Это не легализация коррупции, это просто здравый смысл
На Nalin.ru, под заголовком "Легализация коррупции: что построят в России", вышла любопытная статья по поводу смысла и конечной цели резко обострившихся "антикоррупционных мероприятий" в России. Скажу так, не лишенное смысла мнение. Как автора исходной статьи, так и автора постскриптума. Однако на мой взгляд истина где-то посередине.
Можно ли победить коррупцию? Вопрос не имеет ответа потому, что никто толком не может пока дать ее четкого определения. Чаще всего, ее описывают как лобовое использование служебного положения в корыстных целях. Я тебе государственный заказ, ты мне с него откат. Но когда дело доходи до практики, в коррупцию заносят не только эту явно предосудительную схему, но и местничество, и использование "своих" фирм, и множество других, объективно вполне нормальных бизнес-приемов.
Давайте будем честными. Разве вы, когда вам надо, скажем, ремонт дома сделать, не стремитесь обратиться к проверенным исполнителям? А чем строительство моста отличается от установки новых окон в частной квартире? За исключением размеров бюджета и ответственности за результат, совершенно ничем. Если у вас есть выбор, заказать у знакомых и у незнакомых исполнителей, разве вы не пойдете к знакомым? И разве, например, возводя себе на участке забор, вы всегда получаете самое идеальное предложение абсолютно по всем пунктам сметы? Или на неидеальность с вашей точки зрения второстепенных вещей вы закрываете глаза ибо выиграли по всей смете в целом?
Коррупция непобедима исключительно потому, что сваливая в одну кучу все мы сами создаем ситуацию, когда никакие формальные законы не могут работать эффективно просто потому, что формализм заменить собой здравый смысл без потери эффективности не в состоянии.
И это я еще не говорю о том, что фетишизация примата конкуренции в конечном итоге наносит больше вреда, чем дает пользы. К примеру, сколько есть вариантов для заказать, допустим, тяжелый истребитель захвата господства в воздухе? Какая тут может быть конкуренция, если в этой области в России специализирует единственное КБ Сухого? А легкие фронтовые машины делает МиГ. Сколько есть вариантов для строительства АЭС? Росатом и еще кто? А больше и нет никого. Вон, конкуренции ради разместили заказ на новую баллистическую ракету морского базирования в непрофильном, сухопутном, КБ и получили множество проблем с "Булавой".
Это к тому, что есть масса областей где принцип идеальной конкуренции не только не работает, но и невозможен в принципе, какой бы откровенно тавтологией это ни звучало. Причем, даже если опускаться по пирамиде вниз, то область конкуренции не сильно расширяется. Даже в Москве список реальных серьезных застройщиков умещается на одной машинописной странице. А учитывая их загрузку, то обычно под любой крупный проект их вообще не больше десятка. Чаще - не больше пяти. А в ряде случаем их с самого начала всего пара.
Вот мы и получаем не то, чего хотим, исключительно потому, что сами толком не понимаем, чего же хотим на самом деле. Ибо то, что мы декларируем, в реальной жизни не существует и существовать вообще не может.
Так что стремление российского государства ввести коррупцию в берега здравомыслия как раз и есть самое оптимальное решение проблемы в целом. Под нож отправляется лишь то, что несет прямую угрозу государственности. Распилы. Срывы сроков. Неисполнение опорных, особенно оборонных, контрактов. Все остальное - можно. Потому что там лекарство повсеместно оказывается вреднее самой болезни.
Это как в строительстве. Сначала заказчик любой ценой выкручивает руки ради предельной минимизации сметы, что достигается массовыми упрощениями, заменой качественных материалов дешевыми, применением наиболее простых конструктивных и технологических решений. На это уходит много времени, часто оборачиваясь срывом сроком и многочисленными скандалами с подставными фирмами. Потом же все равно реальность берет свое. Ужатое сверх меры приходится проводить через дополнительные сметы, являющиеся повседневной нормой. Иначе не факт, что вообще оно устоит. Наглядный тому пример, рухнувшая пару лет назад казарма после капремонта. На выходе получается, что итоговая смета превышается в пару раз. Так кого и зачем мы обманываем? Разве что самих себя.
Вот государство и начало наконец переставать себя обманывать. Контролерам брать мзду нельзя. Точка. И это правильно. А вот отдавать заказ "своим, знакомым и проверенным компаниям" - можно, при условии что на выходе будет соблюдение сроков, заявленного качества и в целом оптимальной сметы. Подчеркиваю, в целом, а не до каждого отдельного гвоздя.
Все остальное - от лукавого. Что нужно сделать, чтобы полностью остановить кражу автомобилей? Элементарно. Достаточно просто запретить частное владение ими. Только у организаций. Совсем в идеале, только у государственных организаций. И все. И воровать авто станет совершенно не выгодно. Ибо превратить ворованное в деньги станет невозможно. Вот только что-то мне подсказывает, что массовой народной поддержки такое предложение точно не найдет.
Так что все эти разговоры про абстрактное добро и зло проистекает исключительно из огульного идеализма. К тому же еще и безответственного. Ибо те, кто требуют абсолютного идеала, не только сами не знаю, как его достичь, но и категорически не желают за него платить из лично своего кармана. Требователям с мест легко, им не нужно практические задачи решать, в то время как государство с ними сталкивается каждый день и отойти в сторону, в отличие от идеалистов, не может. Потому оно и демонстрирует в первую очередь циничный прагматизм.
Мы слишком долго пытались гоняться за идеальными либеральными химерами и продолжали пытаться делать даже тогда, когда абсурдность и неработоспособность самих этих идей стала очевидна в самих колыбелях этих "высоких цивилизационных стандартов". Теперь, наконец, начался процесс схождения с небес на землю. Если нам нужна прежде всего дорога за вменяемые деньги, то и систему ее строительства надо выстраивать исключительно с доминированием именно этих факторов, а не пытаться ставить во главу угла стремление "чтобы никто нигде вообще ни копейки денег себе не взял".
В общем, мы наблюдаем начало процесса формирования не западной капиталистической и не советской социалистической, а реальной экономики с упором на ее эффективность. Только не абстрактно идеалистическую, а прежде всего практически рациональную. И это, полагаю, хорошо. В прочем, не думаю, что большинство граждан сейчас это поймет и за это похвалит. Везде и всегда собственную страну только ругать это наша давняя традиция.
Специально для КОНТ