В последнее время в информационных сетях стала распространяться сентенция об уходящем президенте Украины как «
сделавшем больше всех других». С этим утверждением трудно не согласиться. Дополнив его лишь небольшим уточнением - для себя.
Один из традиционных способов оценки государственного деятеля - изменение ВВП за период его президентства. Конечно, на эти результаты влияют серьезные внешние обстоятельства, неподконтрольные и самым талантливым и полновластным руководителям, - экономический кризис, связанный с распадом СССР; мировые кризисы; внешняя агрессия. Тем не менее первое представление об эффективности работы президентов Украины за время ее независимости можно получить из следующей таблицы.
Изменение ВВП на душу населения в Украине по президентским каденциям, 1991-2018 гг.
Президенты
Годы
Изменение ВВП на душу населения, %
Л.Кравчук
1991-1994
-40.1
Л.Кучма-1
1994-1999
-21.5
Л.Кучма-2
1999-2004
49.8
Л.Кучма - оба срока
1994-2004
17.6
В.Ющенко
2005-2009
7.1
В.Янукович
2010-2014
11.3
П.Порошенко
2014-2018
-1.6
Источник:
WEO IMF, April 2019.
Падение ВВП во время президентства Леонида Кравчука и первого срока Леонида Кучмы в большой степени явилось результатом экономического кризиса, вызванного распадом СССР, происходившим во многом за пределами контроля со стороны украинских президентов. Поэтому с экономической точки зрения наилучшие результаты были достигнуты во время второй каденции Л.Кучмы (прирост ВВП на душу населения почти наполовину), а наихудшие - во время президентства П.Порошенко (падение душевого ВВП почти на 2%).
Конечно, на экономическую динамику последних лет не могла не повлиять путинская агрессия против Украины. Но, как уже не раз отмечалось, в том числе и на этих страницах, в аналогичных условиях агрессии Кремля против Грузии результаты деятельности администрации Михаила Саакашвили оказались намного более успешными.
Динамика ВВП на душу населения в Грузии и Украине в течение 5 лет с начала открытой российской агрессии
Президенты
Годы
Изменение ВВП на душу населения, %
М.Саакашвили
2008-2013
+24.9
П.Порошенко
2014-2018
-1.6
Источник:
WEO IMF, April 2019.
Если через пять лет после начала войны ВВП на душу населения в Украине был почти на 2 процента ниже, чем перед войной, то в Грузии за пять лет с начала войны душевой ВВП вырос почти на 25 процентов.
Другой способ оценки деятельности президента, не оставившего на время государственной службы свой бизнес (несмотря на многократные публичные обещания), - это изменение его личных доходов за время своей каденции.
Например, в 2014 году, первом году путинской агрессии против Украины, когда доходы даже наиболее богатых украинцев, входящих в рейтинг Топ-100, резко упали, доходы Порошенко, единственного из этой сотни,
выросли, причем в 7 раз.
Неплохо в первом военном году шли дела и в банковском бизнесе Порошенко. На фоне полного коллапса финансовой системы, когда НБУ под руководством близкой к Порошенко Гонтаревой закрыл почти 60 коммерческих банков, а их активы в целом почти не выросли, Международный инвестиционный банк, принадлежащий Порошенко,
нарастил свои активы на 84,8%.
Зато в 2018, последнем году, по которому есть такого рода данные, доходы Порошенко
выросли уже в 95 раз по сравнению с предыдущим годом и составили 57 млн.дол.
Третий способ оценки успешности государственного деятеля - это изменение личного благосостояния президента за время его каденции - как в абсолютном измерении, так и в относительном - по сравнению с состоянием 100 богатейших людей страны и состоянием всех ее граждан, оцениваемым величиной ВВП.
ВВП Украины и состояние 100 самых богатых украинцев, в т.ч. П.Порошенко
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2013-2018
ВВП, млрд.дол.
180
131
90
93
112
125
-30.6
Состояние 100 самых богатых украинцев, млн.дол.
68802
36988
23831
24116
27009
40885
-40.6
Состояние Порошенко:
- млн.дол.
917
730
679
589
542
850
-7.3
- в %% к Топ-100
1.33
1.97
2.85
2.44
2.01
2.08
+56.0
- в %% к ВВП
0.51
0.56
0.75
0.63
0.48
0.68
+33.6
Справочно:
Активы Топ-100 в % к ВВП
38.3
28.3
26.3
25.8
24.1
32.8
-14.4
Источники:
WEO IMF, April 2019,
журнал Фокус за 2013-2018 гг.
По данным таблицы видно, что в 2013-2018 гг. ВВП Украины в долларовом измерении сократился почти на 31%, совокупное состояние 100 самых богатых украинцев упало почти на 41%, однако состояние Порошенко уменьшилось лишь на 7%.
Удельный вес активов Порошенко в совокупном состоянии 100 самых богатых украинцев вырос за пять военных лет с 1,33% в 2013 г. до 2,08% в 2018 г. (в 2015 г. - даже до 2,85%), или на 56%.
В то время как совокупное состояние 100 самых богатых украинцев по отношению к ВВП за 5 лет уменьшилось с 38,3% до 32,8%, или на 14,4%, личное состояние Порошенко по отношению к долларовой оценке украинского ВВП выросло за годы войны с 0,51 до 0,68%, или на треть.
Действительно, ни один украинский президент не сумел сделать за свою каденцию так много - удерживая большинство украинцев в условиях жесточайшего социально-экономического кризиса на грани нищеты или же в самой нищете, в то же время настолько увеличить за годы войны и кризиса свои личные доходы и свое персональное состояние относительно состояния других.