической гибкости посредством устранения барьеров или контрпродуктивных стратегий и модернизации программ; а также учреждает временную рабочую группу чиновников на уровне штатов, муниципалитетов и племен для консультаций по ключевым действиям, которые федеральное правительство может предпринять для оказания помощи в укреплении сообществ на местах;
• руководит инновационными стратегиями в регионе, пострадавшем от урагана «Сэнди», с целью дальнейшей защиты сообществ от экстремальных погодных условий и других климатических последствий в будущем; и на основании нового стандарта по последовательному снижению риска наводнений, установленного для региона, пострадавшего от урагана «Сэнди», ведомства будут дорабатывать стандарты по снижению риска наводнений для всех проектов, получающих федеральное финансирование;
• запускает программы по созданию больниц, устойчивых и адаптированных к условиям изменения климата, на основе государственно-частного партнерства с организациями здравоохранения;
• поддерживает сельскохозяйственное производство, обеспечивая фермеров, животноводов и землевладельцев специальными научными знаниями; а также помогает сообществам подготовиться к засухам и лесным пожарам, учреждая Национальное партнерство по устойчивости к засухам, а также расширяя и делая приоритетными усилия по восстановлению лесов и пастбищ с целью сделать территории менее уязвимыми к возникновению катастрофических пожаров; и
• обеспечивает подготовку инструментов и информации, связанных с климатом и необходимых руководителям штатов, частного сектора, а также местным правительствам, с помощью централизованного «набора инструментов» и новой Инициативы по сбору климатических данных.
Лидерство в международных усилиях по борьбе с глобальным изменением климата Ни одна страна не застрахована от последствий изменения климата и поэтому не может противостоять этой проблеме самостоятельно. Вот почему крайне важно, чтобы Соединенные Штаты дополнили действия внутри страны лидерством на международном уровне. Америка должна содействовать поискам подлинно глобального решения этой важнейшей проблемы, мобилизуя международные действия по резкому сокращению выбросов, подготовке к последствиям изменения климата и ускорению прогресса на международных переговорах. Например, новый план:
• содействует расширению крупнейших новых и уже существующих международных инициатив, в том числе двусторонних инициатив с Китаем, Индией и другими крупными странами-загрязнителями;
• направляет глобальное финансирование государственного сектора на внедрение более экологически чистых источников энергии, призывая правительство США прекратить поддерживать государственное финансирование новых угольных электростанций за рубежом, за исключением наиболее эффективных угольных технологий в беднейших странах мира, а также установок, оборудованных системами улавливания и связывания углекислого газа; и
• укрепляет глобальную устойчивость к изменениям климата, расширяя возможности правительства и местных сообществ в планировании и принятии мер защиты.
Не забудьте также посмотреть наши публикации на Фейсбук и в Твиттере!