Поселок Совхозный: следующий шаг
Много раз уже писал про незаконную стройку в поселке Совхозном - очень меня эта тема задевает. Вот почему: незаконность этой стройки, ее беспредельность настолько явна, настолько очевидна, признается и городской администрацией, и прокуратурой, и кем угодно - что это такая лакмусовая бумажка: если и такую стройку нельзя остановить по закону, то что вообще тогда можно сделать?
Следующий шаг: 26 мая снова ходили вместе с жителями (Юрием Киселевым и Надеждой Локтионовой) на прием к заместителю глава администрации Екатеринбурга по вопросам строительства В.П. Крицкому. Вопрос все тот же: что делать жителям поселка Совхозный, чтобы остановить строительство?
На данный момент ситуация такова: администрация подала на застройщика в суд, застройщик от суда бегает (заседания переносились уже четыре раза по разным причинам), а строители продолжают работать в три смены. Очевидно, застройщик находится в полной уверенности, что, если достроить дома и заселить туда людей, то тогда ни один суд никогда не примет решение о сносе. И эта уверенность весьма обоснована, поскольку проблемы с людьми, которые добросовестно приобрели это жилье, решить будет невозможно. В качестве обеспечительной меры суд наложил арест на недостроенные объекты... а стройка продолжается все равно.
На приеме у Крицкого мы снова озвучили это проблему с целью понять, что же еще (помимо суда) может сделать администрация и могут сделать соседи для приостановления незаконного строительства, пока все еще не зашло слишком далеко. В какой-то момент Владимир Павлович взорвался: «Леонид Михайлович, можете прямо в своем блоге написать, что я не знаю, что делать с этой ситуацией! Мы одни бьемся и мы одни в ней крайние!»
С учетом того, что я сейчас понимаю по нормативной базе - в искренность Крицкого в этом вопросе полностью верю. Ситуация такова: полномочий по контролю в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС) у администрации нет. Администрация только и исключительно выдает разрешения на ИЖС; дальше нет никакой процедуры ввода в эксплуатацию или чего-то в этом роде. Пока застройщик находится в рамках своего разрешения на ИЖС, пока не установлено, что дом de facto является многоквартирным, у города нет никаких прав выйти с контрольно-надзорными целями на этот объект. А установить, что дом является многоквартирным можно только тогда, когда получено свидетельство о праве собственности несколькими людьми на разные квартиры в этом доме. Да, мы раскачали администрацию идти на этом этапе в суды, но это уже очень поздно!
Мы возлагали большие надежды на информационную кампанию. Администрация публиковала пресс-релизы о незаконности такой стройки и о рисках, которые берут на себя покупатели квартир в таких домах; собирали риелтеров Уральской палаты недвижимости (УПН), и достигли договоренности о том, что те не будут заниматься этими домами. Но есть и риелторы, которые не входят в УПН. Их телефоны указаны в рекламных объявлениях о продаже квартир в Совхозном. Им звонишь и говоришь (я сам пробовал): вот, интересные у вас предложения, но вы уверены, что это законно? Да, конечно! А вот на сайте администрации висит пресс-релиз о том, что это незаконно? Ах, не обращайте внимание, это всего лишь черный пиар и заказуха против нас!
Не устаю удивляться и тем людям, которые продолжают нести миллионы рублей за квартиры в коттеджном поселке, не проверяют документов (а в документах черным по белому написано, что разрешение на строительство выдано на ИЖС!) и не задают вопросов. Победить коррупцию сложно, но можно; победить человеческую глупость невозможно. Никакими информационными материалами.
В этом смысле, мне кажется более ценным последнее достижение администрации в виде договоренности с ФРС (Федеральной регистрационной службой) о том, что ФРС не будет регистрировать квартиры в этих домах. По крайней мере, В.П.Крицкий утверждает, что ФРС написало в администрацию письмо, подтверждающее эту договоренность; это письмо я планирую заполучить и активно распространять. Потому что в сложившейся ситуации все равно необходим информационный шум, чтобы люди, которые хотели купить квартиру в поселке Совхозный в этих домах, понимали, что их откровенно кидают, и с очень большой вероятностью, что кинут окончательно. Люди должны понимать, что эти дома могут быть снесены и что у этих домов никогда не будет нормальных коммунальных систем.
P.S. Еще раз скажу, что в этой конкретной истории единственным реальным сторонником жильцов поселка пока что выступает администрация. Прокуратура - отписывается в ключе "материалы переданы в администрацию города для проверки" (хотя проверять законность должна именно прокуратура!). Точно таким же образом отвечает и Роспотребнадзор. Есть еще "профильная" структура - Росстройнадзор. Но Росстройнадзор занимается чем угодно, только не своей работой - последний руководитель этой структуры, генерал Иван Рабцевич, недавно был осужден на 8 лет за получение взяток...
Следующий шаг: 26 мая снова ходили вместе с жителями (Юрием Киселевым и Надеждой Локтионовой) на прием к заместителю глава администрации Екатеринбурга по вопросам строительства В.П. Крицкому. Вопрос все тот же: что делать жителям поселка Совхозный, чтобы остановить строительство?
На данный момент ситуация такова: администрация подала на застройщика в суд, застройщик от суда бегает (заседания переносились уже четыре раза по разным причинам), а строители продолжают работать в три смены. Очевидно, застройщик находится в полной уверенности, что, если достроить дома и заселить туда людей, то тогда ни один суд никогда не примет решение о сносе. И эта уверенность весьма обоснована, поскольку проблемы с людьми, которые добросовестно приобрели это жилье, решить будет невозможно. В качестве обеспечительной меры суд наложил арест на недостроенные объекты... а стройка продолжается все равно.
На приеме у Крицкого мы снова озвучили это проблему с целью понять, что же еще (помимо суда) может сделать администрация и могут сделать соседи для приостановления незаконного строительства, пока все еще не зашло слишком далеко. В какой-то момент Владимир Павлович взорвался: «Леонид Михайлович, можете прямо в своем блоге написать, что я не знаю, что делать с этой ситуацией! Мы одни бьемся и мы одни в ней крайние!»
С учетом того, что я сейчас понимаю по нормативной базе - в искренность Крицкого в этом вопросе полностью верю. Ситуация такова: полномочий по контролю в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС) у администрации нет. Администрация только и исключительно выдает разрешения на ИЖС; дальше нет никакой процедуры ввода в эксплуатацию или чего-то в этом роде. Пока застройщик находится в рамках своего разрешения на ИЖС, пока не установлено, что дом de facto является многоквартирным, у города нет никаких прав выйти с контрольно-надзорными целями на этот объект. А установить, что дом является многоквартирным можно только тогда, когда получено свидетельство о праве собственности несколькими людьми на разные квартиры в этом доме. Да, мы раскачали администрацию идти на этом этапе в суды, но это уже очень поздно!
Мы возлагали большие надежды на информационную кампанию. Администрация публиковала пресс-релизы о незаконности такой стройки и о рисках, которые берут на себя покупатели квартир в таких домах; собирали риелтеров Уральской палаты недвижимости (УПН), и достигли договоренности о том, что те не будут заниматься этими домами. Но есть и риелторы, которые не входят в УПН. Их телефоны указаны в рекламных объявлениях о продаже квартир в Совхозном. Им звонишь и говоришь (я сам пробовал): вот, интересные у вас предложения, но вы уверены, что это законно? Да, конечно! А вот на сайте администрации висит пресс-релиз о том, что это незаконно? Ах, не обращайте внимание, это всего лишь черный пиар и заказуха против нас!
Не устаю удивляться и тем людям, которые продолжают нести миллионы рублей за квартиры в коттеджном поселке, не проверяют документов (а в документах черным по белому написано, что разрешение на строительство выдано на ИЖС!) и не задают вопросов. Победить коррупцию сложно, но можно; победить человеческую глупость невозможно. Никакими информационными материалами.
В этом смысле, мне кажется более ценным последнее достижение администрации в виде договоренности с ФРС (Федеральной регистрационной службой) о том, что ФРС не будет регистрировать квартиры в этих домах. По крайней мере, В.П.Крицкий утверждает, что ФРС написало в администрацию письмо, подтверждающее эту договоренность; это письмо я планирую заполучить и активно распространять. Потому что в сложившейся ситуации все равно необходим информационный шум, чтобы люди, которые хотели купить квартиру в поселке Совхозный в этих домах, понимали, что их откровенно кидают, и с очень большой вероятностью, что кинут окончательно. Люди должны понимать, что эти дома могут быть снесены и что у этих домов никогда не будет нормальных коммунальных систем.
P.S. Еще раз скажу, что в этой конкретной истории единственным реальным сторонником жильцов поселка пока что выступает администрация. Прокуратура - отписывается в ключе "материалы переданы в администрацию города для проверки" (хотя проверять законность должна именно прокуратура!). Точно таким же образом отвечает и Роспотребнадзор. Есть еще "профильная" структура - Росстройнадзор. Но Росстройнадзор занимается чем угодно, только не своей работой - последний руководитель этой структуры, генерал Иван Рабцевич, недавно был осужден на 8 лет за получение взяток...