Недавно один из наших неравнодушных горожан решил активно поездить по городу на велосипеде, и в ходе своих поездок он заново открыл для себя одну из реальных проблем безопасности дорожного движения - разбитые торчащие или проваленные люки канализации и решетки ливневки.
Вот, к примеру, решетка ливневки на ул.Ленина напротив д.33:
А это люк на ул.Гагарина напротив ТЦ "Гагаринский" при движении к ж/д вокзалу:
При езде на машине эта проблема тоже видна, но не так наглядно, как при езде на велосипеде или мотоцикле, где попадание колеса в такую "засаду" может привести к очень серьезным последствиям! Решетки ливневки обычно расположены у края дороги, где машины особо не прижимаются к бордюру, а вот траектория движения велосипедистов идет как раз по ним. Кроме того, разбитые люки и решетки торчат своими металлическими углами, которые не только рвут резину, но и мнут диски. Так что это реальная угроза безопасности для всех участников дорожного движения.
По требованиям ГОСТ Р 50597-93 допустимые отклонения по люкам составляют всего 2 см от уровня дорожного покрытия (выше или ниже него), а по решеткам ливневки всего 3 см. Мы же каждый день встречаем нарушения с отклонением в 6-10 см и более!
Сроки устранения подобных нарушений не должны превышать одни сутки с момента обнаружения (т.е. с момента сообщения о данных нарушениях). У нас же они годами лежат на дорогах без ремонта и никто за это не отвечает и не несет никакого наказания!
Мы уже оформили около 70 люков и решеток ливневки на сайте
КрасивыйЛипецк.рф, где есть специальная категория "Люки". По некоторым обращениям про люки мы даже получили ответы из Департамента транспорта, дорог и благоустройства, в которых указано, что информация направлена в АО ЛГЭК, т.к. за состояние люков отвечает именно АО ЛГЭК.
После этих ответов у нас возник вполне очевидный вопрос: а почему ни ГИБДД, ни чиновники г.Липецка не принимают никаких мер по разбитым люкам на дорогах, которые годами никто не ремонтирует? Ведь в этом случае чиновникам даже нет необходимости сочинять нам ответы про "денег нет", т.к. город не тратит ни копейки на устранение нарушений, если за них отвечает АО ЛГЭК! Нужно только контролировать состояние этих люков и направлять информацию в АО ЛГЭК с требованием соблюдать федеральные законы РФ о безопасности дорожного движения... Но в реальности получается, что пока мы не ткнем носом ГИБДД и чиновников в каждую дорожную яму, они сами ничего не видят и ничего не делают. Почему!???
Неоднократно были наглядные публикации по этой теме бездействия и халатности ГИБДД и чиновников г.Липецка. Вот одна из них, как раз про решетки ливневки на ул.Катукова и ул.Космонавтов -
http://a-agni.livejournal.com/29505.html Кстати, и в случае с этими решетками на устранение проблем город тоже не тратит ни копейки! Почему? А потому что это гарантийные дороги, ремонт на них делали в 2012 году и срок гарантии по контрактам составляет 4 года. Всё, что нужно было сделать сотрудникам департамента транспорта, дорог и благоустройства г.Липецка - проверить состояние решеток при приемке работ, выявить нарушения и выдать предписания на их устранения. Но наши чиновники молча оплатили работы с браком и ни слова не сказали о нарушениях! А они вообще проверяли качество работ и соответствие дороги требованиям ГОСТа и нормативных документов?
Вот фотографии нескольких решеток ливневки на ул.Космонавтов, на которых прекрасно видно, что эти решетки не провалились, а были именно в таком состоянии после ремонта дороги - их просто никто не стал поднимать до уровня дорожного полотна. Как они лежали, так их и закатали асфальтом:
То же самое видно и на старых фотках тех решеток, которые мы уже заставили исправить:
Остальные фотографии решеток ливневки на ул.Космонавтов можно увидеть в фотоальбоме по ссылке -
https://vk.com/album-38189910_222831002, там есть и уже исправленные, которые проверялись сотрудниками ГИБДД и администрации после наших заявлений...
В 2016 году гарантия на эту дорогу закончится и тогда эти решетки придется переделывать за счет городского бюджета, в котором всегда "нет денег", судя по ответам чиновников... Может пора уже обратить внимание на эти нарушения и потребовать их устранения? Сказка про "денег нет" в этом случае не при чём, тогда в чём проблема - нет желания работать или нет умения работать?
Сотрудники департамента транспорта, дорог и благоустройства г.Липецка, по их же утверждению, проводят еженедельный объезд городских автодорог с целью выявления нарушений в их содержании. Это их прямая обязанность! Находится департамент в районе пересечения ул.Индустриальной и ул.Механизаторов (проспект Победы, д.85), и выезжают они на объезд обычно именно через этот самый перекресток:
А на этом самом перекрестке знаете что находится? Там находится "невидимый" люк,
оформленный на сайте РосЯма еще в августе 2013 года (Ваше обращение в Управление ГИБДД УМВД России по Липецкой области принято 23.08.2013 в 09:55 с присвоением идентификатора: 48-720):
Т.е. "слепцы" из департамента УЖЕ БОЛЕЕ ДВУХ ЛЕТ КАЖДУЮ НЕДЕЛЮ ПРОЕЗЖАЮТ МИМО ЭТОГО ЛЮКА НА ПРОВЕРКУ СОСТОЯНИЯ АВТОДОРОГ И НЕ ВИДЯТ ЕГО!?... Может они спят во время объезда или занимаются черт знает чем, а не проверкой состояния автодорог!? Как можно каждый день ходить на работу мимо нарушения и каждую неделю выезжать на объезд в поисках нарушений, если они не видят нарушений у себя под носом?
Этот люк вполне заметен при движении в любую сторону, вот так он выглядит сейчас:
Отклонение явно больше 2-х см, и этот люк явно не провален, а был закатан таким образом при укладке асфальта на этой дороге, что произошло довольно давно. Но за всё это время никто ни в ГИБДД, ни в департаменте дармоедов и бездельников транспорта, дорог и благоустройства не почесался чтобы устранить это нарушение... Хотя оно недавно еще раз было оформлено и направлено в администрацию с помощью сайта КрасивыйЛипецк.рф -
http://krasimir.org/doc?nid=113300. На это раз ДепТранс переслал информацию в ЛГЭК и всё, хватит... Пусть этот люк еще лет 10 полежит спокойно! Так же и остальная куча люков на ул.Механизаторов, при движении от Октябрьского суда к ул.Индустриальной, и остальная куча люков и особенно решеток ливневки на спуске ул.Механизаторов - они же все такие незаметные для "слепцов" из ДепТранса и ГИБДД!
И таких примеров у нас уже несколько десятков, а скоро будут и сотни...
Вот несколько фотоальбомов с разбитыми люками и решетками ливневки на нескольких дорогах:
- ул.Ленина фактически вся состоит из нарушений, которые не замечают ни в ГИБДД, ни в администрации г.Липецка. Про прокуратуру вообще речь не идет, эти "органы позора" давно ничего не видят и ничего не делают. Фотоальбом -
https://vk.com/album-38189910_222831009, причем здесь тоже есть решетки с ремонтом и непонятно почему остальные находятся в таком состоянии...
- ул.Интернациональная, как и на ул.Ленина - полно нарушений, но есть и решетки с ремонтом -
https://vk.com/album-38189910_222830944 - ул.Катукова (гарантийная), участок от ул.Стаханова до ул.Московской -
https://vk.com/album-38189910_222981625 - люки и решетки с других улиц г.Липецка -
https://vk.com/album-38189910_222831044 Всё это является доказательствами бездействия и халатного отношения к своим служебным обязанностям со стороны должностных лиц департамента транспорта, дорог и благоустройства администрации г.Липецка, а так же сотрудников ГИБДД.
Мы недавно показывали выдержки из Положения о департаменте, напомним еще раз:
- п.1.4
В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Уставом города Липецка, муниципальными правовыми актами города Липецка и настоящим Положением.
- п.2 Основные задачи Департамента
2.1 Формирование и реализация единой политики в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения; обеспечения благоустройства, в том числе освещения и озеленения, уборки улиц и общественных мест; строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения, мостов, путепроводов и ливневой канализации, эстакад в границах городского округа город Липецк.
...
2.5 Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа город Липецк.
...
2.7 Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Липецкой области, муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
- п.8 Ответственность работников Департамента
8.1 Заместитель главы администрации города Липецка - председатель Департамента несет ответственность за результаты деятельности Департамента и состояние трудовой дисциплины.
8.2 Работники Департамента несут персональную ответственность за неисполнение должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
ГИБДД так же руководствуется законами РФ и внутренними положениями, регламентами и документами МВД РФ, в которых довольно четко определены функции по контролю за нарушениями содержания автодорог в безопасном состоянии. Так согласно Приказу МВД России от 02.03.2009 №185 (ред. от 22.12.2014) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2009 №14112), Указу Президента РФ от 15.06.1998 №711 (ред. от 04.04.2014) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
Видит кто-нибудь на дорогах г.Липецка результат исполнения указанной государственной функции ГИБДД в виде надлежащего обеспечения безопасности дорожного движения???
Судя по нашим дорогам с бесконечными нарушениями, эти функции ГИБДД г.Липецка не исполняет. По той же ул.Космонавтов мы с 2013 года обращались в ГИБДД по заниженным опасным решеткам (
http://rosyama.ru/37767/) - эти решетки проверялись сотрудниками ГИБДД, а остальные так и остались незамеченными? Они туда на вертолете прилетали что ли? Как можно не заметить десяток нарушений у себя перед носом, когда едешь по дороге, неоднократно выезжая в поисках заявленных нарушений? Кроме того, своим бездействием сотрудники ГИБДД наносят ущерб бюджету Российской Федерации, т.к. виновные юридические лица благодаря этому бездействию избегают уплаты штрафа по ст.12.34 КоАП РФ в сумме 300 тысяч рублей. По законам РФ за нарушения содержания автодорог в безопасном состоянии предусмотрена вполне конкретная ответственность для юридических лиц, которые отвечают за эти дороги. И сотрудники ГИБДД при выявлении нарушений ОБЯЗАНЫ не просто выдать предписания на устранение нарушений, но и оформить протокол по ст.12.34 КоАП РФ, чего они по неизвестным нам причинам не делают, нарушая законы РФ и административный регламент МВД РФ. Это нанесение ущерба бюджету Российской Федерации в особо крупном размере.
Вот одна из недавно заявленных
решеток ливневки на ул.Космонавтов, которую уже исправили после заявления в ГИБДД:
А вот ответ ГИБДД по этой решетке, совершенно свежий, как горячий пирожок:
Факт нарушения подтвердился при выезде на место, выдано предписание в адрес МУ "Управление главного смотрителя г.Липецка", и ни о какой ответственности за нарушение опять нет ни слова! Где протокол по
ст.12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог в отношении МУ "Управление главного смотрителя г.Липецка" или мотивированный отказ в возбуждении дела по ст.12.34 КоАП РФ? Нет ни дела, ни отказа в возбуждении дела! Почему сотрудники ГИБДД не привлекают виновных к установленной законами РФ ответственности за нарушения содержания автодорог в безопасном состоянии? Кто дал им такое право? В каком законе РФ прописано это право ГИБДД покрывать беззаконие? И таких ответов ГИБДД с безнаказанностью и покрывательством виновных у нас пачки! При том, что мы неоднократно требовали от ГИБДД оформления материалов по ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридических лиц при выявлении нарушений содержания автодорог в безопасном состоянии (
http://a-agni.livejournal.com/28296.html)... Начальник ОГИБДД УМВД России по г.Липецку Текутьев Г.А. продолжает подписывать нам ответы, в которых нет ни слова о наказании виновных. Может быть его подчиненные по его личному приказу покрывают это беззаконие?
На основании ответа Главы администрации г.Липецка за 2014 год потенциальный ущерб от бездействия ГИБДД оценивается нами в сумму порядка 270 миллионов рублей, т.к. при 903-х выданных предписаниях на устранение выявленных нарушений в содержании автодорог, ни одно юридическое лицо не было привлечено к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, всего два материала было оформлено сотрудниками ГИБДД в отношении юридических лиц, и то этого наказания удалось избежать!
Отлично работает ОГИБДД УМВД России по г.Липецку - ни разу никого из виновных юридических лиц не наказать за 903 выявленных нарушения! Нарушители могут спать спокойно с такими защитниками их интересов.
У нас нет времени и желания оформлять сотни разбитых люков и решеток ливневки и тыкать носом в каждую проблему сотрудников ГИБДД или департамента. Мы сделаем гораздо проще...
Мы оформляем Петицию в органы МВД и следствия
Мы оформили Петицию в органы МВД и следствия с требованием провести расследование бездействия и халатности сотрудников департамента транспорта, дорог и благоустройства администрации г.Липецка, а так же должностных лиц ОГИБДД УМВД России по г.Липецку, в чьи обязанности входит контроль состояния автодорог г.Липецка. Доказательств их бездействия и халатности у нас достаточно, а степень вины каждого бездельника и их руководителей должно установить следствие!
Следственный комитет РФ, Управление собственной безопасности МВД РФ и Управление экономической безопасности и противодействию коррупции МВД РФ обязаны провести расследование, определить степень вины должностных лиц и руководства структур, ответственных за безопасность дорожного движения, и при выявлении нарушений возбудить уголовное дело и привлечь виновных к установленной законом РФ ответственности.
Горожане не должны кормить за счет городского бюджета этих дармоедов и бездельников, мы будем требовать увольнения виновных в бездействии и халатности. Вопросы нашей безопасности должны решаться в соответствии с законами Российской Федерации в кратчайшие сроки, определенные законами, а не покрываться бесконечными беззаконными ответами про "денег нет" или направление информации без контроля устранения или исполнения выданных предписаний.
Люки, за которые отвечает АО ЛГЭК, и решетки ливневки на гарантийных дорогах, за которые отвечает подрядчик по гарантии - устранение этих нарушений не стоит администрации г.Липецка ни копейки, так почему они не устраняются годами?
Почему горожане годами вынуждены ежедневно рисковать на этих дорогах своим имуществом, здоровьем и жизнью, если согласно п.1 ст.24 федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации?
В Уголовном кодексе РФ есть статья 293 - Халатность:
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Ежедневная угроза безопасности тысяч горожан - это существенное нарушение прав и законных интересов граждан? В любом случае это охраняемые законом интересы общества, которые указаны выше в ст.24 федерального закона №196-ФЗ. Значит это и есть халатность!
Мы призываем всех горожан
подписывать нашу Петицию и рассказывать о ней друзьям/знакомым, чтобы довести это дело до реального расследования и наказания виновных сотрудников администрации г.Липецка и ГИБДД г.Липецка.
Хватит терпеть это беззаконие, пора устранить причину этих многочисленных нарушений - наказать и уволить бездельников, которые не исполняют свои прямые обязанности! Нужно решать эти проблемы системными методами.
P.S. Если вы еще не нашли ссылки на нашу Петицию, то
нажмите здесь...
***********************
Группа "РосЯма Липецк" -
http://vk.com/rosyama48E-mail группы - rosyama48@gmail.com - можете писать свои предложения или присылать информацию, которую не решаетесь выкладывать в группе...
Мой твиттер-аккаунт -
https://twitter.com/Vlad_Agni - подписывайтесь...
У группы есть отдельный твиттер-аккаунт -
https://twitter.com/rosyama48 - подписывайтесь...
ВНИМАНИЕ!!! Текст ниже презназначен только для тех, кто имеет возможность и желание оказывать добровольную финансовую поддержку различным проектам или гражданам. Если у Вас нет такой возможности и желания, то читать эту информацию ЗАПРЕЩЕНО - она размещена не для Вас!
Кто желает - может принять участие в финансировании нашей деятельности. Мы принимаем добровольные финансовые пожертвования на деятельность
группы "РосЯма Липецк" - любой желающий и имеющий возможность может внести свои "5 копеек" на борьбу с жульем и ворьем, безответственными чинушами, слепыми прокурорами и прочей нечистью, нарушающей наши законные права.
-
Яндекс.Деньги - кошелек 410011687403944
-
Qiwi - кошелек 9202410631
-
PayPal - получатель vlad.agni@gmail.com
-
WebMoney - кошелек R297606067625
* сумму можете указать произвольно, исходя из своих возможностей - для нас нет малых и незначительных сумм, у нас уже есть переводы суммой и 5 копеек, и 10 евро, и 5880 рублей. ;-) Никаких ограничений с нашей стороны!