История состояния автодороги на ул.Подгоренской
В целях общественного контроля за исполнением законодательства РФ о безопасности дорожного движения и содержании автодорог мы решили наглядно показать всю историю наших обращений по нарушениям содержания автодороги ул.Подгоренской в безопасном состоянии, полученные ответы и т.д.
Чтобы было понятно о какой дороге идет речь - это дорога, ведущая от Воронежского шоссе к Телецентру, по ней ходит общественный транспорт, автобус маршрут №37. Это довольно узкая дорога, на которой во многих местах из-за многочисленных ям на обочинах даже два легковых автомобиля разъезжаются с трудом, а уж автобус или грузовые автомобили вынуждены съезжать одной стороной на обочину, поэтому именно на обочинах очень много повреждений, глубоких ям и вечно разбитая кромка почти по всей дороге. Тротуаров на этой дороге нет, поэтому местные жители вынуждены в сырую погоду месить грязь на обочинах, рискуя быть облитыми водой из луж, которых кругом полно, а после снегопада пешеходы и машины вынуждены использовать только проезжую часть дороги, т.к. по сугробам пешеходам пройти просто невозможно. Освещения на этой дороге нет, поэтому вечером зимой передвижение по этой дороге опасно для всех участников дорожного движения.
Состояние дороги на ул.Подгоренской довольно хорошо доказывает бездействие ГИБДД и прокуратуры, а так же покрывательство этими органами контроля/надзора беззакония местной власти и обеспечение безнаказанности за многочисленные систематические нарушения федеральных законов РФ.
Мы оформляем нарушения на этой дороге с 2012 года. Получили за это время коллекцию разных ответов из разных кабинетов. Неизменным остается только одно - состояние дороги и безнаказанность виновных!
Покажем в подробностях все материалы по каждому году...
2012 год:
- 10.04.2012 мы фиксируем многочисленные нарушения на отдельных участках этой дороги и оформляем заявления в ГИБДД по двум из них (пересечение с ул.Заводской, остановка ЛКСМ) - http://rosyama.ru/#pothole/18417, http://rosyama.ru/#pothole/18418, http://rosyama.ru/#pothole/30023.
- 17.05.2012 мы фиксируем "ремонт" ям на пересечении с ул.Заводской - их просто залепили асфальтом, при этом на фото видно сетку трещин рядом со свежим асфальтом - эти участки очень скоро опять будут разбиты...
- 19.05.2012 получен ответ о том, что в адрес МУ УГС г.Липецка направлено предписание на устранение выявленных недостатков, при этом нет ни слова о привлечении виновных к ответственности по законам Российской Федерации.
Ответ ОГИБДД УМВД России по г.Липецку подписан начальником Текутьевым Г.А. Разве он не в курсе того, что при выявлении нарушений содержания автодорог его подчиненные обязаны привлечь виновных к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ? Или они покрывают это беззаконие именно с его прямого указания?
2013 год:
- 06.05.2013 мы зафиксировали многочисленные повреждения на дороге и оформили заявления в ГИБДД по всей дороге - rosyama.ru/#pothole/37222, rosyama.ru/#pothole/44506, rosyama.ru/#pothole/44516.
- 28.05.2013 получен ответ из ГИБДД - проведена проверка, выявлены нарушения, в адрес МУ УГС г.Липецка направлено предписание на выполнение ямочного ремонта.
И опять ни слова о привлечении виновных к установленной законами РФ ответственности! Подписал ответ начальник ОГИБДД УМВД России по г.Липецку Теуктьев Г.А., исполнитель Шкатов В.А. Про ст.12.34 КоАП РФ они опять ничего не слышали? Так мы в заявлении первым пунктом просили возбудить дело по ст.12.34 КоАП РФ (обращение от 13.05.2013, идентификатор 48-280). Или это их основная забота - покрывать беззаконие и обеспечивать безнаказанность виновным?
- в том году мы проводили акцию "Прокурор, открой глаза: ямы - это беззаконие!", в ходе которой в прокуратуру было направлено заявление и по ул.Подгоренской. В заявлении была указана ссылка на фотоальбом - https://plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/5874911682854547313
В почтовой описи заявление по ул.Подгоренской под п.5:
- 17.06.2013 было замечено какое-то подобие ремонта повреждений на этой дороге, хотя ремонтом это назвать сложно - ямы залепили какой-то асфальтоподобной ерундой. После получения ответа прокуратуры стало понятно назначение этого "ремонта" - замазать прокурорам глаза, чтобы они могли спокойно сочинить свой ответ.
- 02.07.2013 мы получили ответ прокуратуры Октябрьского района, в котором указано, что при совместной проверке с ГИБДД с выездом на место они не обнаружили нарушений, превышающих требования ГОСТа. Поэтому никаких мер принимать не будут!
- 10.07.2013 мы получили очередной ответ из ГИБДД - они опять выдали предписание на устранение нарушений... видимо тех самых, которых не обнаружили при проверке с прокуратурой! Но нельзя же выдать предписание на устранение того, чего нет. И кстати, опять ни одного слова о привлечении виновных к ответственности.
2014 год:
- в марте 2014г. в УГИБДД УМВД России по Липецкой области было направлено обращение, в котором указывалось на бездействие ГИБДД в вопросах контроля состояния автодороги на ул.Подгоренской, в т.ч. указывалось на текущие повреждения и первым требованием было возбуждение дела об АП по ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица, ответственного за содержание данного участка автодороги (02.03.2014, идентификатор 48-214).
- 20.03.2014 получен ответ из УГИБДД УМВД России по Липецкой области, в котором указано, что проведена проверка, по итогам которой выдано предписание в адрес МУ УГС г.Липецка на выполнение ямочного ремонта покрытия проезжей части. Но опять ни слова о привлечении виновных к ответственности согласно законам РФ. Ответ подписан заместителем начальника Караваевым Р.С.
В областном Управлении ГИБДД тоже ничего не знают о наказании виновных или это их распоряжение подчиненным обеспечивать безнаказанность и покрывать систематическое беззаконие?
- в мае 2014г. было направлено заявление в прокуратуру Липецкой области по многочисленным повреждениям данной дороги с требованием привлечения виновного юридического лица к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ (идентификатор обращения: 16334).
- 04.07.2014 получен ответ из прокуратуры Октябрьского района г.Липецка, в котором указано, что при проверке с выездом на место на ул.Подгоренской выявленны многочисленные нарушения, в связи с чем в адрес главы администрации г.Липецка направлена информация о необходимости принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных недостатков.
Но ни к какой ответственности за многочисленные нарушения опять никто не привлечен! Отличная работа прокуратуры по обеспечению безнаказанности виновных.
- в сентябре 2014г. мы сделали фотофиксацию многочисленных нарушений на дороге с замерами повреждений... Несколько общих видов покажем здесь, остальные фотки с замерами размеров повреждений в фотоальбоме по ссылке - (plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260521434326827857)
Очень много повреждений обочин с довольно глубокими ямами по 15-20 см и более, при том, что по ГОСТу не допускается понижение обочины относительно дорожного полотна более 4 см. Вся дорога в сетке трещин, но никто не спешит заранее устранять эти дефекты, не доводя дело до появления ям. Это явное беззаконие. Чиновники администрации любят в своих ответах отмечать первоочередность обслуживания дорог, по которым ходит общественный транспорт, но в этом случае стараются не замечать автобус маршрута №37, который проходит по этой дороге. По их мнению, видимо, на окраинах живут люди (а может и не люди даже!), которые не заслуживают благоустройства и соблюдения их законных прав на безопасность дорожного движения.
Сравните фотки 2013 и 2014 года - ничего особо не изменилось...
2015 год:
- 31.05.2015 многочисленные нарушения на этой дороге оформлены на сайте ДорогиБезПроблем.рф - http://дорогибезпроблем.рф/interactive-map/view/1726/
09.11.2015 - эта проблема на сайте закрыта (установлен статус "Решено") с комментарием рабочей группы ГИБДД: "Недостаток транспортно-эксплуатационного состояния дороги устранен".
В конце прошлого года при подведении итогов работы электронной карты Анатолий Кучерена заметил, что пока на ресурсе не отмечено повторных жалоб, касающихся одной и той же проблемы:
"Повторных жалоб, по уже закрытой проблеме, которая на самом деле оказалась не решена, еще не поступило ни одной. Наоборот, люди пишут благодарности, что обратили внимание сотрудники ГИБДД, общественного совета, Минтранса, других органов", - сказал он.
Судя по всему, Липецк и здесь отличился - вот этот случай повторной жалобы с указанием на многолетнее бездействие ГИБДД.
- 09.06.2015 данная дорога была заявлена в ГИБДД в Перечне разбитых дорог (под №24) - мы требовали проверки их состояния и привлечения виновных к ответственности (идентификатор 48-2823). На это обращение мы получили ряд ответов из ГИБДД, суть которых заключается в том, что "как мы ничего не делали, так и продолжим ничего не делать...". В частности, начальник ОГИБДД УМВД России по г.Липецку в своем ответе сообщает, что по указанным фактам будет проведена проверка и в случае выявления недостатков в содержании автодорог будут приняты меры в соответствии с действующим законодательством:
Нам очень интересно узнать - когда проводилась проверка состояния ул.Подгоренской, какие нарушения были выявлены и какие меры были приняты в соответствии с действующим законодательством? Спросим об этом в МВД РФ и прокуратуре... Потому что сделанные нами позже фотографии явно свидетельствуют, что основная часть повреждений и нарушений на ул.Подгоренской не была устранена до конца 2015 года, а ответы ГИБДД не содержат никаких сведений о принятии законных мер и наказании виновных.
- 30.06.2015 в администрацию было направлено обращение по состоянию ул.Подгоренской (http://krasimir.org/doc?nid=99723).
- 13.08.2015 в ГИБДД было направлено заявление по состоянию ул.Подгоренской (идентификатор 48-3213) с требованием привлечь виновное юридическое лицо к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
Все фотографии за 13.08.2015 - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260526107244122929
- 29.09.2015 с нарушением законных сроков предоставления ответа получен ответ из ОГИБДД УМВД России по г.Липецку (без исх.номера и даты), в котором указано, что в адрес МУ УГС г.Липецка было выдано предписание на устранение выявленных недостатков. Так же указано, что на момент проверки велись работы по устранению дефектов дорожного покрытия. Ни одного слова о наказании виновных, как обычно, в этом ответе нет. Хотя в заявлении мы просили в случае отказа в возбуждении дела по ст.12.34 КоАП РФ предоставить мотивированное определение об отказе.
Кроме того, сотрудники ГИБДД обязаны были проверить не только производство работ по устранению дорожных дефектов, но и результат этих работ. Мы, спустя незначительное время (11.10.2015), зафиксировали многочисленные нарушения, т.к. кроме нескольких наиболее крупных повреждений никто ничего не устранил. Все эти "работы по устранению дорожных дефектов" организовали только для того, чтобы в ГИБДД могли дать ответ в духе прокуратуры - "мы ничего не нашли". Зато мы нашли!
Весь набор фотографий за 11.10.2015 доступен в фотоальбоме по ссылке - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260527662957614401
- в декабре 2015г. мы еще раз проверили состояние зафиксированных ранее повреждений - никто ничего не устранял и никто не понес за это никакого наказания!
Весь набор фотографий за 11.12.2015 доступен в фотоальбоме по ссылке - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260529251421007137
2016 год:
- 05.02.2016 в администрацию было направлено два обращения по состоянию ул.Подгоренской (http://krasimir.org/doc?nid=130222, http://krasimir.org/doc?nid=130223).
- 16.02.2016 на ул.Подгоренской был замечен патруль ДПС ГИБДД (патрульный автомобиль ГРЗ у5914-48), который явно должен был заметить многочисленные нарушения содержания автодороги (в т.ч. прямо у себя перед носом!) и в соответствии с законом оформить протокол для возбуждения дела об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.
- 21.02.2016 в ГИБДД были направлены заявления по состоянию ул.Подгоренской (48-4562, 48-4563) с требованием привлечь виновное юридическое лицо к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
- 03.03.2016 кто-то из местных жителей заложил две огромные ямы на пересечении с ул.Заводской кирпичами, т.к. люди устали ждать ремонта и законной деятельности ГИБДД.
- мы опубликовали это видео в группах соцсетей, отправили ссылки в СМИ г.Липецка. Кроме того, через твиттер направили сообщение в адрес облпрокурора Кожевникова К.М., а так же заявление в прокуратуру с требованием взять на контроль привлечение виновных по ст.12.34 КоАП РФ органами ГИБДД или самостоятельно возбудить дело об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ за нарушения в содержании автодороги...
- после публикации видео кирпичного ремонта ям в СМИ, наших твиттов облпрокурору и заявления в прокуратуру, на следующий же день (04.03.2016) мы получили ответы ГИБДД по этим ямам... Совпадение? Конечно!
На этот раз почему-то совершенно неожиданно вынесено определение о возбуждении дела об АП по ст.12.34 КоАП РФ! Вот что "волшебные кирпичи" делают. Или это сюжеты в СМИ делают и заявления в прокуратуру? Или кто-то вдруг вспомнил свои законные обязанности и решил действовать по закону? Пожалуй попросим Министра МВД РФ объяснить нам, что же происходит в ГИБДД г.Липецка и Липецкой области... Может даже грамоту кому-то вручат!
После такого количества обращений по этому "кирпичному ремонту" указанный участок автодороги через несколько дней привели в порядок, вроде бы 7-го марта эти ямы залили асфальтобетоном. Так что после праздников 9-го числа мы увидели совершенно другую картину:
Посмотрим, что будет дальше с этим участком, держим его состояние на контроле... На остальной дороге полно нарушений и разрушений, которые пока никто не спешит устранять, поэтому готовим заявление в прокуратуру. Раз местная власть не хочет решать эти вопросы уже много лет, то попробуем со своей стороны поинтересоваться - когда местные жители могут расчитывать на исполнение требований федеральных законов на этой дороге, чтобы у них был тротуар и хоть какое-то освещение (если оно им нужно)...
11.03.2016 мы сняли видео по второму сильно разбитому участку дороги в районе владения №6 и остановки "ЛКСМ":
Задали вопрос прокурору Липецкой области Кожевникову К.М. - спросили, как он думает, в эти ямы поместится больше кирпичей, чем в предыдущие, или хватит примерно такого же количества?
Пока облпрокурор думает местные жители и здесь применили технологию ремонта кирпичами!
Надеемся в ближайшие дни так же увидеть ремонт этого участка, потому что по предыдущему обращению к облпрокурору меры были приняты довольно оперативно...
Кроме наших официальных обращений в ГИБДД мы неоднократно видели на разных участках этой дороги экипажи ДПС ГИБДД, которые либо просто ехали по ней, либо стояли на обочине и ловили нарушителей, либо оформляли ДТП, которые периодически случаются на этой дороге. Один экипаж ДПС даже сам был привлечен к ответственности за нарушение ПДД - они ехали без включенных фар, как раз рядом с пересечением с ул.Заводской. Один раз мы устно просили инспектора ДПС обратить внимание на состояние дороги и доложить в Дежурную часть о многочисленных нарушениях.
- мелкое ДТП: грузовик снес боковое зеркало легковому автомобилю как раз на этих ямах, которые прославились кирпичным ремонтом. Причем заметьте время, потраченное водителями на оформление ДТП: на первом фото 10:31 и неизвестно как давно произошло ДТП, а на третьем фото, где виден автомобиль ДПС, на часах уже 15:34 - никто никуда не спешит!
- это тот самый экипаж ДПС без ближнего света, который был привлечен за нарушение ПДД...
И ниже смотрите внимательно на этот самый участок на пересечении с ул.Заводской (где был кирпичный ремонт), красным обведены повреждения на дороге и кругом выделен экипаж ДПС, который явно проехал по этим повреждениям (потому что на втором фото он стоит по другую сторону этого разбитого участка), но видимо сильно зажмурился в этот момент и ничего не заметил:
- этот же экипаж (ГРЗ у5915-48) уже осенью дежурит у разбитой обочины, не замечая ее... Собственно это одно из мест дежурства, там удобный поворот - в обе стороны можно ловить нарушителей.
Но, несмотря на систематическое появление ДПС ГИБДД в этом районе, состояние этой дороги явно указывает на то, что ГИБДД не исполняет свои законные обязанности по контролю состояния дорожного покрытия и не принимает необходимых мер по организации безопасности дорожного движения. Наши многочисленные обращения к руководству ГИБДД г.Липецка и Липецкой области никаких результатов не дали - в ответ мы получаем лишь отписки и заверения о том, что у них все под контролем и что они неустанно занимаются вопросами безопасности дорожного движения...
Кстати, если кто-то не понимает при чём тут ГИБДД, то немного поясним...
ГИБДД - это Государственная Инспекция Безопасности Дорожного Движения, именно сотрудники ГИБДД в первую очередь обязаны контролировать состояние автодорог и принимать меры в случае обнаружения повреждений и прочих нарушений в безопасном содержании автодорог, это прописано в законе (п.11 Положения «О ГИБДД МВД РФ», ст.12 ФЗ «О полиции»).
Что обязан сделать инспектор ГИБДД при выявлении нарушений законных требований по содержанию автодорог в безопасном состоянии? Этот вопрос мы задали в Главное управление (ГУОБДД МВД РФ) и получили вполне конкретный ответ: инспектор при выявлении нарушений составляет протокол об административном правонарушении (т.е. документально фиксирует факт нарушения) и выдает предписание на устранение нарушений (предписание обязательно к исполнению). В этом же ответе поясняется ст.12.34 КоАП РФ, по которой привлекаются виновные в этих нарушениях - для юридических лиц это штраф в сумме 300 тысяч рублей (никаких предупреждений эта статья не предусматривает). Т.е. любая яма (или иное повреждение), превышающая допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93, как и прочие нарушения, это уже нарушение закона, за которое виновные обязаны отвечать по закону.
Кроме того, есть Административные регламенты МВД РФ, внутренние приказы и инструкции, согласно которым каждый инспектор ДПС ГИБДД при несении службы обязан контролировать состояние дорожного полотна и средств организации дорожного движения. Контролировать - это значит замечать нарушения и несоответствие требованиям закона, т.е. выявлять их. А при выявлении нарушений - мы только что показали ответ ГУОБДД МВД РФ и объяснили его...
Задача экипажа ДПС ГИБДД состоит не в том, чтобы встать в уютном месте и махать "полосатой палкой", а в том, чтобы обеспечивать безопасность дорожного движения на автодорогах. При следовании к точке несения дежурства экипаж ДПС так же обязан замечать нарушения и докладывать о них в Дежурную часть, чтобы затем служба дорожного надзора ГИБДД могла выехать на место и проверить эти нарушения, оформить их и принять все необходимые меры по закону. Исключение здесь может быть только для экипажей ДПС ГИБДД, ведущих преследование преступников или нарушителей, т.к. в этом случае им явно не до состояния дороги. Но экипаж ДПС, стоящий возле ям на дороге и ничего не сделавший для оформления этих нарушений, это преступники! Они сами нарушили законы и не исполнили свои прямые обязанности. Даже если они ехали на обед или возвращались с обеда по дороге с ямами, они должны оформить эти нарушения или передать информацию о них в Дежурную часть. Потому что это их прямая обязанность! И тут не нужны никакие заявления граждан. А уж если граждане прислали заявление о нарушениях, то по нему обязаны принять все законные меры, а не сочинять отписки и делать вид, что там всё нормально.
Но мы в ответах ГИБДД на наши заявления о многочисленных нарушениях и повреждениях на дорогах видим только то, что виновным выдаются предписания, исполнение которых часто даже не проверяется! А уж о наказании виновных речь идет в исключительных случаях. Т.е. наши утверждения о бездействии сотрудников и руководства ГИБДД г.Липецка и Липецкой области, покрывательстве ими беззакония и обеспечении безнаказанности виновных подтверждаются представленными здесь документами (фотографиями состояния дороги, копиями ответов и т.д.).
P.S.
По данным фактам многолетнего бездействия ГИБДД направлены заявления в органы прокуратуры и МВД РФ с требованием провести расследование, дать правовую оценку бездействию сотрудников и руководства ГИБДД, принять меры в соответствии в законодательством РФ и привлечь виновных к ответственности. Хочется понять - где же предел этому беззаконию и бездействию?
Основной вопрос руководству МВД РФ: возможно ли такое состояние автодороги на ул.Подгоренской при таком количестве ежегодных обращений и отсутствие наказания виновных, если сотрудники и руководство ГИБДД исполняют свои обязанности в соответствии с законами Российской Федерации? Это халатность ГИБДД или коррупция?
***********************
Группа "РосЯма Липецк" - http://vk.com/rosyama48
E-mail группы - rosyama48@gmail.com - можете писать свои предложения или присылать информацию, которую не решаетесь выкладывать в группе...
Мой твиттер-аккаунт - https://twitter.com/Vlad_Agni - подписывайтесь...
У группы есть отдельный твиттер-аккаунт - https://twitter.com/rosyama48 - подписывайтесь...
ВНИМАНИЕ!!! Текст ниже презназначен только для тех, кто имеет возможность и желание оказывать добровольную финансовую поддержку различным проектам или гражданам. Если у Вас нет такой возможности и желания, то читать эту информацию ЗАПРЕЩЕНО - она размещена не для Вас!
Кто желает - может принять участие в финансировании нашей деятельности. Мы принимаем добровольные финансовые пожертвования на деятельность группы "РосЯма Липецк" - любой желающий и имеющий возможность может внести свои "5 копеек" на борьбу с жульем и ворьем, безответственными чинушами, слепыми прокурорами и прочей нечистью, нарушающей наши законные права.
- Яндекс.Деньги - кошелек 410011687403944
- Qiwi - кошелек 9202410631
- PayPal - получатель vlad.agni@gmail.com
- WebMoney - кошелек R297606067625
* сумму можете указать произвольно, исходя из своих возможностей - для нас нет малых и незначительных сумм, у нас уже есть переводы суммой и 5 копеек, и 10 евро, и 5880 рублей. ;-) Никаких ограничений с нашей стороны!
Чтобы было понятно о какой дороге идет речь - это дорога, ведущая от Воронежского шоссе к Телецентру, по ней ходит общественный транспорт, автобус маршрут №37. Это довольно узкая дорога, на которой во многих местах из-за многочисленных ям на обочинах даже два легковых автомобиля разъезжаются с трудом, а уж автобус или грузовые автомобили вынуждены съезжать одной стороной на обочину, поэтому именно на обочинах очень много повреждений, глубоких ям и вечно разбитая кромка почти по всей дороге. Тротуаров на этой дороге нет, поэтому местные жители вынуждены в сырую погоду месить грязь на обочинах, рискуя быть облитыми водой из луж, которых кругом полно, а после снегопада пешеходы и машины вынуждены использовать только проезжую часть дороги, т.к. по сугробам пешеходам пройти просто невозможно. Освещения на этой дороге нет, поэтому вечером зимой передвижение по этой дороге опасно для всех участников дорожного движения.
Состояние дороги на ул.Подгоренской довольно хорошо доказывает бездействие ГИБДД и прокуратуры, а так же покрывательство этими органами контроля/надзора беззакония местной власти и обеспечение безнаказанности за многочисленные систематические нарушения федеральных законов РФ.
Мы оформляем нарушения на этой дороге с 2012 года. Получили за это время коллекцию разных ответов из разных кабинетов. Неизменным остается только одно - состояние дороги и безнаказанность виновных!
Покажем в подробностях все материалы по каждому году...
2012 год:
- 10.04.2012 мы фиксируем многочисленные нарушения на отдельных участках этой дороги и оформляем заявления в ГИБДД по двум из них (пересечение с ул.Заводской, остановка ЛКСМ) - http://rosyama.ru/#pothole/18417, http://rosyama.ru/#pothole/18418, http://rosyama.ru/#pothole/30023.
- 17.05.2012 мы фиксируем "ремонт" ям на пересечении с ул.Заводской - их просто залепили асфальтом, при этом на фото видно сетку трещин рядом со свежим асфальтом - эти участки очень скоро опять будут разбиты...
- 19.05.2012 получен ответ о том, что в адрес МУ УГС г.Липецка направлено предписание на устранение выявленных недостатков, при этом нет ни слова о привлечении виновных к ответственности по законам Российской Федерации.
Ответ ОГИБДД УМВД России по г.Липецку подписан начальником Текутьевым Г.А. Разве он не в курсе того, что при выявлении нарушений содержания автодорог его подчиненные обязаны привлечь виновных к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ? Или они покрывают это беззаконие именно с его прямого указания?
2013 год:
- 06.05.2013 мы зафиксировали многочисленные повреждения на дороге и оформили заявления в ГИБДД по всей дороге - rosyama.ru/#pothole/37222, rosyama.ru/#pothole/44506, rosyama.ru/#pothole/44516.
- 28.05.2013 получен ответ из ГИБДД - проведена проверка, выявлены нарушения, в адрес МУ УГС г.Липецка направлено предписание на выполнение ямочного ремонта.
И опять ни слова о привлечении виновных к установленной законами РФ ответственности! Подписал ответ начальник ОГИБДД УМВД России по г.Липецку Теуктьев Г.А., исполнитель Шкатов В.А. Про ст.12.34 КоАП РФ они опять ничего не слышали? Так мы в заявлении первым пунктом просили возбудить дело по ст.12.34 КоАП РФ (обращение от 13.05.2013, идентификатор 48-280). Или это их основная забота - покрывать беззаконие и обеспечивать безнаказанность виновным?
- в том году мы проводили акцию "Прокурор, открой глаза: ямы - это беззаконие!", в ходе которой в прокуратуру было направлено заявление и по ул.Подгоренской. В заявлении была указана ссылка на фотоальбом - https://plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/5874911682854547313
В почтовой описи заявление по ул.Подгоренской под п.5:
- 17.06.2013 было замечено какое-то подобие ремонта повреждений на этой дороге, хотя ремонтом это назвать сложно - ямы залепили какой-то асфальтоподобной ерундой. После получения ответа прокуратуры стало понятно назначение этого "ремонта" - замазать прокурорам глаза, чтобы они могли спокойно сочинить свой ответ.
- 02.07.2013 мы получили ответ прокуратуры Октябрьского района, в котором указано, что при совместной проверке с ГИБДД с выездом на место они не обнаружили нарушений, превышающих требования ГОСТа. Поэтому никаких мер принимать не будут!
- 10.07.2013 мы получили очередной ответ из ГИБДД - они опять выдали предписание на устранение нарушений... видимо тех самых, которых не обнаружили при проверке с прокуратурой! Но нельзя же выдать предписание на устранение того, чего нет. И кстати, опять ни одного слова о привлечении виновных к ответственности.
2014 год:
- в марте 2014г. в УГИБДД УМВД России по Липецкой области было направлено обращение, в котором указывалось на бездействие ГИБДД в вопросах контроля состояния автодороги на ул.Подгоренской, в т.ч. указывалось на текущие повреждения и первым требованием было возбуждение дела об АП по ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица, ответственного за содержание данного участка автодороги (02.03.2014, идентификатор 48-214).
- 20.03.2014 получен ответ из УГИБДД УМВД России по Липецкой области, в котором указано, что проведена проверка, по итогам которой выдано предписание в адрес МУ УГС г.Липецка на выполнение ямочного ремонта покрытия проезжей части. Но опять ни слова о привлечении виновных к ответственности согласно законам РФ. Ответ подписан заместителем начальника Караваевым Р.С.
В областном Управлении ГИБДД тоже ничего не знают о наказании виновных или это их распоряжение подчиненным обеспечивать безнаказанность и покрывать систематическое беззаконие?
- в мае 2014г. было направлено заявление в прокуратуру Липецкой области по многочисленным повреждениям данной дороги с требованием привлечения виновного юридического лица к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ (идентификатор обращения: 16334).
- 04.07.2014 получен ответ из прокуратуры Октябрьского района г.Липецка, в котором указано, что при проверке с выездом на место на ул.Подгоренской выявленны многочисленные нарушения, в связи с чем в адрес главы администрации г.Липецка направлена информация о необходимости принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных недостатков.
Но ни к какой ответственности за многочисленные нарушения опять никто не привлечен! Отличная работа прокуратуры по обеспечению безнаказанности виновных.
- в сентябре 2014г. мы сделали фотофиксацию многочисленных нарушений на дороге с замерами повреждений... Несколько общих видов покажем здесь, остальные фотки с замерами размеров повреждений в фотоальбоме по ссылке - (plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260521434326827857)
Очень много повреждений обочин с довольно глубокими ямами по 15-20 см и более, при том, что по ГОСТу не допускается понижение обочины относительно дорожного полотна более 4 см. Вся дорога в сетке трещин, но никто не спешит заранее устранять эти дефекты, не доводя дело до появления ям. Это явное беззаконие. Чиновники администрации любят в своих ответах отмечать первоочередность обслуживания дорог, по которым ходит общественный транспорт, но в этом случае стараются не замечать автобус маршрута №37, который проходит по этой дороге. По их мнению, видимо, на окраинах живут люди (а может и не люди даже!), которые не заслуживают благоустройства и соблюдения их законных прав на безопасность дорожного движения.
Сравните фотки 2013 и 2014 года - ничего особо не изменилось...
2015 год:
- 31.05.2015 многочисленные нарушения на этой дороге оформлены на сайте ДорогиБезПроблем.рф - http://дорогибезпроблем.рф/interactive-map/view/1726/
09.11.2015 - эта проблема на сайте закрыта (установлен статус "Решено") с комментарием рабочей группы ГИБДД: "Недостаток транспортно-эксплуатационного состояния дороги устранен".
В конце прошлого года при подведении итогов работы электронной карты Анатолий Кучерена заметил, что пока на ресурсе не отмечено повторных жалоб, касающихся одной и той же проблемы:
"Повторных жалоб, по уже закрытой проблеме, которая на самом деле оказалась не решена, еще не поступило ни одной. Наоборот, люди пишут благодарности, что обратили внимание сотрудники ГИБДД, общественного совета, Минтранса, других органов", - сказал он.
Судя по всему, Липецк и здесь отличился - вот этот случай повторной жалобы с указанием на многолетнее бездействие ГИБДД.
- 09.06.2015 данная дорога была заявлена в ГИБДД в Перечне разбитых дорог (под №24) - мы требовали проверки их состояния и привлечения виновных к ответственности (идентификатор 48-2823). На это обращение мы получили ряд ответов из ГИБДД, суть которых заключается в том, что "как мы ничего не делали, так и продолжим ничего не делать...". В частности, начальник ОГИБДД УМВД России по г.Липецку в своем ответе сообщает, что по указанным фактам будет проведена проверка и в случае выявления недостатков в содержании автодорог будут приняты меры в соответствии с действующим законодательством:
Нам очень интересно узнать - когда проводилась проверка состояния ул.Подгоренской, какие нарушения были выявлены и какие меры были приняты в соответствии с действующим законодательством? Спросим об этом в МВД РФ и прокуратуре... Потому что сделанные нами позже фотографии явно свидетельствуют, что основная часть повреждений и нарушений на ул.Подгоренской не была устранена до конца 2015 года, а ответы ГИБДД не содержат никаких сведений о принятии законных мер и наказании виновных.
- 30.06.2015 в администрацию было направлено обращение по состоянию ул.Подгоренской (http://krasimir.org/doc?nid=99723).
- 13.08.2015 в ГИБДД было направлено заявление по состоянию ул.Подгоренской (идентификатор 48-3213) с требованием привлечь виновное юридическое лицо к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
Все фотографии за 13.08.2015 - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260526107244122929
- 29.09.2015 с нарушением законных сроков предоставления ответа получен ответ из ОГИБДД УМВД России по г.Липецку (без исх.номера и даты), в котором указано, что в адрес МУ УГС г.Липецка было выдано предписание на устранение выявленных недостатков. Так же указано, что на момент проверки велись работы по устранению дефектов дорожного покрытия. Ни одного слова о наказании виновных, как обычно, в этом ответе нет. Хотя в заявлении мы просили в случае отказа в возбуждении дела по ст.12.34 КоАП РФ предоставить мотивированное определение об отказе.
Кроме того, сотрудники ГИБДД обязаны были проверить не только производство работ по устранению дорожных дефектов, но и результат этих работ. Мы, спустя незначительное время (11.10.2015), зафиксировали многочисленные нарушения, т.к. кроме нескольких наиболее крупных повреждений никто ничего не устранил. Все эти "работы по устранению дорожных дефектов" организовали только для того, чтобы в ГИБДД могли дать ответ в духе прокуратуры - "мы ничего не нашли". Зато мы нашли!
Весь набор фотографий за 11.10.2015 доступен в фотоальбоме по ссылке - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260527662957614401
- в декабре 2015г. мы еще раз проверили состояние зафиксированных ранее повреждений - никто ничего не устранял и никто не понес за это никакого наказания!
Весь набор фотографий за 11.12.2015 доступен в фотоальбоме по ссылке - plus.google.com/u/0/photos/109385809812663810933/albums/6260529251421007137
2016 год:
- 05.02.2016 в администрацию было направлено два обращения по состоянию ул.Подгоренской (http://krasimir.org/doc?nid=130222, http://krasimir.org/doc?nid=130223).
- 16.02.2016 на ул.Подгоренской был замечен патруль ДПС ГИБДД (патрульный автомобиль ГРЗ у5914-48), который явно должен был заметить многочисленные нарушения содержания автодороги (в т.ч. прямо у себя перед носом!) и в соответствии с законом оформить протокол для возбуждения дела об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.
- 21.02.2016 в ГИБДД были направлены заявления по состоянию ул.Подгоренской (48-4562, 48-4563) с требованием привлечь виновное юридическое лицо к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
- 03.03.2016 кто-то из местных жителей заложил две огромные ямы на пересечении с ул.Заводской кирпичами, т.к. люди устали ждать ремонта и законной деятельности ГИБДД.
You can watch this video on www.livejournal.com
- мы опубликовали это видео в группах соцсетей, отправили ссылки в СМИ г.Липецка. Кроме того, через твиттер направили сообщение в адрес облпрокурора Кожевникова К.М., а так же заявление в прокуратуру с требованием взять на контроль привлечение виновных по ст.12.34 КоАП РФ органами ГИБДД или самостоятельно возбудить дело об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ за нарушения в содержании автодороги...
- после публикации видео кирпичного ремонта ям в СМИ, наших твиттов облпрокурору и заявления в прокуратуру, на следующий же день (04.03.2016) мы получили ответы ГИБДД по этим ямам... Совпадение? Конечно!
На этот раз почему-то совершенно неожиданно вынесено определение о возбуждении дела об АП по ст.12.34 КоАП РФ! Вот что "волшебные кирпичи" делают. Или это сюжеты в СМИ делают и заявления в прокуратуру? Или кто-то вдруг вспомнил свои законные обязанности и решил действовать по закону? Пожалуй попросим Министра МВД РФ объяснить нам, что же происходит в ГИБДД г.Липецка и Липецкой области... Может даже грамоту кому-то вручат!
После такого количества обращений по этому "кирпичному ремонту" указанный участок автодороги через несколько дней привели в порядок, вроде бы 7-го марта эти ямы залили асфальтобетоном. Так что после праздников 9-го числа мы увидели совершенно другую картину:
Посмотрим, что будет дальше с этим участком, держим его состояние на контроле... На остальной дороге полно нарушений и разрушений, которые пока никто не спешит устранять, поэтому готовим заявление в прокуратуру. Раз местная власть не хочет решать эти вопросы уже много лет, то попробуем со своей стороны поинтересоваться - когда местные жители могут расчитывать на исполнение требований федеральных законов на этой дороге, чтобы у них был тротуар и хоть какое-то освещение (если оно им нужно)...
11.03.2016 мы сняли видео по второму сильно разбитому участку дороги в районе владения №6 и остановки "ЛКСМ":
You can watch this video on www.livejournal.com
Задали вопрос прокурору Липецкой области Кожевникову К.М. - спросили, как он думает, в эти ямы поместится больше кирпичей, чем в предыдущие, или хватит примерно такого же количества?
Пока облпрокурор думает местные жители и здесь применили технологию ремонта кирпичами!
You can watch this video on www.livejournal.com
Надеемся в ближайшие дни так же увидеть ремонт этого участка, потому что по предыдущему обращению к облпрокурору меры были приняты довольно оперативно...
Кроме наших официальных обращений в ГИБДД мы неоднократно видели на разных участках этой дороги экипажи ДПС ГИБДД, которые либо просто ехали по ней, либо стояли на обочине и ловили нарушителей, либо оформляли ДТП, которые периодически случаются на этой дороге. Один экипаж ДПС даже сам был привлечен к ответственности за нарушение ПДД - они ехали без включенных фар, как раз рядом с пересечением с ул.Заводской. Один раз мы устно просили инспектора ДПС обратить внимание на состояние дороги и доложить в Дежурную часть о многочисленных нарушениях.
- мелкое ДТП: грузовик снес боковое зеркало легковому автомобилю как раз на этих ямах, которые прославились кирпичным ремонтом. Причем заметьте время, потраченное водителями на оформление ДТП: на первом фото 10:31 и неизвестно как давно произошло ДТП, а на третьем фото, где виден автомобиль ДПС, на часах уже 15:34 - никто никуда не спешит!
- это тот самый экипаж ДПС без ближнего света, который был привлечен за нарушение ПДД...
И ниже смотрите внимательно на этот самый участок на пересечении с ул.Заводской (где был кирпичный ремонт), красным обведены повреждения на дороге и кругом выделен экипаж ДПС, который явно проехал по этим повреждениям (потому что на втором фото он стоит по другую сторону этого разбитого участка), но видимо сильно зажмурился в этот момент и ничего не заметил:
- этот же экипаж (ГРЗ у5915-48) уже осенью дежурит у разбитой обочины, не замечая ее... Собственно это одно из мест дежурства, там удобный поворот - в обе стороны можно ловить нарушителей.
Но, несмотря на систематическое появление ДПС ГИБДД в этом районе, состояние этой дороги явно указывает на то, что ГИБДД не исполняет свои законные обязанности по контролю состояния дорожного покрытия и не принимает необходимых мер по организации безопасности дорожного движения. Наши многочисленные обращения к руководству ГИБДД г.Липецка и Липецкой области никаких результатов не дали - в ответ мы получаем лишь отписки и заверения о том, что у них все под контролем и что они неустанно занимаются вопросами безопасности дорожного движения...
Кстати, если кто-то не понимает при чём тут ГИБДД, то немного поясним...
ГИБДД - это Государственная Инспекция Безопасности Дорожного Движения, именно сотрудники ГИБДД в первую очередь обязаны контролировать состояние автодорог и принимать меры в случае обнаружения повреждений и прочих нарушений в безопасном содержании автодорог, это прописано в законе (п.11 Положения «О ГИБДД МВД РФ», ст.12 ФЗ «О полиции»).
Что обязан сделать инспектор ГИБДД при выявлении нарушений законных требований по содержанию автодорог в безопасном состоянии? Этот вопрос мы задали в Главное управление (ГУОБДД МВД РФ) и получили вполне конкретный ответ: инспектор при выявлении нарушений составляет протокол об административном правонарушении (т.е. документально фиксирует факт нарушения) и выдает предписание на устранение нарушений (предписание обязательно к исполнению). В этом же ответе поясняется ст.12.34 КоАП РФ, по которой привлекаются виновные в этих нарушениях - для юридических лиц это штраф в сумме 300 тысяч рублей (никаких предупреждений эта статья не предусматривает). Т.е. любая яма (или иное повреждение), превышающая допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93, как и прочие нарушения, это уже нарушение закона, за которое виновные обязаны отвечать по закону.
Кроме того, есть Административные регламенты МВД РФ, внутренние приказы и инструкции, согласно которым каждый инспектор ДПС ГИБДД при несении службы обязан контролировать состояние дорожного полотна и средств организации дорожного движения. Контролировать - это значит замечать нарушения и несоответствие требованиям закона, т.е. выявлять их. А при выявлении нарушений - мы только что показали ответ ГУОБДД МВД РФ и объяснили его...
Задача экипажа ДПС ГИБДД состоит не в том, чтобы встать в уютном месте и махать "полосатой палкой", а в том, чтобы обеспечивать безопасность дорожного движения на автодорогах. При следовании к точке несения дежурства экипаж ДПС так же обязан замечать нарушения и докладывать о них в Дежурную часть, чтобы затем служба дорожного надзора ГИБДД могла выехать на место и проверить эти нарушения, оформить их и принять все необходимые меры по закону. Исключение здесь может быть только для экипажей ДПС ГИБДД, ведущих преследование преступников или нарушителей, т.к. в этом случае им явно не до состояния дороги. Но экипаж ДПС, стоящий возле ям на дороге и ничего не сделавший для оформления этих нарушений, это преступники! Они сами нарушили законы и не исполнили свои прямые обязанности. Даже если они ехали на обед или возвращались с обеда по дороге с ямами, они должны оформить эти нарушения или передать информацию о них в Дежурную часть. Потому что это их прямая обязанность! И тут не нужны никакие заявления граждан. А уж если граждане прислали заявление о нарушениях, то по нему обязаны принять все законные меры, а не сочинять отписки и делать вид, что там всё нормально.
Но мы в ответах ГИБДД на наши заявления о многочисленных нарушениях и повреждениях на дорогах видим только то, что виновным выдаются предписания, исполнение которых часто даже не проверяется! А уж о наказании виновных речь идет в исключительных случаях. Т.е. наши утверждения о бездействии сотрудников и руководства ГИБДД г.Липецка и Липецкой области, покрывательстве ими беззакония и обеспечении безнаказанности виновных подтверждаются представленными здесь документами (фотографиями состояния дороги, копиями ответов и т.д.).
P.S.
По данным фактам многолетнего бездействия ГИБДД направлены заявления в органы прокуратуры и МВД РФ с требованием провести расследование, дать правовую оценку бездействию сотрудников и руководства ГИБДД, принять меры в соответствии в законодательством РФ и привлечь виновных к ответственности. Хочется понять - где же предел этому беззаконию и бездействию?
Основной вопрос руководству МВД РФ: возможно ли такое состояние автодороги на ул.Подгоренской при таком количестве ежегодных обращений и отсутствие наказания виновных, если сотрудники и руководство ГИБДД исполняют свои обязанности в соответствии с законами Российской Федерации? Это халатность ГИБДД или коррупция?
***********************
Группа "РосЯма Липецк" - http://vk.com/rosyama48
E-mail группы - rosyama48@gmail.com - можете писать свои предложения или присылать информацию, которую не решаетесь выкладывать в группе...
Мой твиттер-аккаунт - https://twitter.com/Vlad_Agni - подписывайтесь...
У группы есть отдельный твиттер-аккаунт - https://twitter.com/rosyama48 - подписывайтесь...
ВНИМАНИЕ!!! Текст ниже презназначен только для тех, кто имеет возможность и желание оказывать добровольную финансовую поддержку различным проектам или гражданам. Если у Вас нет такой возможности и желания, то читать эту информацию ЗАПРЕЩЕНО - она размещена не для Вас!
Кто желает - может принять участие в финансировании нашей деятельности. Мы принимаем добровольные финансовые пожертвования на деятельность группы "РосЯма Липецк" - любой желающий и имеющий возможность может внести свои "5 копеек" на борьбу с жульем и ворьем, безответственными чинушами, слепыми прокурорами и прочей нечистью, нарушающей наши законные права.
- Яндекс.Деньги - кошелек 410011687403944
- Qiwi - кошелек 9202410631
- PayPal - получатель vlad.agni@gmail.com
- WebMoney - кошелек R297606067625
* сумму можете указать произвольно, исходя из своих возможностей - для нас нет малых и незначительных сумм, у нас уже есть переводы суммой и 5 копеек, и 10 евро, и 5880 рублей. ;-) Никаких ограничений с нашей стороны!