Заключение по обращению О.Н.Труфановой
Начальнику ГУФСИН России
по Челябинской области
генерал - майору внутренней службы
Турбанову В.Н.
454091, г. Челябинск III Интернационала 116
Заключение
по обращению в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Труфановой О.Н.
15.01.2013 г. к Уполномоченному по правам человека в Челябинской области по электронной почте с жалобой на неправомерные действия должностных лиц ГУФСИН России по Челябинской области и нарушение права на справедливое судебное разбирательство и доступ граждан к правосудию обратилась гражданка Труфанова О.Н.
Суть жалобы: 9 и 11 января 2013 г. Труфанова О.Н. прибыла в ИК - 6 ГУФСИН РФ для встречи с доверителем осужденным Локтионовым О.М. по согласованию позиции перед судебным заседанием по гражданскому судопроизводству. Руководство колонии в лице и.о. начальника Юрочко А.И. и юриста Поляковой дважды отказались допустить заявительницу в учреждение для встречи с Локтионовым О.М. При этом руководство ИК-6 в лице вышеуказанных лиц сослались на приказ начальника ГУФСИН по Челябинской области Турбанова В.Н. При этом официально отказ ей не предоставлялся, но устно Труфановой О.Н. назвали причину - отсутствие высшего юридического образования и наличие "корочек" правозащитника.
Рассмотрев данное обращение, УПЧ приходит к выводу, что действия должностных лиц ГУФИН РФ по Челябинской области по недопуску Труфановой О.Н. к своему доверителю противоречат действующему законодательству по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи и каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу.
В соответствии ст. 49 Гражданско - процессуального кодекса РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Труфанова О.Н. является представителем Локтионова О.М. в гражданском процессе, в соответствии с надлежаще оформленной доверенностью имеет право для подготовки к суду встречаться со своим доверителем.
Согласно ст. 89 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.
П.4 решения Конституционного суда РФ от 5 октября 2000 г. дает право на юридическую помощь доверителям в суде адвокатам, защитникам и другим лицам, имеющим право заниматься адвокатской деятельностью; близким родственникам и законным представителям. Отказ в предоставлении права на участие в качестве защитников законных представителей может быть обжалован в суд в соответствии со ст. 60 Конституции. Это было предусмотрено в решении Конституционного Суда от 4 июля 2000 г. "О некоторых вопросах, связанных с оказанием юридической помощи осужденным", и после вынесения приговора, в связи с чем иметь свидания с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, соблюдая при этом Правила ИУ, регулирующие вопросы оказания юридической помощи адвокатами.
Ст. 68. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений РФ гласит: разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа. Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства. Однако, Труфановой и.о. ИК-6 Юрочко А.И. официально причину отказа документально не оформил.
В связи с вышеизложенным мною предлагаются следующие
РЕКОМЕНДАЦИИ:
- начальнику ГУФСИН России по Челябинской области в связи с необходимостью скорейшего разрешения ситуации прошу рассмотреть заключение в течении 5 дней с момента получения и представить свои предложения по разрешению ситуации и исполнения требования федерального законодательства о допуске граждан к правосудию.
Уполномоченный по правам человека
в Челябинской области А.М. Севастьянов
по Челябинской области
генерал - майору внутренней службы
Турбанову В.Н.
454091, г. Челябинск III Интернационала 116
Заключение
по обращению в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Труфановой О.Н.
15.01.2013 г. к Уполномоченному по правам человека в Челябинской области по электронной почте с жалобой на неправомерные действия должностных лиц ГУФСИН России по Челябинской области и нарушение права на справедливое судебное разбирательство и доступ граждан к правосудию обратилась гражданка Труфанова О.Н.
Суть жалобы: 9 и 11 января 2013 г. Труфанова О.Н. прибыла в ИК - 6 ГУФСИН РФ для встречи с доверителем осужденным Локтионовым О.М. по согласованию позиции перед судебным заседанием по гражданскому судопроизводству. Руководство колонии в лице и.о. начальника Юрочко А.И. и юриста Поляковой дважды отказались допустить заявительницу в учреждение для встречи с Локтионовым О.М. При этом руководство ИК-6 в лице вышеуказанных лиц сослались на приказ начальника ГУФСИН по Челябинской области Турбанова В.Н. При этом официально отказ ей не предоставлялся, но устно Труфановой О.Н. назвали причину - отсутствие высшего юридического образования и наличие "корочек" правозащитника.
Рассмотрев данное обращение, УПЧ приходит к выводу, что действия должностных лиц ГУФИН РФ по Челябинской области по недопуску Труфановой О.Н. к своему доверителю противоречат действующему законодательству по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи и каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу.
В соответствии ст. 49 Гражданско - процессуального кодекса РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Труфанова О.Н. является представителем Локтионова О.М. в гражданском процессе, в соответствии с надлежаще оформленной доверенностью имеет право для подготовки к суду встречаться со своим доверителем.
Согласно ст. 89 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.
П.4 решения Конституционного суда РФ от 5 октября 2000 г. дает право на юридическую помощь доверителям в суде адвокатам, защитникам и другим лицам, имеющим право заниматься адвокатской деятельностью; близким родственникам и законным представителям. Отказ в предоставлении права на участие в качестве защитников законных представителей может быть обжалован в суд в соответствии со ст. 60 Конституции. Это было предусмотрено в решении Конституционного Суда от 4 июля 2000 г. "О некоторых вопросах, связанных с оказанием юридической помощи осужденным", и после вынесения приговора, в связи с чем иметь свидания с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, соблюдая при этом Правила ИУ, регулирующие вопросы оказания юридической помощи адвокатами.
Ст. 68. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений РФ гласит: разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа. Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства. Однако, Труфановой и.о. ИК-6 Юрочко А.И. официально причину отказа документально не оформил.
В связи с вышеизложенным мною предлагаются следующие
РЕКОМЕНДАЦИИ:
- начальнику ГУФСИН России по Челябинской области в связи с необходимостью скорейшего разрешения ситуации прошу рассмотреть заключение в течении 5 дней с момента получения и представить свои предложения по разрешению ситуации и исполнения требования федерального законодательства о допуске граждан к правосудию.
Уполномоченный по правам человека
в Челябинской области А.М. Севастьянов