Чья-то ракета за нами летит
Конец октября 2018 года ознаменовался битвой правительства Дмитрия Медведева с ростом цен на бензин. Эта ситуация напомнила одну песню (здесь текст, или вариант на YouTube ST TOS песня военных лётчиков). Вот только в случае c бензином «ракету» сам «экипаж» и запустил. Речь идёт о так называемом «налоговом манёвре», в рамках которого предусматривается замена экспортной пошлины налогом на добычу полезных ископаемых.
Вот что писали Ведомости в мае 2018 года:
После более чем двух лет споров нефтяников и Минфина нефтегазовый налоговый маневр будет завершен. Такое решение в конце апреля принял президент России Владимир Путин, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника, сотрудник нефтяной компании, а также участник совещаний в правительстве. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков не ответил на запрос «Ведомостей», представители зампреда правительства Дмитрия Козака, курирующего нефтегазовую отрасль, и Минэнерго отказались от комментариев. Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».
Налоговый маневр - повышение НДПИ и снижение экспортных пошлин - был начат в 2015 г. Реформа должна была завершиться в 2017 г., когда пошлины опустились бы до 30%, но в 2016 г. Минфин предложил обнулить их полностью, соразмерно повысив налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Из-за того что экспортные пошлины на нефтепродукты ниже пошлин на сырую нефть, российская нефтепереработка фактически субсидируется бюджетом, в одном только 2017 году эта система лишила бюджет 1 трлн руб., оценивал Минфин. Избавиться от неэффективных субсидий можно, завершив налоговый маневр.
Но реформе активно противодействовали Минэнерго и нефтяники, которые предлагали с маневром подождать.
(полный текст по ссылке Ведомости: Путин одобрил завершение налогового маневра в нефтяной отрасли)
Сидящие в правительстве бухгалтера с однотактовым мышлением даже просчитали «потери» бюджета от экспортных пошлин (Ведомости: Минфин оценил ущерб от промедления с нефтяным налоговым маневром). То, что манёвр приведёт к росту внутренней цены на сырую нефть и как следствие к росту внутренних цен на продукты нефтепереработки бухгалтерами в правительстве игнорировалось. Это как-бы второй и третий «такты» после налогового манёвра и находится далее их горизонта планирования.
И вот спустя полгода, даже до срока окончания налогового манёвра, наступил момент истины: благодаря упорным усилиям правительства цены на продукты нефтепереработки растут. Про налоговый манёвр, который и привёл к росту цен, однотактовые уже забыли или не связывают его с происходящим. В понедельник 29 октября 2018 года Ведомости пишут:
Бензин продолжает дорожать и принятые правительством меры не могут остановить роста цен, признал в понедельник премьер-министр Дмитрий Медведев. Он поручил Минэнерго провести совещания с нефтяными компаниями, и если ситуация не изменится, то правительство готово ввести заградительные пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов. Это может быть сделано уже на следующей неделе, сообщил вице-премьер Дмитрий Козак.
(полный текст по ссылке Ведомости: Чиновники придумали, как сдержать рост цен на бензин).
В общем, рост цен на бензин - типичный самострел в исполнении правительства Медведева.