Краснопольская площадка [историческая справка], часть 2: Вторая попытка освоения, состояние к 2020 г
Продолжение (первая часть здесь)
Вторая попытка освоения земель
Этот период широко освещался в тогдашней прессе, благодаря чему можно отследить этапы подготовки данной территории к застройке.
В середине 2000-х начинаются подвижки по присоединении сосновской части к Челябинску:
20.12.2004
Под конец второго должностного срока челябинский мэр вспомнил о своем давнем желании расширить границы южноуральской столицы за счет прилегающих территорий Сосновского района.
В понедельник на традиционной аппаратке в мэрии Вячеслав Тарасов неожиданно поинтересовался у своего зама по строительству Александра Исупова, как обстоят дела с освоением новых земель. Как сообщил вице-мэр, официальное письмо на эту тему было направлено главе Сосновского района Виктору Ротатову около двух месяцев назад. Пока реакции из районной администрации не было, но, как полагает Александр Исупов, отсутствие отрицательного ответа - уже хорошая новость.
Главу Челябинска сильно волнуют перспективы Краснопольской строительной площадки - так официально называются четыре сотни гектаров, расположенных на краю Курчатовского административного района южноуральской столицы. Идея застроить пустующую Краснопольскую площадку появилась лет двадцать назад. Еще в начале 80-х на границе Челябинска и Сосновского района были заложены две десятиэтажки. Планировалось, что в них будут жить сотрудники завода по быстрому замораживанию картофеля, возведение которого на тот момент уже началось. Однако впоследствии из-за финансовых проблем было приостановлено строительство и самого завода, и двух многоквартирных домов.
В конце 80-х - начале 90-х годов на Краснопольской площадке стали строить коттеджные дома. Земельные участки распределяла администрация Курчатовского района - на том основании, что половина территории подведомственна именно ей. Всего в частную собственность отошло порядка 230 земельных наделов, и лишь примерно на двадцати началось строительство. Предприятия, которым районная администрация выделила эти участки для распределения между сотрудниками, разорились или сменили собственника.
Соответственно, оказались невыполненными их обязательства оплатить работу проектировщиков и наладить инфраструктуру. К запроектированным коттеджным поселкам так и не были подведены ни свет, ни газ, ни канализация.
Долгое время площадка оставалась невостребованной. Крупные строительные фирмы без проблем получали участки в центре города и не торопились идти на окраины. Сейчас ситуация изменилась, и Краснопольская площадка вновь становится весьма заманчивой с коммерческой точки зрения. Тем более что по экологическим показателям эта часть Челябинска считается одной из самых привлекательных. И власти не скрывают, что хотели бы этим преимуществом воспользоваться.
Вообще, по словам Александра Исупова, сегодня есть несколько основательных причин, по которым расширение площади города является жизненно необходимым. Первая - необходимость существенно нарастить объемы жилищного строительства.
Власти ставят задачу удвоить в ближайшие годы объемы вводимого жилья, а при нынешней территории Челябинска до 2025 года город сможет возвести не более 10-12 млн. квадратных метров. Вторая причина - мода на гипермаркеты. Строить их в центре уже становится проблематично. Зато пригородная территория, которая активно застраивается коттеджами, по словам Исупова, идеально подойдет для возведения крупномасштабных объектов обслуживания населения. Тем более что жители этих микрорайонов уже не раз обращались в администрацию города с вопросами строительства дорог и развития инфраструктуры. Отсюда третья задача, которую собираются решить челябинские власти, - начать подтягивать благоустройство окраин до уровня центральных районов.
Комментируя реакцию администрации Сосновского района на просьбы Челябинска поделиться землей (а точнее, отсутствие всякой реакции), вице-мэр Исупов предположил, что это - молчание, которое может означать согласие. А раз так, вопрос об административном переподчинении части территорий Сосновки может решиться уже в течение следующего года.
Как бы там ни было, о серьезности намерений челябинцев добиться своего свидетельствует информация, что еще полтора года назад стали известны две основные компании, которым предстоит осваивать Краснопольскую площадку. Проектировать и застраивать территории поручено ООО “Артель С” и ООО “СК “Развитие”.
Так как инженерного обеспечения на месте будущего проспекта нет вовсе, то застройщики получили определенные преференции от властей в части уплаты так называемого “инфраструктурного налога”. Им разрешено передавать в муниципальную собственность не шестнадцать, как обычно, а только шесть процентов построенных квартир. Правда, для начала компаниям-застройщикам предстоит решить вопрос с выкупом участков земли, которые уже находятся в частной собственности.
[отсюда]
Летом 2005 г. присоединение земель состоялось:
30.06.2005
Депутаты Сосновского района одобрили проект изменения границ Челябинска, предусматривающий включение в городскую черту территории Краснопольской площадки № 1
Вчера депутаты Сосновского района приняли положительное решение об изменении границ района. Ранее в Законодательное собрание Челябинской области внесено аналогичное решение депутатов Челябинской городской думы - об изменении границ города Челябинска.
Вопрос о внесении в Законодательное собрание области законопроекта «О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 года № 246-ЗО «О статусе и границах Сосновского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе» обсуждался вчера на внеочередном заседании депутатов Сосновского муниципального района третьего созыва, на которое были приглашены представители администрации Челябинска.
Собранием депутатов Сосновского муниципального района было принято решение о внесении обсуждаемого законопроекта на рассмотрение ЗСО.
Ранее в Законодательное собрание Челябинской области в порядке законодательной инициативы Челябинской городской думы, с учетом мнения главы города Михаила Юревича, уже был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 г. № 236-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа».
Необходимость включения территории Краснопольской площадки № 1, расположенной на землях Сосновского района, в городскую черту Челябинска обусловлена, в первую очередь, потребностью города в территориях для жилищного строительства. Существует проект планировки Краснопольской площадки, разработанный институтом «Челябинскгражданпроект» в 1993 г., по которому предусматривалось строительство жилья для расселения 45 тыс. человек. По новым данным, на этой территории возможно размещение 1 146 тыс. кв. м жилья в домах различной этажности (2, 10, 12 этажей). Во-вторых, присоединение Краснопольской площадки № 1 к черте города необходимо для создания целостной планировочной и инженерно-транспортной инфраструктуры единого транспортного кольца: в соответствии с Генеральным планом города, через территорию Краснопольской площадки № 1 осуществляется связь Северо-западного планировочного района с предприятием Шагольской площадки и Металлургическим районом.
Решение о расширении границ Челябинска в сторону Сосновского района было предусмотрено Генеральными планами города как в 1967 г., так и в 2002 г.
[отсюда]
Что в себе содержало то самое решение гордумы, благодаря которому Курчатовский район увеличил свою площадь:
Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 21 июня 2005 г. № 4/15
"О внесении в Законодательное собрание Челябинской области законопроекта "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 года № 236-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Челябинская городская Дума третьего созыва решает:
1. Внести в Законодательное собрание Челябинской области в порядке законодательной инициативы законопроект "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 236-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа" (приложения 1).
2. Поручить Первому заместителю Главы города Грачеву О. Н. в двухдневный срок представить в Законодательное собрание Челябинской области необходимый комплект документов и материалов.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города Грачева О. Н.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по градостроительству и землепользованию (Барышев А. В.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Челябинска М. В. Юревич
Приложение 1 к решению городской Думы от 21 июня 2005 г. N 4/15:
Описание границ присоединяемой территории "Краснопольской площадки № 1":
От поворотной точки 64 граница идет вдоль улучшенной грунтовой дороги в юго-западном направлении на протяжении 1,17 км, оставляя ее на территории Челябинского городского округа до поворотной точки 65, расположенной в 0,27 км юго-западнее южного угла ограждения электрической подстанции.
От поворотной точки 65 граница идет в юго-западном направлении на протяжении 1,49 км до поворотной точки 75, расположенной в 0,16 км северо-восточнее поворотного столба линии передачи.
Глава города Челябинска М. В. Юревич
Приложение 2 к решению городской Думы от 21 июня 2005 г. N 4/15:
Поворотные точки на схеме
Краткая аннотация к предложению по изменению городской черты Челябинска в районе "Краснопольской площадки № 1":
Основополагающим решением генерального плана г. Челябинска является развитие города в существующих границах. Вопрос освоения "Краснопольской площадки-1", на территории которой возможно размещение 1146 тыс. кв. м, в том числе 12-16-этажного - 356 тыс. кв. м, 2-10-этажного - 663 тыс. кв. м, 1-2-этажного (усадебного) - 127 тыс. кв. м, рассматривается на перспективу для жилищного строительства.
В 1993 году институтом "Челябинскгражданпроект" разработан Проект детальной планировки (ЦДП) "Краснопольской площадки № 1", расположенной частично на землях Сосновского района, в целом на территории "Краснопольской площадки № 1" предусматривается строительство 1146 тыс. кв. м общей площади жилья для расселения 45 тысяч человек.
Территория, охваченная ПДП, составляет 630 га, в том числе 230 га расположено на землях Сосновского района.
Необходимость включения территории "Краснопольской площадки № 1", расположенной на землях Сосновского района в городскую черту Челябинска обусловлена:
1. Потребностью города в территориях для жилищного строительства.
2. Созданием целостной планировочной и инженерно-транспортной инфраструктуры, единого транспортного кольца: в соответствии с генеральным планом города северные территории и центр города увязаны транспортной магистралью, а через территорию "Краснопольской площадки № 1" осуществляется связь Северо-Западного планировочного района с предприятиями Шагольской площадки и Металлургическим районом.
3. Обеспечением максимально удобных производственных связей промышленных районов Металлургического и Курчатовского районов со "спальным районом" Северо-Запада.
Это решение предусмотрено Генеральными планами города как 1967 года, так и 2003 года.
Заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства города Челябинска В. В. Николенко
Основные технико-экономические показатели ПДП "Краснопольской площадки-1" (1993 год):
1. Жилищный фонд - 1146 тыс. кв. м; в том числе 1-2-этажная (усадебная) - 127 тыс. кв. м; 2-10-этажная - 663 тыс. кв. м; 12-16-этажная - 356 тыс. кв. м
2. Численность населения - 45,0 тыс. чел.; в том числе в 1-2-эт. усад. заст. - 2,8 тыс. чел.
3. Территория - 630 га; в том числе жилых районов - 383 га; производственной зоны - 38 га; парка - 209 га
Заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства города Челябинска В. В. Николенко.
[отсюда]
Присоединённая территория наглядно: жирная красная линия - старая граница города, серая линия - новая граница. Также видно, что к городу отошёл квадрат между посёлками Городок 11-А и Челябэнерго. Но этот участок уже будет логичнее отнести к Шагольской площадке.
Краснопольский проспект протянулся прямо по бывшей городской границе.
[ПКК]
Вскоре начинается работа над современным проектом застройки:
9.02.2006
Новый район на окраине города
Краснопольская площадка на окраине города в ближайшие годы будет застроена высотными домами и частными коттеджами.
Проект освоения окраин сейчас находится в стадии доработки. В ближайшие два месяца будут четко обозначены основные моменты застройки. Затем проект рассмотрит правительство РФ. Его одобрение положит начало реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье», по которому средства на обеспечение строительных площадок инженерной инфраструктурой и коммуникациями должны выделяться из федерального бюджета. Об этом рассказал на градостроительном совете мэр города Михаил Юревич.
Осваивать Краснопольскую площадку хотели еще 20 лет назад. Тогда 700 гектаров земли собирались застроить многоэтажными жилыми зданиями. Летом прошлого года депутаты Сосновского района согласились отделить Челябинску еще 500 гектаров. Теперь эта расширенная территория согласно проекту делится на два жилых района: северный и южный. В северной части будут построены многоэтажки, а южная превратится в небольшой городок западного типа с одно- и двухэтажными коттеджами. Местность действительно очень живописная, и ее было бы жаль полностью отдавать под строительство однотипных высоток. Два лесных фонда останутся нетронутыми и будут зеленым кольцом окружать новостройки.
Отличаются от прежних и планы по строительству дорожной сети. Планируется проложить около 20 километров новых магистралей. Три основные трассы - Краснопольский проспект, улица Чичерина [проспект пока ещё имеет проектное название, но впоследствии оно сохранится и через несколько лет будет утверждено официально, проектируемой же части ул. Чичерина на Краснопольской площадке будет присвоено имя Бейвеля - прим. grantass] и улица Высоковольтная [неофициальное проектное название будущей улицы Профессора Благих - прим. grantass]. Михаил Юревич попросил застройщиков обратить особое внимание на дороги, источники теплоснабжения и систему ливневых канализаций. Проблемы газо- и теплоснабжения предполагается решать за счет постройки новых локальных котельных.
В 1989 году, когда впервые была сделана попытка строительства на Краснопольской площадке, разработчики проекта и строители столкнулись с множеством проблем. Предприятия-смежники оказывались банкротами, инфраструктура отсутствовала полностью, а земли, отведенные под прокладку коммуникаций и строительство дороги, находились в частной собственности. Первому застройщику Краснопольской площадки компании ООО «Доступное жилье» самостоятельно пришлось решать вопросы прокладки инженерных сетей, а строительство первых трех домов несколько раз приостанавливалось. Но сейчас городские власти намерены многое взять под свой контроль. В ближайшие два месяца будут решены проблемы с собственниками земли. Инженерными сетями займется МУП «Челябстройзаказчик», а затем оборудованные стройплощадки выставят на аукцион.
Если челябинские власти защитят проект Краснопольской площадки в правительстве РФ, большая часть средств на строительство инженерной инфраструктуры микрорайона будет выделена из федерального бюджета. Тогда при должном финансировании всю территорию можно будет освоить за пять лет, считает вице-мэр Жан Мезенцев. По крайней мере в планах на этот год значится сдача трех первых домов. Краснопольская площадка должна принести в городской «квартирный запас» около 1 миллиона 200 тысяч квадратных метров. Этого жилья хватит на более чем 90 тысяч человек.
[отсюда]
В том же 2006 г. возникает спор по сельскохозяйственным землям НИИ плодоовощеводства и картофелеводства (ЮУНИИПОК) - это земельные участки на Краснопольской площадке, а также между пос. Градский Прииск и Шершни. Краснопольскую вроде как удалось отстоять, однако по прочим спорным участкам точка будет поставлена лишь в 2011 г.
Тем временем продолжается работа над проектом застройки:
14.08.2006
Застройка Краснопольской площадки на северо-западе Челябинска ускорится. Такое решение городские власти приняли на градостроительном совете, который прошел в среду в Доме архитектора.
Из-за продолжающегося «картофельного» скандала остановилось строительство в микрорайонах 29, 33 и 34. Разбирательства перешли в судебную плоскость, а реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье» в городе оказалась под угрозой срыва. Но из, казалось бы, патовой ситуации городская администрация все-таки выход нашла.
- Мы будем форсировать развитие города на Краснопольской площадке, - заявил первый вице-мэр Сергей Давыдов. - Думаю, строительство там будет начато уже в следующем году.
На Краснопольскую площадку Челябинск рассчитывал давно. Эта территория планировалась под жилую застройку еще в советские времена. О чем свидетельствует и Генеральный план развития города. В прошлом году земли Краснопольской площадки официально были переданы из ведения администрации Сосновского района Челябинску. А весной нынешнего года на них претендовал снискавший дурную репутацию ЮУНИИПОК. Впрочем, попытка оказалась неудачной. Краснопольскую площадку городу удалось отвоевать.
На Градостроительном совете архитектор Антон Серебровский успешно защитил проект правового зонирования территории Краснопольской площадки. Теперь специалисты займутся проектированием застройки микрорайонов.
Здесь будет город-сад
По расчетам градостроителей, на вновь присоединенной к городу территории можно построить миллион квадратных метров жилья (это две годовые программы!) и полностью обеспечить его инфраструктурой.
- Это будет самодостаточный жилой район, - пояснил главный архитектор проекта Антон Серебровский. - Вдоль магистралей района будут построены высотные жилые дома до 24 этажей. Ближе к лесопарковым зонам разместятся малоэтажные строения и индивидуальные коттеджи. В районе будут свои общественно-деловые зоны с офисными центрами, развлекательные и торговые комплексы, автопарковки и прочие обслуживающие заведения. Кроме того, здесь запланировано строительство станции скорой помощи, больницы, поликлиники, пожарного депо, детских садов и школы.
По словам архитектора, по району будут ходить трамваи и троллейбусы. Но в первую очередь пустят автобусные маршруты и городскую электричку, которая, кстати, начнет ходить уже нынешней осенью.
Березовые рощи, которые сегодня растут на Краснопольской площадке, останутся в неприкосновенности. Градостроители обещают, что это будет самый зеленый район города.
Свои проекты архитекторы должны предоставить в самое ближайшее время. Но сроки будут зависеть в том числе и от расторопности властей Сосновского района, которые уже более трех месяцев не могут предоставить городу документацию на Краснопольскую площадку. Дело в том, что некоторые участки были проданы или отданы сосновской администрацией в долгосрочную аренду различным предприятиям и частным лицам.
- Чтобы планировать территорию, мы должны получить информацию обо всех собственниках земли, - прокомментировал начальник управления архитектуры и градостроительства Челябинска Александр Угрюмов. - Необходимо учитывать границы, в которых были оформлены земельные участки на арендаторов или субарендаторов, прежде чем нарезать землю под новые микрорайоны. Но пока, к сожалению, мы не находим понимания ни в Сосновском районе, ни в администрации области.
Между тем, строительство на Краснопольской площадке уже началось. Первые три девятиэтажных жилых дома здесь будут сданы уже нынешней осенью. Строители обещают, что жить в них будет комфортно. Для жильцов организуют мини-детский сад, откроют аптеку, магазины. А для владельцев личных автомобилей - охраняемую парковку. До квартала будет ходить автобус. В массовом же порядке возведение домов на этой земле начнется в следующем году.
[отсюда]
Вот эти три десятиэтажки с тёмно-серой полосой на 8 и 9 этажах - все жилые постройки, которые заложили в позднеперестроечное время. Достроили их только к 2006 г.
[журнал "ЧАС" 2010 № 3]
В 2007-2008 гг. утверждаются проекты планировки:
17.05.2007
Градостроительный совет утвердил проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки № 1. Часть присоединенного два года назад к Челябинску Красного поля даст городу более миллиона квадратных метров жилья, новые досуговые и торгово-офисные центры.
Концепцию освоения территории жилого района № 11 проектировщики разрабатывали с учетом нескольких деталей. Во-первых, через этот земельный участок проходит магистральный газопровод, а во-вторых, часть площадей находится вблизи ЛЭП. Как рассказал начальник отдела генплана Челябинск-Гражданпроекта Антон Серебровский, проект планировки получит три так называемых центра притяжения. Первым из них станет перекресток улицы Чичерина и Краснопольского проспекта. Здесь будут построены торгово-офисные здания. Другим акцентом станут гипермаркеты. И, наконец, третьим центром притяжения можно будет считать торгово-досуговые комплексы, которые будут начинать бульвар, проходящий параллельно Краснопольскому проспекту. В северной части жилого района появится ипподром. По словам Антона Серебровского, проект планировки разработан таким образом, чтобы максимально полно использовать очаги зеленых насаждений.
В общей сложности в 11-м районе будет жить порядка 49 тысяч человек; площадь будущего жилья оценивается в 1 миллион 118 тысяч квадратных метров. Согласно проекту, здесь же предусматривается наличие детских садов, школ, станции скорой помощи, пожарного депо - словом, всех необходимых для жизни объектов соцкультбыта.
Мэр Челябинска Михаил Юревич в целом одобрил проект планировки части Краснопольской площадки. Правда свои замечания градоначальник все же высказал. «На улице Чичерина вы предусматриваете двухуровневую развязку. Это окраина города, развязка, которая будет дорогой в эксплуатации, здесь просто не нужна», - резюмировал Михаил Юревич. Дополнительно мэр предложил пересмотреть принцип обеспечения жилого района теплом. Дома будут питаться не только от центральной системы теплоснабжения, но и получат одну-две мини-котельные.
[отсюда]
16.11.2007
Градостроительный совет Челябинской области одобрил проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки № 1. Благодаря новой территории Челябинск получит шесть новых микрорайонов и свыше миллиона квадратных метров жилья. Правда, произойдет это не раньше, чем через 5-7 лет
Проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки уже не раз обсуждался на градостроительных советах. Накануне, 15 ноября, каждый мог высказать свои пожелания по будущей застройке на публичных слушаниях. Но челябинцы весьма пассивно отнеслись к законному праву принимать участие в строительной жизни города, так что слушания проходили практически в пустом зале.
16 ноября часть Краснопольской площадки была представлена на суд Градсовета, который проходил при губернаторе Челябинской области Петре Сумине. Ранее территория относилась к лесному фонду Кременкульского лесничества, но черта городского округа изменилась. Разработанный проект планировки предусматривает строительство шести новых микрорайонов с общим выходом жилья в 1 миллион 100 тысяч «квадратов» (для сравнения: план Челябинской области по вводу жилья на 2007 год составляет 1 миллион 500 тысяч квадратных метров). Как рассказал начальник отдела Генплана Челябинск-Гражданпроекта Антон Серебровский, концепцию освоения территории жилого района № 11 проектировщики разрабатывали с учетом нескольких деталей. Во-первых, рядом с земельным участком проходит магистральный газопровод, а во-вторых, часть площадей находится вблизи ЛЭП. Первоначально предполагалось, что Красное поле застроят малоэтажками, но потом проект был пересмотрен в сторону повышения этажности жилых домов. Новые микрорайоны получат все, что нужно для их функционирования: торговые и офисные здания, культурные центры, объекты соцкультбыта. Первоначально объемы инвестиций оцениваются в 8,4 миллиарда рублей.
Однако на пути к реализации заявленного проекта существует ряд препятствий. «Мы хотели бы обратиться за помощью к областной администрации, - поясняет вице-мэр Челябинска по вопросам градостроительства Владимир Слободской. - Администрация Сосновского района не предоставляет нам весь объем данных об инвентаризации земель. Часть из них до сих пор стоит у них на кадастровом учете, тогда как уже заканчивается проектирование улицы Высоковольтная и Краснопольского проспекта».
Первый вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов, в свою очередь, больше всего обеспокоился газопроводом высокого давления, который проходит недалеко от застраиваемой территории. «Площадка уже имеет многие необходимые коммуникации, но если не решим вопрос с газопроводом, то получится, что мы поставим телегу впереди лошади», - высказался чиновник. Однако мэр Челябинска Михаил Юревич заявил, что проблема с выносом газопровода вряд ли встанет перед городом раньше, чем через 6-7 лет. «Семь лет пролетят незаметно, - резюмировал губернатор области Петр Сумин. - Если такая проблема возникла уже сегодня, надо ее решать отдельно с газовиками и выносить на рассмотрение соответствующих ведомств. Не нужно ждать, когда газопровод начнет мешать застройке территории» [вынос этого газопровода так и не состоялся - прим. grantass].
Но самым слабым местом Краснопольской площадки оказались дороги. Участники градсовета выразили сомнение, что двух транспортных артерий, которые предусматривает проект, хватит для связи шести микрорайонов с центром города. «Нам нужно проектировать малое кольцо вокруг Челябинска, - пояснил ситуацию Михаил Юревич. - Мы должны отдавать себе отчет в том, что количество транспорта в ближайшие пять лет удвоится. Естественно, существующая инфраструктура с этим не справится, поэтому надо рассматривать новые пути сообщения».
Поручив специалистам еще раз проработать возникшие при обсуждении проекта вопросы, губернатор отметил, что место для нового жилья выбрано очень удачно. «Желаем успехов в освоении, будем поддерживать и помогать», - подытожил он. Результаты всей этой работы челябинцы смогут увидеть в ближайшие семь лет.
[отсюда]
Проект планировки жилого района № 11
[отсюда]
Проект планировки жилого района № 12
[отсюда]
Визуализация жилого района № 11
[журнал "ЧАС" 2008 № 2]
[журнал "ЧАС" 2008 № 2]
Визуализация жилого района № 12
[отсюда]
17.11.2007
Заметка конца 2007 г., здесь наиболее интересным мне показался фрагмент о землях сельхозназначения:
Есть у города планы превратить чистое поле Краснопольской площадки в огромный жилой массив.
Здесь хотят построить 1 млн. 100 тыс. кв. м жилья. Грубо говоря, это - 550 подъездов десятиэтажных панелек 97-й серии. То есть более 20 тысяч квартир.
Застроить все нужно так, чтобы кварталы высоток не исказили местный зеленый массив. Поэтому план района будет необычной треугольной формы.
Дома будут разной этажности. Часть земли отдадут под малоэтажную застройку - таун-хаусы, коттеджи, усадьбы.
Планируют здесь сделать парк отдыха, несколько школ и детских садов. Уже есть названия первых улиц - Краснопольский проспект и улица Высоковольтная. В соседях у новых микрорайонов будет новый ледовый дворец и федеральный кардиоцентр.
Мимо территории микрорайона идут все коммуникации - водовод, газопровод, водоотведение. Есть возможность нормального энергоснабжения.
Куда деть газопровод?
По одному из участков проходит магистральный газопровод высокого давления. Это очень опасное соседство для жилых кварталов. Теперь проектировщики должны ломать голову, куда перенести трубы газопровода. Да так, чтобы после переезда он не стал проблемой для других жилых районов. Медлить с решением вопроса нельзя: свободных земель все меньше; глядишь, и переносить некуда будет...
Северо-Запад утонет в пробках?
Для огромного жилого массива требуется немалое количество дорог, как внутриквартальных, так и тех, что соединят его с основным городом. По прогнозам ГИБДД, через 5-7 лет количество автомобилей в Челябинске возрастет минимум в два раза. А соединяется Краснопольская площадка с городом только улицей Чичерина и Молодогвардейцев. Уже сегодня в час пик по Молодогвардейцев не проехать. Значит, нужно строить транспортное кольцо.
- Нужны новые дороги, развязки, - считает губернатор Петр Сумин. - Потому что все сегодняшние расширения толку не дадут. Растущее количество транспорта их все съест. Построим мы еще один мост через Миасс. И что он даст, если с него толком съезжать будет некуда?
- Краснопольская площадка делится на две части, - говорит глава Челябинска Михаил Юревич. - Первая часть, которая всегда входила в состав городских земель, уже застраивается, туда тянется дорога - улица Чичерина. Перспектива ее освоения - ближайшие три года. Вторая часть была прирезана в 2005 году из Сосновского района. Те земли были сельхозназначения. Федеральный закон говорит, что из сельхозугодий можно изымать землю только под строительство дорог и прочей инфраструктуры. Как же мы будем выставлять эти участки на аукцион под строительство жилья? Изымать? Договариваться с собственниками? Но тогда они должны строить всю положенную инфраструктуру - дороги, больницы, школы, садики. Поэтому вопрос застройки второй части Краснопольской площадки решится только через три года. Это, кстати, проблема всех крупных городов: они расширяются за счет соседних районов с сельхозтерриторией. Думаю, Госдума рассмотрит эти вопросы в следующем году.
Есть в Челябинске большая объездная дорога через Кременкуль, строительство которой уже заканчивается. Она предназначена для грузового и транзитного транспорта. Нужна еще одна трасса - большая, широкая. Одно из направлений «краснопольских» трасс - через Шагол, по улице Радонежской, с выходом на «Меридиан».
[отсюда]
Общая планировочная схема
[ chelchel-ru.livejournal.com/731449.html]
В 2008 г. получают свои официальные названия две первые улицы: Бейвеля и Профессора Благих.
В августе 2009 г. состоялась символическая закладка фундаментной плиты в микрорайоне 51, в церемонии принял участие мэр Михаил Юревич. Данное событие можно считать отправной точкой в современном масштабном освоении микрорайонов Краснопольской площадки.
[отсюда]
[отсюда]
[отсюда]
На заднем плане 47 мкр, который начали осваивать в позднеперестроечное время и возобновили во второй половине 2000-х.
[отсюда]
[отсюда]
По изображённым схемам было реализовано лишь 11 домов в 51 мкр.
[отсюда]
[отсюда]
К 2011 г. улица Профессора Благих была продлена до пос. Челябэнерго, где был построен путепровод через железнодорожные пути, обеспечивший транспортную связь Краснопольской и пос. Шагол.
В том же 2011 г. ЮУ КЖСИ начинает масштабное освоение старой челябинской части - микрорайоны 52, 53, 54, 55, 56 (позже добавится 50 мкр). Эта комплексная застройка получила название "Парковый".
Краснопольский проспект - старая граница города, он же делит жилой массив на две части. Фото 2014 г.: слева (пока ещё относительно свободная от застройки местность) - бывшая сосновская часть; справа - старая челябинская часть (она же "Парковый").
[отсюда]
3 октября 2012 г. для улучшения энергоснабжения новых микрорайонов была запущена подстанция "Краснопольская".
[отсюда]
В 2011-2012 гг. откорректирована планировка жилого района № 11.
[отсюда]
С 2015-2016 гг. начинается освоение второй части бывшего "сосновского участка" (микрорайоны 47, 51, 51-А - первая часть, которые были очерчены уже давно). Первым под застройку отправился микрорайон 49; в 2017 г. был заложен первый дом в мкр. 48; в 2019 - первый дом в мкр. 57.
Таймлапс освоения площадки в 2000-2010-х гг:
Состояние на начало 2020 г.
На данный момент улично-дорожная сеть Краснопольской площадки включает в себя 21 улицу (утверждены в период 2008-2018 гг.). О их названиях и точных датах утверждения можно прочитать в прошлогоднем обзоре.
За 14 лет введено в эксплуатацию более 170 многоквартирных домов; построено 6 детских садов и одна школа (в этом году сдадут вторую, тоже вмещающую в себя свыше 1000 учащихся). На будущее, согласно планировочным схемам, к строительству запланировано около 7 школ и около 17 детских садов. Также в планах значится и больничный городок.
По территориям жилищного строительства: практически застроена старая челябинская часть; на бывшей сосновской большой участок для жилья остался в микрорайонах 48, 51-А и 57, небольшие участки для застройки остались в 49 и 51 мкр. И, если судить по отредактированной планировке, на перспективу оставлен участок для ИЖС и блокированной застройки в северо-западной части.
Ниже для наглядности снова приведу космоснимок 2019 г.:
Источники:
"Челябинск на рубеже веков" // "Вечерний Челябинск" от 28.05.1988 г. (https://chelchel-ru.livejournal.com/1167104.html)
https://zakon-region.ru/1/126873/
https://zakon-region.ru/1/126055/
http://businesspress.ru/newspaper/article_mId_43_aId_325893.html
http://su.urbc.ru/98898-post98898.html
https://www.rusprofile.ru/id/9588860
https://vecherka.su/articles/society/113202/
https://polit74.ru/archives/1429.html
https://polit74.ru/chel/detail.php?ID=23572
https://journal.n1.ru/articles/krasnopolskaya_1_vpisalas_v_genplan-50112833/
https://journal.n1.ru/articles/krasnopolskoe_buduschee_chelyabinska-50115883/
http://www.cproton.uu.ru/www.74rif.ru/stroy-chel.html
https://www.murmansk.kp.ru/daily/24003/81816/
https://mediazavod.ru/articles/daily/drugie-rubriki/kachestvo-zhizni/73619/
http://docs.cntd.ru/document/432947681
Вторая попытка освоения земель
Этот период широко освещался в тогдашней прессе, благодаря чему можно отследить этапы подготовки данной территории к застройке.
В середине 2000-х начинаются подвижки по присоединении сосновской части к Челябинску:
20.12.2004
Под конец второго должностного срока челябинский мэр вспомнил о своем давнем желании расширить границы южноуральской столицы за счет прилегающих территорий Сосновского района.
В понедельник на традиционной аппаратке в мэрии Вячеслав Тарасов неожиданно поинтересовался у своего зама по строительству Александра Исупова, как обстоят дела с освоением новых земель. Как сообщил вице-мэр, официальное письмо на эту тему было направлено главе Сосновского района Виктору Ротатову около двух месяцев назад. Пока реакции из районной администрации не было, но, как полагает Александр Исупов, отсутствие отрицательного ответа - уже хорошая новость.
Главу Челябинска сильно волнуют перспективы Краснопольской строительной площадки - так официально называются четыре сотни гектаров, расположенных на краю Курчатовского административного района южноуральской столицы. Идея застроить пустующую Краснопольскую площадку появилась лет двадцать назад. Еще в начале 80-х на границе Челябинска и Сосновского района были заложены две десятиэтажки. Планировалось, что в них будут жить сотрудники завода по быстрому замораживанию картофеля, возведение которого на тот момент уже началось. Однако впоследствии из-за финансовых проблем было приостановлено строительство и самого завода, и двух многоквартирных домов.
В конце 80-х - начале 90-х годов на Краснопольской площадке стали строить коттеджные дома. Земельные участки распределяла администрация Курчатовского района - на том основании, что половина территории подведомственна именно ей. Всего в частную собственность отошло порядка 230 земельных наделов, и лишь примерно на двадцати началось строительство. Предприятия, которым районная администрация выделила эти участки для распределения между сотрудниками, разорились или сменили собственника.
Соответственно, оказались невыполненными их обязательства оплатить работу проектировщиков и наладить инфраструктуру. К запроектированным коттеджным поселкам так и не были подведены ни свет, ни газ, ни канализация.
Долгое время площадка оставалась невостребованной. Крупные строительные фирмы без проблем получали участки в центре города и не торопились идти на окраины. Сейчас ситуация изменилась, и Краснопольская площадка вновь становится весьма заманчивой с коммерческой точки зрения. Тем более что по экологическим показателям эта часть Челябинска считается одной из самых привлекательных. И власти не скрывают, что хотели бы этим преимуществом воспользоваться.
Вообще, по словам Александра Исупова, сегодня есть несколько основательных причин, по которым расширение площади города является жизненно необходимым. Первая - необходимость существенно нарастить объемы жилищного строительства.
Власти ставят задачу удвоить в ближайшие годы объемы вводимого жилья, а при нынешней территории Челябинска до 2025 года город сможет возвести не более 10-12 млн. квадратных метров. Вторая причина - мода на гипермаркеты. Строить их в центре уже становится проблематично. Зато пригородная территория, которая активно застраивается коттеджами, по словам Исупова, идеально подойдет для возведения крупномасштабных объектов обслуживания населения. Тем более что жители этих микрорайонов уже не раз обращались в администрацию города с вопросами строительства дорог и развития инфраструктуры. Отсюда третья задача, которую собираются решить челябинские власти, - начать подтягивать благоустройство окраин до уровня центральных районов.
Комментируя реакцию администрации Сосновского района на просьбы Челябинска поделиться землей (а точнее, отсутствие всякой реакции), вице-мэр Исупов предположил, что это - молчание, которое может означать согласие. А раз так, вопрос об административном переподчинении части территорий Сосновки может решиться уже в течение следующего года.
Как бы там ни было, о серьезности намерений челябинцев добиться своего свидетельствует информация, что еще полтора года назад стали известны две основные компании, которым предстоит осваивать Краснопольскую площадку. Проектировать и застраивать территории поручено ООО “Артель С” и ООО “СК “Развитие”.
Так как инженерного обеспечения на месте будущего проспекта нет вовсе, то застройщики получили определенные преференции от властей в части уплаты так называемого “инфраструктурного налога”. Им разрешено передавать в муниципальную собственность не шестнадцать, как обычно, а только шесть процентов построенных квартир. Правда, для начала компаниям-застройщикам предстоит решить вопрос с выкупом участков земли, которые уже находятся в частной собственности.
[отсюда]
Летом 2005 г. присоединение земель состоялось:
30.06.2005
Депутаты Сосновского района одобрили проект изменения границ Челябинска, предусматривающий включение в городскую черту территории Краснопольской площадки № 1
Вчера депутаты Сосновского района приняли положительное решение об изменении границ района. Ранее в Законодательное собрание Челябинской области внесено аналогичное решение депутатов Челябинской городской думы - об изменении границ города Челябинска.
Вопрос о внесении в Законодательное собрание области законопроекта «О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 года № 246-ЗО «О статусе и границах Сосновского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе» обсуждался вчера на внеочередном заседании депутатов Сосновского муниципального района третьего созыва, на которое были приглашены представители администрации Челябинска.
Собранием депутатов Сосновского муниципального района было принято решение о внесении обсуждаемого законопроекта на рассмотрение ЗСО.
Ранее в Законодательное собрание Челябинской области в порядке законодательной инициативы Челябинской городской думы, с учетом мнения главы города Михаила Юревича, уже был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 г. № 236-ЗО «О статусе и границах Челябинского городского округа».
Необходимость включения территории Краснопольской площадки № 1, расположенной на землях Сосновского района, в городскую черту Челябинска обусловлена, в первую очередь, потребностью города в территориях для жилищного строительства. Существует проект планировки Краснопольской площадки, разработанный институтом «Челябинскгражданпроект» в 1993 г., по которому предусматривалось строительство жилья для расселения 45 тыс. человек. По новым данным, на этой территории возможно размещение 1 146 тыс. кв. м жилья в домах различной этажности (2, 10, 12 этажей). Во-вторых, присоединение Краснопольской площадки № 1 к черте города необходимо для создания целостной планировочной и инженерно-транспортной инфраструктуры единого транспортного кольца: в соответствии с Генеральным планом города, через территорию Краснопольской площадки № 1 осуществляется связь Северо-западного планировочного района с предприятием Шагольской площадки и Металлургическим районом.
Решение о расширении границ Челябинска в сторону Сосновского района было предусмотрено Генеральными планами города как в 1967 г., так и в 2002 г.
[отсюда]
Что в себе содержало то самое решение гордумы, благодаря которому Курчатовский район увеличил свою площадь:
Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 21 июня 2005 г. № 4/15
"О внесении в Законодательное собрание Челябинской области законопроекта "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 года № 236-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Челябинская городская Дума третьего созыва решает:
1. Внести в Законодательное собрание Челябинской области в порядке законодательной инициативы законопроект "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 236-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа" (приложения 1).
2. Поручить Первому заместителю Главы города Грачеву О. Н. в двухдневный срок представить в Законодательное собрание Челябинской области необходимый комплект документов и материалов.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на первого заместителя Главы города Грачева О. Н.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по градостроительству и землепользованию (Барышев А. В.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Челябинска М. В. Юревич
Приложение 1 к решению городской Думы от 21 июня 2005 г. N 4/15:
Описание границ присоединяемой территории "Краснопольской площадки № 1":
От поворотной точки 64 граница идет вдоль улучшенной грунтовой дороги в юго-западном направлении на протяжении 1,17 км, оставляя ее на территории Челябинского городского округа до поворотной точки 65, расположенной в 0,27 км юго-западнее южного угла ограждения электрической подстанции.
От поворотной точки 65 граница идет в юго-западном направлении на протяжении 1,49 км до поворотной точки 75, расположенной в 0,16 км северо-восточнее поворотного столба линии передачи.
Глава города Челябинска М. В. Юревич
Приложение 2 к решению городской Думы от 21 июня 2005 г. N 4/15:
Поворотные точки на схеме
Краткая аннотация к предложению по изменению городской черты Челябинска в районе "Краснопольской площадки № 1":
Основополагающим решением генерального плана г. Челябинска является развитие города в существующих границах. Вопрос освоения "Краснопольской площадки-1", на территории которой возможно размещение 1146 тыс. кв. м, в том числе 12-16-этажного - 356 тыс. кв. м, 2-10-этажного - 663 тыс. кв. м, 1-2-этажного (усадебного) - 127 тыс. кв. м, рассматривается на перспективу для жилищного строительства.
В 1993 году институтом "Челябинскгражданпроект" разработан Проект детальной планировки (ЦДП) "Краснопольской площадки № 1", расположенной частично на землях Сосновского района, в целом на территории "Краснопольской площадки № 1" предусматривается строительство 1146 тыс. кв. м общей площади жилья для расселения 45 тысяч человек.
Территория, охваченная ПДП, составляет 630 га, в том числе 230 га расположено на землях Сосновского района.
Необходимость включения территории "Краснопольской площадки № 1", расположенной на землях Сосновского района в городскую черту Челябинска обусловлена:
1. Потребностью города в территориях для жилищного строительства.
2. Созданием целостной планировочной и инженерно-транспортной инфраструктуры, единого транспортного кольца: в соответствии с генеральным планом города северные территории и центр города увязаны транспортной магистралью, а через территорию "Краснопольской площадки № 1" осуществляется связь Северо-Западного планировочного района с предприятиями Шагольской площадки и Металлургическим районом.
3. Обеспечением максимально удобных производственных связей промышленных районов Металлургического и Курчатовского районов со "спальным районом" Северо-Запада.
Это решение предусмотрено Генеральными планами города как 1967 года, так и 2003 года.
Заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства города Челябинска В. В. Николенко
Основные технико-экономические показатели ПДП "Краснопольской площадки-1" (1993 год):
1. Жилищный фонд - 1146 тыс. кв. м; в том числе 1-2-этажная (усадебная) - 127 тыс. кв. м; 2-10-этажная - 663 тыс. кв. м; 12-16-этажная - 356 тыс. кв. м
2. Численность населения - 45,0 тыс. чел.; в том числе в 1-2-эт. усад. заст. - 2,8 тыс. чел.
3. Территория - 630 га; в том числе жилых районов - 383 га; производственной зоны - 38 га; парка - 209 га
Заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства города Челябинска В. В. Николенко.
[отсюда]
Присоединённая территория наглядно: жирная красная линия - старая граница города, серая линия - новая граница. Также видно, что к городу отошёл квадрат между посёлками Городок 11-А и Челябэнерго. Но этот участок уже будет логичнее отнести к Шагольской площадке.
Краснопольский проспект протянулся прямо по бывшей городской границе.
[ПКК]
Вскоре начинается работа над современным проектом застройки:
9.02.2006
Новый район на окраине города
Краснопольская площадка на окраине города в ближайшие годы будет застроена высотными домами и частными коттеджами.
Проект освоения окраин сейчас находится в стадии доработки. В ближайшие два месяца будут четко обозначены основные моменты застройки. Затем проект рассмотрит правительство РФ. Его одобрение положит начало реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье», по которому средства на обеспечение строительных площадок инженерной инфраструктурой и коммуникациями должны выделяться из федерального бюджета. Об этом рассказал на градостроительном совете мэр города Михаил Юревич.
Осваивать Краснопольскую площадку хотели еще 20 лет назад. Тогда 700 гектаров земли собирались застроить многоэтажными жилыми зданиями. Летом прошлого года депутаты Сосновского района согласились отделить Челябинску еще 500 гектаров. Теперь эта расширенная территория согласно проекту делится на два жилых района: северный и южный. В северной части будут построены многоэтажки, а южная превратится в небольшой городок западного типа с одно- и двухэтажными коттеджами. Местность действительно очень живописная, и ее было бы жаль полностью отдавать под строительство однотипных высоток. Два лесных фонда останутся нетронутыми и будут зеленым кольцом окружать новостройки.
Отличаются от прежних и планы по строительству дорожной сети. Планируется проложить около 20 километров новых магистралей. Три основные трассы - Краснопольский проспект, улица Чичерина [проспект пока ещё имеет проектное название, но впоследствии оно сохранится и через несколько лет будет утверждено официально, проектируемой же части ул. Чичерина на Краснопольской площадке будет присвоено имя Бейвеля - прим. grantass] и улица Высоковольтная [неофициальное проектное название будущей улицы Профессора Благих - прим. grantass]. Михаил Юревич попросил застройщиков обратить особое внимание на дороги, источники теплоснабжения и систему ливневых канализаций. Проблемы газо- и теплоснабжения предполагается решать за счет постройки новых локальных котельных.
В 1989 году, когда впервые была сделана попытка строительства на Краснопольской площадке, разработчики проекта и строители столкнулись с множеством проблем. Предприятия-смежники оказывались банкротами, инфраструктура отсутствовала полностью, а земли, отведенные под прокладку коммуникаций и строительство дороги, находились в частной собственности. Первому застройщику Краснопольской площадки компании ООО «Доступное жилье» самостоятельно пришлось решать вопросы прокладки инженерных сетей, а строительство первых трех домов несколько раз приостанавливалось. Но сейчас городские власти намерены многое взять под свой контроль. В ближайшие два месяца будут решены проблемы с собственниками земли. Инженерными сетями займется МУП «Челябстройзаказчик», а затем оборудованные стройплощадки выставят на аукцион.
Если челябинские власти защитят проект Краснопольской площадки в правительстве РФ, большая часть средств на строительство инженерной инфраструктуры микрорайона будет выделена из федерального бюджета. Тогда при должном финансировании всю территорию можно будет освоить за пять лет, считает вице-мэр Жан Мезенцев. По крайней мере в планах на этот год значится сдача трех первых домов. Краснопольская площадка должна принести в городской «квартирный запас» около 1 миллиона 200 тысяч квадратных метров. Этого жилья хватит на более чем 90 тысяч человек.
[отсюда]
В том же 2006 г. возникает спор по сельскохозяйственным землям НИИ плодоовощеводства и картофелеводства (ЮУНИИПОК) - это земельные участки на Краснопольской площадке, а также между пос. Градский Прииск и Шершни. Краснопольскую вроде как удалось отстоять, однако по прочим спорным участкам точка будет поставлена лишь в 2011 г.
Тем временем продолжается работа над проектом застройки:
14.08.2006
Застройка Краснопольской площадки на северо-западе Челябинска ускорится. Такое решение городские власти приняли на градостроительном совете, который прошел в среду в Доме архитектора.
Из-за продолжающегося «картофельного» скандала остановилось строительство в микрорайонах 29, 33 и 34. Разбирательства перешли в судебную плоскость, а реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье» в городе оказалась под угрозой срыва. Но из, казалось бы, патовой ситуации городская администрация все-таки выход нашла.
- Мы будем форсировать развитие города на Краснопольской площадке, - заявил первый вице-мэр Сергей Давыдов. - Думаю, строительство там будет начато уже в следующем году.
На Краснопольскую площадку Челябинск рассчитывал давно. Эта территория планировалась под жилую застройку еще в советские времена. О чем свидетельствует и Генеральный план развития города. В прошлом году земли Краснопольской площадки официально были переданы из ведения администрации Сосновского района Челябинску. А весной нынешнего года на них претендовал снискавший дурную репутацию ЮУНИИПОК. Впрочем, попытка оказалась неудачной. Краснопольскую площадку городу удалось отвоевать.
На Градостроительном совете архитектор Антон Серебровский успешно защитил проект правового зонирования территории Краснопольской площадки. Теперь специалисты займутся проектированием застройки микрорайонов.
Здесь будет город-сад
По расчетам градостроителей, на вновь присоединенной к городу территории можно построить миллион квадратных метров жилья (это две годовые программы!) и полностью обеспечить его инфраструктурой.
- Это будет самодостаточный жилой район, - пояснил главный архитектор проекта Антон Серебровский. - Вдоль магистралей района будут построены высотные жилые дома до 24 этажей. Ближе к лесопарковым зонам разместятся малоэтажные строения и индивидуальные коттеджи. В районе будут свои общественно-деловые зоны с офисными центрами, развлекательные и торговые комплексы, автопарковки и прочие обслуживающие заведения. Кроме того, здесь запланировано строительство станции скорой помощи, больницы, поликлиники, пожарного депо, детских садов и школы.
По словам архитектора, по району будут ходить трамваи и троллейбусы. Но в первую очередь пустят автобусные маршруты и городскую электричку, которая, кстати, начнет ходить уже нынешней осенью.
Березовые рощи, которые сегодня растут на Краснопольской площадке, останутся в неприкосновенности. Градостроители обещают, что это будет самый зеленый район города.
Свои проекты архитекторы должны предоставить в самое ближайшее время. Но сроки будут зависеть в том числе и от расторопности властей Сосновского района, которые уже более трех месяцев не могут предоставить городу документацию на Краснопольскую площадку. Дело в том, что некоторые участки были проданы или отданы сосновской администрацией в долгосрочную аренду различным предприятиям и частным лицам.
- Чтобы планировать территорию, мы должны получить информацию обо всех собственниках земли, - прокомментировал начальник управления архитектуры и градостроительства Челябинска Александр Угрюмов. - Необходимо учитывать границы, в которых были оформлены земельные участки на арендаторов или субарендаторов, прежде чем нарезать землю под новые микрорайоны. Но пока, к сожалению, мы не находим понимания ни в Сосновском районе, ни в администрации области.
Между тем, строительство на Краснопольской площадке уже началось. Первые три девятиэтажных жилых дома здесь будут сданы уже нынешней осенью. Строители обещают, что жить в них будет комфортно. Для жильцов организуют мини-детский сад, откроют аптеку, магазины. А для владельцев личных автомобилей - охраняемую парковку. До квартала будет ходить автобус. В массовом же порядке возведение домов на этой земле начнется в следующем году.
[отсюда]
Вот эти три десятиэтажки с тёмно-серой полосой на 8 и 9 этажах - все жилые постройки, которые заложили в позднеперестроечное время. Достроили их только к 2006 г.
[журнал "ЧАС" 2010 № 3]
В 2007-2008 гг. утверждаются проекты планировки:
17.05.2007
Градостроительный совет утвердил проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки № 1. Часть присоединенного два года назад к Челябинску Красного поля даст городу более миллиона квадратных метров жилья, новые досуговые и торгово-офисные центры.
Концепцию освоения территории жилого района № 11 проектировщики разрабатывали с учетом нескольких деталей. Во-первых, через этот земельный участок проходит магистральный газопровод, а во-вторых, часть площадей находится вблизи ЛЭП. Как рассказал начальник отдела генплана Челябинск-Гражданпроекта Антон Серебровский, проект планировки получит три так называемых центра притяжения. Первым из них станет перекресток улицы Чичерина и Краснопольского проспекта. Здесь будут построены торгово-офисные здания. Другим акцентом станут гипермаркеты. И, наконец, третьим центром притяжения можно будет считать торгово-досуговые комплексы, которые будут начинать бульвар, проходящий параллельно Краснопольскому проспекту. В северной части жилого района появится ипподром. По словам Антона Серебровского, проект планировки разработан таким образом, чтобы максимально полно использовать очаги зеленых насаждений.
В общей сложности в 11-м районе будет жить порядка 49 тысяч человек; площадь будущего жилья оценивается в 1 миллион 118 тысяч квадратных метров. Согласно проекту, здесь же предусматривается наличие детских садов, школ, станции скорой помощи, пожарного депо - словом, всех необходимых для жизни объектов соцкультбыта.
Мэр Челябинска Михаил Юревич в целом одобрил проект планировки части Краснопольской площадки. Правда свои замечания градоначальник все же высказал. «На улице Чичерина вы предусматриваете двухуровневую развязку. Это окраина города, развязка, которая будет дорогой в эксплуатации, здесь просто не нужна», - резюмировал Михаил Юревич. Дополнительно мэр предложил пересмотреть принцип обеспечения жилого района теплом. Дома будут питаться не только от центральной системы теплоснабжения, но и получат одну-две мини-котельные.
[отсюда]
16.11.2007
Градостроительный совет Челябинской области одобрил проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки № 1. Благодаря новой территории Челябинск получит шесть новых микрорайонов и свыше миллиона квадратных метров жилья. Правда, произойдет это не раньше, чем через 5-7 лет
Проект планировки 11-го жилого района Краснопольской площадки уже не раз обсуждался на градостроительных советах. Накануне, 15 ноября, каждый мог высказать свои пожелания по будущей застройке на публичных слушаниях. Но челябинцы весьма пассивно отнеслись к законному праву принимать участие в строительной жизни города, так что слушания проходили практически в пустом зале.
16 ноября часть Краснопольской площадки была представлена на суд Градсовета, который проходил при губернаторе Челябинской области Петре Сумине. Ранее территория относилась к лесному фонду Кременкульского лесничества, но черта городского округа изменилась. Разработанный проект планировки предусматривает строительство шести новых микрорайонов с общим выходом жилья в 1 миллион 100 тысяч «квадратов» (для сравнения: план Челябинской области по вводу жилья на 2007 год составляет 1 миллион 500 тысяч квадратных метров). Как рассказал начальник отдела Генплана Челябинск-Гражданпроекта Антон Серебровский, концепцию освоения территории жилого района № 11 проектировщики разрабатывали с учетом нескольких деталей. Во-первых, рядом с земельным участком проходит магистральный газопровод, а во-вторых, часть площадей находится вблизи ЛЭП. Первоначально предполагалось, что Красное поле застроят малоэтажками, но потом проект был пересмотрен в сторону повышения этажности жилых домов. Новые микрорайоны получат все, что нужно для их функционирования: торговые и офисные здания, культурные центры, объекты соцкультбыта. Первоначально объемы инвестиций оцениваются в 8,4 миллиарда рублей.
Однако на пути к реализации заявленного проекта существует ряд препятствий. «Мы хотели бы обратиться за помощью к областной администрации, - поясняет вице-мэр Челябинска по вопросам градостроительства Владимир Слободской. - Администрация Сосновского района не предоставляет нам весь объем данных об инвентаризации земель. Часть из них до сих пор стоит у них на кадастровом учете, тогда как уже заканчивается проектирование улицы Высоковольтная и Краснопольского проспекта».
Первый вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов, в свою очередь, больше всего обеспокоился газопроводом высокого давления, который проходит недалеко от застраиваемой территории. «Площадка уже имеет многие необходимые коммуникации, но если не решим вопрос с газопроводом, то получится, что мы поставим телегу впереди лошади», - высказался чиновник. Однако мэр Челябинска Михаил Юревич заявил, что проблема с выносом газопровода вряд ли встанет перед городом раньше, чем через 6-7 лет. «Семь лет пролетят незаметно, - резюмировал губернатор области Петр Сумин. - Если такая проблема возникла уже сегодня, надо ее решать отдельно с газовиками и выносить на рассмотрение соответствующих ведомств. Не нужно ждать, когда газопровод начнет мешать застройке территории» [вынос этого газопровода так и не состоялся - прим. grantass].
Но самым слабым местом Краснопольской площадки оказались дороги. Участники градсовета выразили сомнение, что двух транспортных артерий, которые предусматривает проект, хватит для связи шести микрорайонов с центром города. «Нам нужно проектировать малое кольцо вокруг Челябинска, - пояснил ситуацию Михаил Юревич. - Мы должны отдавать себе отчет в том, что количество транспорта в ближайшие пять лет удвоится. Естественно, существующая инфраструктура с этим не справится, поэтому надо рассматривать новые пути сообщения».
Поручив специалистам еще раз проработать возникшие при обсуждении проекта вопросы, губернатор отметил, что место для нового жилья выбрано очень удачно. «Желаем успехов в освоении, будем поддерживать и помогать», - подытожил он. Результаты всей этой работы челябинцы смогут увидеть в ближайшие семь лет.
[отсюда]
Проект планировки жилого района № 11
[отсюда]
Проект планировки жилого района № 12
[отсюда]
Визуализация жилого района № 11
[журнал "ЧАС" 2008 № 2]
[журнал "ЧАС" 2008 № 2]
Визуализация жилого района № 12
[отсюда]
17.11.2007
Заметка конца 2007 г., здесь наиболее интересным мне показался фрагмент о землях сельхозназначения:
Есть у города планы превратить чистое поле Краснопольской площадки в огромный жилой массив.
Здесь хотят построить 1 млн. 100 тыс. кв. м жилья. Грубо говоря, это - 550 подъездов десятиэтажных панелек 97-й серии. То есть более 20 тысяч квартир.
Застроить все нужно так, чтобы кварталы высоток не исказили местный зеленый массив. Поэтому план района будет необычной треугольной формы.
Дома будут разной этажности. Часть земли отдадут под малоэтажную застройку - таун-хаусы, коттеджи, усадьбы.
Планируют здесь сделать парк отдыха, несколько школ и детских садов. Уже есть названия первых улиц - Краснопольский проспект и улица Высоковольтная. В соседях у новых микрорайонов будет новый ледовый дворец и федеральный кардиоцентр.
Мимо территории микрорайона идут все коммуникации - водовод, газопровод, водоотведение. Есть возможность нормального энергоснабжения.
Куда деть газопровод?
По одному из участков проходит магистральный газопровод высокого давления. Это очень опасное соседство для жилых кварталов. Теперь проектировщики должны ломать голову, куда перенести трубы газопровода. Да так, чтобы после переезда он не стал проблемой для других жилых районов. Медлить с решением вопроса нельзя: свободных земель все меньше; глядишь, и переносить некуда будет...
Северо-Запад утонет в пробках?
Для огромного жилого массива требуется немалое количество дорог, как внутриквартальных, так и тех, что соединят его с основным городом. По прогнозам ГИБДД, через 5-7 лет количество автомобилей в Челябинске возрастет минимум в два раза. А соединяется Краснопольская площадка с городом только улицей Чичерина и Молодогвардейцев. Уже сегодня в час пик по Молодогвардейцев не проехать. Значит, нужно строить транспортное кольцо.
- Нужны новые дороги, развязки, - считает губернатор Петр Сумин. - Потому что все сегодняшние расширения толку не дадут. Растущее количество транспорта их все съест. Построим мы еще один мост через Миасс. И что он даст, если с него толком съезжать будет некуда?
- Краснопольская площадка делится на две части, - говорит глава Челябинска Михаил Юревич. - Первая часть, которая всегда входила в состав городских земель, уже застраивается, туда тянется дорога - улица Чичерина. Перспектива ее освоения - ближайшие три года. Вторая часть была прирезана в 2005 году из Сосновского района. Те земли были сельхозназначения. Федеральный закон говорит, что из сельхозугодий можно изымать землю только под строительство дорог и прочей инфраструктуры. Как же мы будем выставлять эти участки на аукцион под строительство жилья? Изымать? Договариваться с собственниками? Но тогда они должны строить всю положенную инфраструктуру - дороги, больницы, школы, садики. Поэтому вопрос застройки второй части Краснопольской площадки решится только через три года. Это, кстати, проблема всех крупных городов: они расширяются за счет соседних районов с сельхозтерриторией. Думаю, Госдума рассмотрит эти вопросы в следующем году.
Есть в Челябинске большая объездная дорога через Кременкуль, строительство которой уже заканчивается. Она предназначена для грузового и транзитного транспорта. Нужна еще одна трасса - большая, широкая. Одно из направлений «краснопольских» трасс - через Шагол, по улице Радонежской, с выходом на «Меридиан».
[отсюда]
Общая планировочная схема
[ chelchel-ru.livejournal.com/731449.html]
В 2008 г. получают свои официальные названия две первые улицы: Бейвеля и Профессора Благих.
В августе 2009 г. состоялась символическая закладка фундаментной плиты в микрорайоне 51, в церемонии принял участие мэр Михаил Юревич. Данное событие можно считать отправной точкой в современном масштабном освоении микрорайонов Краснопольской площадки.
[отсюда]
[отсюда]
[отсюда]
На заднем плане 47 мкр, который начали осваивать в позднеперестроечное время и возобновили во второй половине 2000-х.
[отсюда]
[отсюда]
По изображённым схемам было реализовано лишь 11 домов в 51 мкр.
[отсюда]
[отсюда]
К 2011 г. улица Профессора Благих была продлена до пос. Челябэнерго, где был построен путепровод через железнодорожные пути, обеспечивший транспортную связь Краснопольской и пос. Шагол.
В том же 2011 г. ЮУ КЖСИ начинает масштабное освоение старой челябинской части - микрорайоны 52, 53, 54, 55, 56 (позже добавится 50 мкр). Эта комплексная застройка получила название "Парковый".
Краснопольский проспект - старая граница города, он же делит жилой массив на две части. Фото 2014 г.: слева (пока ещё относительно свободная от застройки местность) - бывшая сосновская часть; справа - старая челябинская часть (она же "Парковый").
[отсюда]
3 октября 2012 г. для улучшения энергоснабжения новых микрорайонов была запущена подстанция "Краснопольская".
[отсюда]
Click to viewВ 2011-2012 гг. откорректирована планировка жилого района № 11.
[отсюда]
С 2015-2016 гг. начинается освоение второй части бывшего "сосновского участка" (микрорайоны 47, 51, 51-А - первая часть, которые были очерчены уже давно). Первым под застройку отправился микрорайон 49; в 2017 г. был заложен первый дом в мкр. 48; в 2019 - первый дом в мкр. 57.
Таймлапс освоения площадки в 2000-2010-х гг:
Состояние на начало 2020 г.
На данный момент улично-дорожная сеть Краснопольской площадки включает в себя 21 улицу (утверждены в период 2008-2018 гг.). О их названиях и точных датах утверждения можно прочитать в прошлогоднем обзоре.
За 14 лет введено в эксплуатацию более 170 многоквартирных домов; построено 6 детских садов и одна школа (в этом году сдадут вторую, тоже вмещающую в себя свыше 1000 учащихся). На будущее, согласно планировочным схемам, к строительству запланировано около 7 школ и около 17 детских садов. Также в планах значится и больничный городок.
По территориям жилищного строительства: практически застроена старая челябинская часть; на бывшей сосновской большой участок для жилья остался в микрорайонах 48, 51-А и 57, небольшие участки для застройки остались в 49 и 51 мкр. И, если судить по отредактированной планировке, на перспективу оставлен участок для ИЖС и блокированной застройки в северо-западной части.
Ниже для наглядности снова приведу космоснимок 2019 г.:
Источники:
"Челябинск на рубеже веков" // "Вечерний Челябинск" от 28.05.1988 г. (https://chelchel-ru.livejournal.com/1167104.html)
https://zakon-region.ru/1/126873/
https://zakon-region.ru/1/126055/
http://businesspress.ru/newspaper/article_mId_43_aId_325893.html
http://su.urbc.ru/98898-post98898.html
https://www.rusprofile.ru/id/9588860
https://vecherka.su/articles/society/113202/
https://polit74.ru/archives/1429.html
https://polit74.ru/chel/detail.php?ID=23572
https://journal.n1.ru/articles/krasnopolskaya_1_vpisalas_v_genplan-50112833/
https://journal.n1.ru/articles/krasnopolskoe_buduschee_chelyabinska-50115883/
http://www.cproton.uu.ru/www.74rif.ru/stroy-chel.html
https://www.murmansk.kp.ru/daily/24003/81816/
https://mediazavod.ru/articles/daily/drugie-rubriki/kachestvo-zhizni/73619/
http://docs.cntd.ru/document/432947681