Алке на 2 года почти забросил свой уютненький ЖЖ, но тут решил выложить перевод показавшейся мне любопытной статьи Эда Лимана, опубликованной на сайте All things nuclear 08 мая 2013 года. По своему смыслу статья, конечно очень спорная, но для уровня ЖЖ вполне сойдет.
Завод МОКС топлива в никогде от сенатора Линдси Грэхэма
В наш век политической истории, казалось бы, никого уже не удивить тем, что занимающие выборные посты официальные лица говорят одно, а делают при этом совершенно другое. Но как не удивиться действиям сенаторов от штата Южная Каролина Линдси Грэхэм и Тима Скотта. Официальная интернет - страница Грэхэма утверждает, что он “ставит интересы налогоплательщиков выше политики“, а сайт Скотта в свою очередь рисует его “неутомимым борцом за уменьшение численности правительственных органов, снижения налогов и восстановления финансовой ответственности Вашингтона“.
Неделями сенатор Грэхэм блокировал голосование об утверждении Эрнста Моница на пост министра энергетики. Это оттого, что он сомневается в том, что высококвалифицированный профессор Массачусетского технологического института и бывший заместитель министра энергетики годен на этот пост? Нет. Это сенатор Грэхэм так шантажирует министерство энергетики, пытающееся свернуть работы по строительству завода по производству МОКС топлива в его штате, строительство это уже обошлось в 3 миллиарда долларов налогоплательщиков и обойдется еще дороже, если только министерство не перекроет ему финансирование. А сенатор Скотт во всем поддерживает Грэхэма.
Основа основ популистской политики: два сенатора яростно защищают кормушку федерального финансирования для своего штата, спонсирование настолько уродливого от рождения проекта, что даже первейший его спонсор и защитник, министерство энергетики, решило отказаться от него.
Увеличение стоимости завода МОКС топлива - как это было
Министерство энергетики в 2007 году начало строительство завода МОКС-топлива на площадке Саванна Ривер, Южная Каролина, для превращения излишних запасов оружейного плутония в так называемое МОКС топливо для ядерных реакторов на территории США. Поскольку МОКС топливо дороже, чем обычное топливо с низкообогащенным ураном, то проект уже с самого начала был убыточным для правительства. Но ценник безостановочно рос с момента первых, самых радужных министерских оценок. Стоимость завода МОКС топлива увеличилась с 1 миллиарда долларов в 2002 году до 4,8 миллиардов в 2007 году, тогда как сводные затраты на весь проект увеличились с 4 миллиардов до суммы более в чем 15 миллиардов долларов.
Но министерство энергетики не сдавалось. Однако не так давно, ровно в тот момент, когда бюджет министерства оказался под беспрецедентным давлением, произошло новое удорожание стоимости строительства завода, на этот раз уже до 7,7 миллиардов долларов, и эта соломинка все-таки переломила спину верблюду. В своем запросе на бюджет 2014 финансового года министерство энергетики предложило временно прекратить работы по строительству завода для пересмотра самой программы и поиска альтернатив. Именно это и привело в ярость сенаторов Грэхэма и Скотта.
Пересмотр программы сильно запоздал. И многократное превышение затрат на строительство завода не является единственной его проблемой. Само строительство ведется на основе “ожидания рынка”, при том что еще ни один потребитель не подтвердил использование произведенного заводом топлива и нет абсолютно никаких гарантий, что эти покупатели у министерства появятся. Даже если продавать МОКС топливо со скидкой, то и тогда экономия может оказаться недостаточной, чтобы покрыть дополнительные затраты потребителя на хранение и использование МОКС топлива. Например, так как из МОКС топлива может быть извлечен пригодный для создания ядерного оружия плутоний, то к его защите предъявляются более жесткие требования. А если ни один из операторов АЭС эти требования выполнять не захочет, то министерство остается с чемоданом без ручки стоимостью 7,7 миллиардов долларов. Мною уже были высказаны опасения, что площадка станет “заводом никогде“. Сотни миллионов долларов налогоплательщиков были бы спасены, если бы к этим предупреждениям прислушались бы раньше.
Как избавиться от чемодана без ручки
Сенатор Гэхэм на словах полностью готов к совместной работе с министерством энергетики для снижения стоимости завода. Но нельзя резать по живому объект, на котором предполагается к хранению десятки тонн ядерных оружейных материалов, источник серьезной угрозы для безопасности.
Предлагаемый министерством энергетики пересмотр обязан содержать в себе альтернативные способы обращения с плутонием, такие как заключение его в стеклянную или керамическую матрицу, что может оказаться и безопаснее, и дешевле. Это решение так же обеспечит Саванна Ривер рабочими местами. Истинные бюджетные консерваторы такое решение должны только приветствовать.
Сенатору Грэхэму стоит уже ослабить свою хватку, удерживающую от назначения на пост профессора Моница и позволить министерству энергетики выбрать наилучший вариант решения проблемы обращения с оружейным плутонием с точки зрения безопасности и затрат для налогоплательщиков.