Доклад начальника оперативной группы Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества
Полностью публикуется впервые.
Первая часть- см. здесь.
Доклад начальника оперативной группы ПП ОГПУ Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества второй категории по состоянию на 6 мая 1930 г. Часть II.
<...>
<...>
Количество вселенных из других областей кулаков второй категории и переселенных внутри края и их семей, по сравнению с контрольными цифрами вселения, видно из следующих данных:
а)вселено в Северный край:
из УССР - 19 658 семей - 93 461 чел.,
из ЦЧО - 8237 семей - 42 837 чел.,
из НВК - 7931 семей - 40 001 чел.,
из СВК - 5566 семей - 29 211 чел.,
из БССР - 4763 семей - 22 810 чел.,
из Крыма - 407 семей - 1745 чел.
Всего: 46 562 семьи - 230 065 чел.
Предстоит вселить: из ЦЧО - 700 семей - 3500 чел. «федоровцев».
Итого будет вселено из других областей 47 262 семьи - 233 565 чел.
Предстоит переселить внутри края - 1500 семей - 7500 чел.
Итого будет вселено из других областей и переселено внутри края 40 702 семьи - 24 1 066 чел.
Было намечено вселить из других областей 45 тыс. семей - 255 тыс. чел., было намечено переселить внутри края 1500 семей - 7500 чел.
Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри края 46 500 семей - 232 500 чел.;
б) вселено в Уральскую область:
из СКК - 10 595 семей - 51 577 чел.,
из БССР - 4468 семей - 21 273 чел.,
из Крыма - 2772 семьи - 12 284 чел.
Всего вселено из других областей -17 835 семей - 85 134 чел.
Переселено внутри области - 13 708 семей - 66 115 чел.
Итого вселено из других областей и переселено внутри области 31 543 семьи - 151 249 чел.
Было намечено вселить из других областей - 15 тыс. семей - 75 тыс. чел. Было намечено переселить внутри области - 14 800 семей - 74 тыс. чел. Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри области - 29 800 семей - 149 тыс. чел.;
в) вселено в Сибирский край:
из УССР - 1103 семей - 5282 чел.
второй категории, из УССР - 32 семьи - 14 894 чел. - одиночек «особого назначения».
Всего вселено из других областей 1135 семей - 20 176 чел. Переселено внутри края 16 061 семей - 80 305 чел. Итого - 17 196 семей - 100 481 чел.
Было намечено вселить: из других областей 20 тыс. семей - 100 тыс. чел., внутри края - 30 тыс. семей - 150 тыс. чел. Итого: 50 тыс. семей - 250 тыс. чел.:
г) вселено в Казахстан;
из Средней Азии - 80 семей - 281 чел. кулаков некоренной национальности.
Переселено внутри республики 1341 семья -7535 чел.
Итого: 1421 семья - 7816 чел.
Было намечено вселить: из других областей - 9 тыс. семей - 45 тыс. чел., внутри республики - 6 тыс. семей - 30 тыс. чел. Всего - 15 тыс. семей - 75 тыс. чел.
д) вселено в ДВК: находятся в пути: из Татарии - 650 семей - 3310 чел. (2-я категория), из БССР - 183 семьи - 1787 чел. (одиночки «особого назначения»), из Тата¬рии - 1350 семей - 6750 чел. (2-я категория), из Мордовской области - 350 семей - 1750 чел. (2-я категория), из БССР - 1792 чел. (одиночки «особого назначения»). Всего - 2533 семей - 15 389 чел.
Переселено внутри края - 447 семей - 2235 чел.
Итого: 2980 семей - 17 624 чел.
Было намечено переселить лишь внутри края 4 тыс. семьи - 20 тыс. чел.
Все вселяемые в ДВК кулаки из других областей предназначены для работы на золотых приисках «Союззолото», а само вселение производится по настоя¬тельной потребности «Союззолота» в рабочей силе;
е) Ленинградская область: выселено в Мурманск на апатитовые рудники -2555 чел. из Новгородского и Псковского округов. Остается выселить - 445 чел.
Общие итоги по вселению кулаков, выселяемых из других областей и переселенных внутри края, видны из следующей таблицы:
Как видно из приведенных выше цифровых данных, намеченный план по принятию выселенных кулаков второй категории и членов их семей выполнили со значительным превышением Северный край и Уральская обл. При этом, несмотря на незначительный срок для подготовки к приему, на большее количество вселяемых кулаков и на зимнее время, все же работники ПП ОГПУ Севкрая и Урала в общем весьма удовлетворительно справились с возложенной на них задачей.
4. Размещение вселенного кулачества
Уральская область никаких временных помещений (бараков) для размещения вселенных кулаков не устраивала, а по выгрузке с эшелона их сразу же отправляли дальше - по близости мест постоянного расселения. Как вселенные из других областей, так и перебрасываемые кулаки внутри Урала размещались по деревням, подальше от промышленных пунктов. Многие из вселенных кулаков, в особенности работоспособные, размещены в свободных бараках лесозаготовительных организаций.
Для перевозки вселенных кулаков со станции, выгрузки до места поселения на Урале постановлением облисполкома была объявлена гужевая повинность населения. Всего было использовано свыше 30 тыс. подвод, не считая использования 2,5 тыс. лошадей, конфискованных у кулачества и переданных специально для перевозок кулаков. Кроме того, в Тюмень было переброшено 20 автомашин для перевозки детей кулаков из Тюмени в Тобольск (однако эти машины были мало использованы, поскольку ввиду большого движения доро¬га по тракту очень быстро пришла в негодное состояние для автомобильного движения).
Кулаки, следующие в Тобольский округ (преимущественно переселяемые внутри Урала), временно размещались в г. Тобольск и окрестных селах (в одном лишь Тобольске скопилось выселяемых больше 30 тыс. чел.). В связи с этим там создалась чрезмерная скученность как самого коренного населения, так и вселенных кулаков, что известным образом грозит развитием эпидемии.
Северный край в течение полутора месяцев должен был принять 45 тыс. семей - около 255 тыс. чел. Готовые помещения в крае, которые можно было бы приспособить для временного размещения вселяемых кулаков, обеспечивали размещение не более 60 тыс. чел. Для временного размещения остальных 165 тыс. чел. Северный край должен был построить 870 жилых бараков с соответствующим количеством кухонь, бань и санитарных бараков.
Бараки строились по типу временных железнодорожных построечных бараков-шалашей, что являлось наиболее легко осуществимым как по быстроте постройки, по расходу строительных материалов, малой потребности в квалифицированной рабочей силе, так и по сравнительной дешевизне. В каждом поселке временно расселенных кулаков было построено: на каждые 6 бараков - одна кухня, на каждые 10 бараков - 1 баня и на каждую тысячу человек в сан[итарном] бараке отводится 5 коек. Также при каждом поселке были построены, где это необходимо, пекарня и кладочное помещение для продуктов.
Учитывая необходимость ударной постройки бараков для бесперебойного размещения прибывающих эшелонов, при определении места постройки исхо¬дили из наличия поблизости достаточного количества леса и жердей, глины, воды и выбрать сухие места и одновременно поблизости железной дороги*, чтобы доставка вселяемых со станции выгрузки до пунктов временного размещения не потребовала бы отрыва большого количества гужевого транспорта от лесозаготовок.
Исходя из всех этих моментов, новые бараки для временного размещения вселяемых кулаков были построены по округам: Архангельский округ - 300 бараков: станц. Холмогорская, Обозерская, Шелекса, Лепша; Няндомский округ - 100 бараков: станц. Междудворье, Коноша; Вологодский округ - 230 бараков: станц. Харовская, разъезд № 37, 77, 61, станц. Семигородняя, Лежа; Северо-Двинский округ - 240 бараков: станц. Луза, Шипицино, Котлас. Всего - 870 бараков.
Напряженное положение все время было с пиломатериалом (досок, горбылей требовалось до 620 вагонов). Ни на одном строительстве досок и горбылей не смогли забрасывать своевременно. Заводы ТЛО, которые взялись снабжать строительство Архангельского, Вологодского и Няндомского округов, упорно тормозили сдачу готовых горбылей и досок. Потребовался серьезный нажим из центра, чтобы обеспечить строительство бараков необходимыми пиломатериалами, не допуская срыва строительства бараков и плана вселения кулачества в Северный край.
Ввиду спешки строительства приходилось идти на чрезвычайно большую скученность в первое время. Где позволяли приспосабливаемые под жилье помещения (Соломбальский собор и Прокушевская фабрика в Архангельске), были устроены пятиярусные нары. В остальных местах были устроены трехъярусные нары, создающие все же большую скученность. Кроме того, недостаток котлов, кирпича, железа задерживали своевременное оборудование кухонь, бань и прачечных.
Строительство бараков в среднем обошлось по 7 руб. на чел.
5. Питание и снабжение
В результате проведенной разъяснительной работы среди вселяемых ими взятые с собою продукты были обобществлены и почти повсеместно в Севкрае перешли на коллективное питание. (Подробная справка о состоянии питания прилагается к докладу)".
6. Медико-санитарное обслуживание
За время следования по железной дороге общее количество больных и умерших было сравнительно небольшое; по 189 эшелонам умерло в пути 58 чел. и снято больных 320 чел.
Скученность в вагонах во время пути, скученность в помещениях для временного размещения, недостаточное питание (в особенности отсутствие продуктов для детского питания), непривычный суровый климат, недостаточное количество в первое время бань и прачечных, также недостаточно быстрое удовлетворение Наркомздравом заявок на присылку врачей, медикаментов и дезинфицирующих средств - все это создало весьма благоприятную почву для широкого распространения разных заболеваний среди вселенных кулацких семей (особенно среди детей: корь, скарлатина, дифтерит, воспаление легких, дизентерия) и значительно большую смертность, преимущественно детей. Характерным является, что в ряде случаев матери не заявляют о болезни детей, особенно малолетних (от 1-3 лет), и таковые умирают до того, как их показывали врачу. Кроме того, установлен ряд случаев, когда матери умышленно ставят детей в такие условия, которые неминуемо вызывают заболевание и смертность, желая, по-видимому, освободиться от лишней обузы.
В Севкрае и на Урале было зафиксировано несколько случаев заболевания сыпным и брюшным тифом среди высланных кулацких семей. Учитывая большую вшивость и невозможность частого обслуживания их баней, это может превратить кулацкие семьи в рассадники сыпняка и других эпидемических заболеваний.
Учитывая суровые условия Севера для детей, было разрешено высланных кулацких детей до 14-летнего возраста, с согласия родителей, выдавать их родственникам, для отправки в места прежнего жительства. (Подробная справка о принятых мерах по медико-санитарному обслуживанию вселенных кулаков прилагается к докладу) .
7. Категории неправильно высланных
Еще в пути следования эшелонов комендантам эшелонов стали поступать от отдельных высланных кулаков заявления о неправильном выселении. Особенно такие заявления приняли массовый характер после размещения высланных в пунктах временного размещения.
В начале марта были даны указания местам: всех неправильно высланных в местах вселения помещать отдельно от остальных и поблизости от станции, чтобы иметь возможность скорейшей отправки обратно, если будет доказан факт неправильной высылки.
В конце марта были даны местам указания (Севкраю, Уралу и Сибири) немедленно приступить силами ПП ОГПУ к проверке заявлений лиц, прибывших в кулацких эшелонах, о неправильной высылке. Всех бедняков, маломощ¬ных середняков и их семьи, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавших неправиль¬ность высылки и имеющих на руках соответствующие документы, выделить в отдельные бараки, улучшив по возможности их питание, размещение и бытовые условия.
В начале апреля было дано на места распоряжение: на основании отношений окружных исполкомов о возвращении к прежнему месту жительства неправильно раскулаченных семейств последних отправлять обратно с мест высылки, снабжая проездными документами-литерами до места их прежнего жительства.
К настоящему времени таких заявлений о неправильной высылке подано по одному лишь Северному краю около 30 тыс. Для ускорения разбора заявлений в помощь местным работникам было командировано в конце марта месяца в Севкрай 15 курсантов ВПШ ОГПУ. Кроме того, в Северном крае в настоящее время по разбору заявлений о неправильной высылке и по руководству этой работой местными окружными подкомиссиями работает специально высланная комиссия ЦК,
Подавляющее большинство неправильно высланных настойчиво требуют их возвращения на родину. Лишь некоторые из них согласны добровольно остаться на севере, но просят дать им возможность там устроиться.
8. [...]*
...план расселения кулаков при практическом осуществлении расселения в отношении количества расселенных будет значительно изменен по ряду причин; а) высылка кулаков в Сибирь вместо предполагавшихся по плану 30 тыс. семей произведена лишь в размере 16 061 семьи (53,5%); б) из других областей: из УССР пока вселено лишь 1135 семей - 5413 чел. и 14 763 чел. - одиночек «особого назначения», семьи к которым должны прибыть впоследствии.
9. Хозяйственное использование
А. Северный край.
Основное занятие высылаемых кулацких семей должно составлять сельское хозяйство с уклоном (в Вологодском округе и на Печоре в Коми области) на животноводство, которое до некоторой степени должно смягчить продовольственный баланс края.
В свободное от сельскохозяйственных работ время, трудоспособные члены кулацких семей должны работать на лесозаготовках и сплаве и этим восполнять свои доходы от сельского хозяйства.
Небольшие группы семей, расселяемые по побережью Белого моря и Ледовитого океана, используются для развития рыбных промыслов и для обеспече¬ния рабочей силой йодного производства.
Использование вселенных кулаков на других работах: лесохимических, в дорожном строительстве, в производстве стройматериалов и т.д. будет производиться по мере освобождения их от лесозаготовок.
Исходя из таких установок возможности занятия сельским хозяйством и из перспектив развития лесной промышленности на ближайшие годы, и был составлен план расселения. [...]*
В настоящее время на лесных заготовках использованы 41 350 трудоспособных кулаков, семьи которых находятся в местах временного расселения.
Вселенные кулаки передаются для работ следующим хозяйственным организациям: Северолесу - 34 тыс. семей, Комилесу - 5 тыс. семей, ТЛО Север¬ных ж.д. - 3,5 тыс. семей, Стройотделу - 1,5 тыс. семей, Волгокаспийлесу - 1 тыс. семей. Всего - 45,5 тыс. семей.
Б. Уральская область.
План расселения кулаков строился, исходя из расчета использования труда вселенных кулаков, главным образом, на лесозаготовках и на рыбных промыслах. Но чтобы создать у вселенных кулаков стимулы для работы на лесозаготовках, намечается еще наделение их землей для занятий сельским хозяйством. Однако сельское хозяйство у занятых на лесозаготовках должно составлять подсобное значение, могущее удовлетворять в минимальных размерах их зернофуражными продуктами, чтобы тем самым избавить государственный аппарат от завоза к ним этих продуктов. Лишь у 2,5 тыс. семей, переселенных в Тобольский район Тобольского округа, основным занятием в первое время будет являться сельское хозяйство.
По договорам с хозяйственными организациями обязались использовать вселенных кулаков на работах; Камурлес - 12,2 тыс. семей, Вологокаспий-лес - 9,5 тыс. семей, Уралмет - 7,5 тыс. семей, Рыбтрест - 3060 семей, Уралуголь - 500 семей. Всего: 32 760 семей. В настоящее время уже использовано на лесозаготовках 27 090 чел.
В. Сибирский край.
Районы расселения кулаков - отдаленные, северные, необжитые районы, не входящие в состав переселенческих фондов.
Основное занятие переселенных кулаков - сельское хозяйство, с перспективами развития лесной промышленности и различных промыслов.
Кроме того, по договоренности с «Цветметзолото», 3550 семей передаются для работы на золотых приисках.
1. На Алданских приисках - 800 семей.
2. На Южно-Якутских приисках - 200 семей.
3. На Баргузинских приисках - 500 семей.
4. На Северо-Енисейских приисках - 800 семей.
5. На Южно-Енисейских приисках - 300 семей.
6. На Саралинских приисках - 200 семей.
7. На Марталгинских приисках - 300 семей.
8. На Минусинских приисках - 250 семей.
9. На Норильских платиновых приисках - 200 семей.
Из числа вселенных из других областей кулаков в настоящее время уже большинство используются на различных работах.
Г. Дальневосточный край.
Все вселяемые в ДВК кулаки передаются в Союззолото для работы на золотых приисках:
На Сретенских приисках - 1 тыс. семей. На Зейских приисках - 1,3 тыс. семей. На Селемдженских приисках - 750 семей. На Могочинских приисках - 350 семей.
На Бирско-Сутарских присках - 350 семей. На Нижне-Амурских приисках - 750 семей. Всего: 4,5 тыс. семей.
Д. Казахстан.
Все кулаки вселены в район Аральского моря, главным образом будут использованы на рыбных промыслах. Часть переселенных уже занята на работах.
Е. Ленинградская область.
Все 3 тыс. кулаков, переселенных в Мурманский район, заняты на апатитовых рудниках".
10. Настроение выселенных кулаков
Основным моментом, определяющим настроение высланного кулачества, является неосведомленность их о дальнейшем направлении в пункты постоянного поселения и об их устройстве. По этой причине со стороны трудоспособных членов отмечена масса случаев упорного нежелания расставаться со своими семьями и отправиться в районы намеченных работ.
Помимо отдельных случаев агитации против политики партии и угрозы по адресу сопровождающих конвоиров, отмечено несколько случаев массовых выступлений.
Северный край: 18 марта в 9 часов прибывшие эшелоном № 139 на станц. Семигороднюю Вологодского округа ссыльные кулаки, не желая размещаться в бараках, самовольно оставили таковые и двинулись к станции с требованием отправки на родину. Комендант с двумя красноармейцами пятью выстрелами в воздух движение остановили. Кулаки вернулись обратно в бараки, угрожая, что через два часа они выступят снова.
19 марта в 8 часов из находившегося в 5 км от г. Котлас лагеря должна была отправиться на участки постоянного местожительства партия переселенцев-кулаков, числом около 1,5 тыс. чел. Под влиянием проведенной контрреволюционной агитации партия отказалась следовать к месту поселения и, выйдя на улицу, стала митинговать и набатом созывать весь лагерь, насчитывающий до 7 тыс. чел. Одновременно с этим указанная партия кулаков пыталась разоружить сотрудников ОГПУ. В момент прибытия вызванного отряда войск ОГПУ толпа численностью около 2 тыс. чел. митинговала в крайне возбужденном состоянии, не давая выступать представителям партийных и советских органов, крича «Долой, уходи», «Долой Советскую власть», «Даешь поляков», «Отправляй обратно», «Долой насильников». При разгоне толпы были попытки вырвать у красноармейцев винтовки и наганы.
5 апреля, по прибытии эшелона № 416 из НВК (состоящего из кулаков казачьих Хоперского и Сталинградского округов, среди которых еще при отправке эшелона были отмечены повстанческие настроения), на станц. Луза Северо-Двинского округа в момент подготовки к отправке трудоспособных в места постоянного расселения, последние обступили комендатуру с требованием пересмотра вопроса об их выселении, отказываясь идти по назначению. При этом ими были порваны телефонные провода и побиты стекла в комендатуре. В процессе водворения порядка и ликвидации выступления в стрелков бросали тяжелыми предметами, камнями, чугунами и проч. Были побиты комсомольцы, подвергались угрозам и оскорблениям красноармейцы, командиру взвода брошенным камнем рассечена рука.
Урал: группа высланных из Крыма бывших помещиков и кулаков в количестве 60 чел. с первого дня приезда - 6 апреля - на Туринские рудники Тагильского округа повела агитацию с целью организовать выступление ссыльных против посылки их на лесозаготовки. Выставили требования: отправить их обратно или в теплые районы, наделить землей, снабдить продовольствием. В результате 950 мужчин отказались ехать на лесозаготовки. 14 апреля толпа ссыльных в 1 тыс. чел. демонстрировала перед сельсоветом с указанными требованиями. Толпой освобождены задержанные ранее ссыльные и распущены погруженные в эшелоны ссыльные для отправки на работу. 15 и 16 апреля повторились демонстрации ссыльных с теми же требованиями.
Соприкасаясь в пути следования с окружающим населением, отдельные группы кулачества посредством агитации стремятся восстановить местное крестьянство против политики партии в вопросах коллективизации и раскулачивания.
Одним из самых больных вопросов вселенных кулаков является продовольственный вопрос, недостаточное питание вызывает недовольство со стороны высланных. Также имеется недовольство на большую скученность размещения в бараках, а большая заболеваемость и смертность детей вызывает упадочнические настроения со стороны матерей. Вместе с тем отмечаются участившиеся случаи бегства кулаков с места работ, также и пунктов временного размещения. Отмечено несколько десятков случаев бегства подростков, преимущественно мальчиков в возрасте 14-16 лет.
Начальник опергруппы Пузицкий
6/V/30 г.
Источник: ГА РФ. Ф. Р-9414. On. 1. Д. 1943. Л. 31-48. Копия. Частично опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР.М.2004.
Первая часть- см. здесь.
Доклад начальника оперативной группы ПП ОГПУ Пузицкого в ПП ОГПУ об итогах работы по выселению кулачества второй категории по состоянию на 6 мая 1930 г. Часть II.
<...>
<...>
Количество вселенных из других областей кулаков второй категории и переселенных внутри края и их семей, по сравнению с контрольными цифрами вселения, видно из следующих данных:
а)вселено в Северный край:
из УССР - 19 658 семей - 93 461 чел.,
из ЦЧО - 8237 семей - 42 837 чел.,
из НВК - 7931 семей - 40 001 чел.,
из СВК - 5566 семей - 29 211 чел.,
из БССР - 4763 семей - 22 810 чел.,
из Крыма - 407 семей - 1745 чел.
Всего: 46 562 семьи - 230 065 чел.
Предстоит вселить: из ЦЧО - 700 семей - 3500 чел. «федоровцев».
Итого будет вселено из других областей 47 262 семьи - 233 565 чел.
Предстоит переселить внутри края - 1500 семей - 7500 чел.
Итого будет вселено из других областей и переселено внутри края 40 702 семьи - 24 1 066 чел.
Было намечено вселить из других областей 45 тыс. семей - 255 тыс. чел., было намечено переселить внутри края 1500 семей - 7500 чел.
Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри края 46 500 семей - 232 500 чел.;
б) вселено в Уральскую область:
из СКК - 10 595 семей - 51 577 чел.,
из БССР - 4468 семей - 21 273 чел.,
из Крыма - 2772 семьи - 12 284 чел.
Всего вселено из других областей -17 835 семей - 85 134 чел.
Переселено внутри области - 13 708 семей - 66 115 чел.
Итого вселено из других областей и переселено внутри области 31 543 семьи - 151 249 чел.
Было намечено вселить из других областей - 15 тыс. семей - 75 тыс. чел. Было намечено переселить внутри области - 14 800 семей - 74 тыс. чел. Итого было намечено вселить из других областей и переселить внутри области - 29 800 семей - 149 тыс. чел.;
в) вселено в Сибирский край:
из УССР - 1103 семей - 5282 чел.
второй категории, из УССР - 32 семьи - 14 894 чел. - одиночек «особого назначения».
Всего вселено из других областей 1135 семей - 20 176 чел. Переселено внутри края 16 061 семей - 80 305 чел. Итого - 17 196 семей - 100 481 чел.
Было намечено вселить: из других областей 20 тыс. семей - 100 тыс. чел., внутри края - 30 тыс. семей - 150 тыс. чел. Итого: 50 тыс. семей - 250 тыс. чел.:
г) вселено в Казахстан;
из Средней Азии - 80 семей - 281 чел. кулаков некоренной национальности.
Переселено внутри республики 1341 семья -7535 чел.
Итого: 1421 семья - 7816 чел.
Было намечено вселить: из других областей - 9 тыс. семей - 45 тыс. чел., внутри республики - 6 тыс. семей - 30 тыс. чел. Всего - 15 тыс. семей - 75 тыс. чел.
д) вселено в ДВК: находятся в пути: из Татарии - 650 семей - 3310 чел. (2-я категория), из БССР - 183 семьи - 1787 чел. (одиночки «особого назначения»), из Тата¬рии - 1350 семей - 6750 чел. (2-я категория), из Мордовской области - 350 семей - 1750 чел. (2-я категория), из БССР - 1792 чел. (одиночки «особого назначения»). Всего - 2533 семей - 15 389 чел.
Переселено внутри края - 447 семей - 2235 чел.
Итого: 2980 семей - 17 624 чел.
Было намечено переселить лишь внутри края 4 тыс. семьи - 20 тыс. чел.
Все вселяемые в ДВК кулаки из других областей предназначены для работы на золотых приисках «Союззолото», а само вселение производится по настоя¬тельной потребности «Союззолота» в рабочей силе;
е) Ленинградская область: выселено в Мурманск на апатитовые рудники -2555 чел. из Новгородского и Псковского округов. Остается выселить - 445 чел.
Общие итоги по вселению кулаков, выселяемых из других областей и переселенных внутри края, видны из следующей таблицы:
Как видно из приведенных выше цифровых данных, намеченный план по принятию выселенных кулаков второй категории и членов их семей выполнили со значительным превышением Северный край и Уральская обл. При этом, несмотря на незначительный срок для подготовки к приему, на большее количество вселяемых кулаков и на зимнее время, все же работники ПП ОГПУ Севкрая и Урала в общем весьма удовлетворительно справились с возложенной на них задачей.
4. Размещение вселенного кулачества
Уральская область никаких временных помещений (бараков) для размещения вселенных кулаков не устраивала, а по выгрузке с эшелона их сразу же отправляли дальше - по близости мест постоянного расселения. Как вселенные из других областей, так и перебрасываемые кулаки внутри Урала размещались по деревням, подальше от промышленных пунктов. Многие из вселенных кулаков, в особенности работоспособные, размещены в свободных бараках лесозаготовительных организаций.
Для перевозки вселенных кулаков со станции, выгрузки до места поселения на Урале постановлением облисполкома была объявлена гужевая повинность населения. Всего было использовано свыше 30 тыс. подвод, не считая использования 2,5 тыс. лошадей, конфискованных у кулачества и переданных специально для перевозок кулаков. Кроме того, в Тюмень было переброшено 20 автомашин для перевозки детей кулаков из Тюмени в Тобольск (однако эти машины были мало использованы, поскольку ввиду большого движения доро¬га по тракту очень быстро пришла в негодное состояние для автомобильного движения).
Кулаки, следующие в Тобольский округ (преимущественно переселяемые внутри Урала), временно размещались в г. Тобольск и окрестных селах (в одном лишь Тобольске скопилось выселяемых больше 30 тыс. чел.). В связи с этим там создалась чрезмерная скученность как самого коренного населения, так и вселенных кулаков, что известным образом грозит развитием эпидемии.
Северный край в течение полутора месяцев должен был принять 45 тыс. семей - около 255 тыс. чел. Готовые помещения в крае, которые можно было бы приспособить для временного размещения вселяемых кулаков, обеспечивали размещение не более 60 тыс. чел. Для временного размещения остальных 165 тыс. чел. Северный край должен был построить 870 жилых бараков с соответствующим количеством кухонь, бань и санитарных бараков.
Бараки строились по типу временных железнодорожных построечных бараков-шалашей, что являлось наиболее легко осуществимым как по быстроте постройки, по расходу строительных материалов, малой потребности в квалифицированной рабочей силе, так и по сравнительной дешевизне. В каждом поселке временно расселенных кулаков было построено: на каждые 6 бараков - одна кухня, на каждые 10 бараков - 1 баня и на каждую тысячу человек в сан[итарном] бараке отводится 5 коек. Также при каждом поселке были построены, где это необходимо, пекарня и кладочное помещение для продуктов.
Учитывая необходимость ударной постройки бараков для бесперебойного размещения прибывающих эшелонов, при определении места постройки исхо¬дили из наличия поблизости достаточного количества леса и жердей, глины, воды и выбрать сухие места и одновременно поблизости железной дороги*, чтобы доставка вселяемых со станции выгрузки до пунктов временного размещения не потребовала бы отрыва большого количества гужевого транспорта от лесозаготовок.
Исходя из всех этих моментов, новые бараки для временного размещения вселяемых кулаков были построены по округам: Архангельский округ - 300 бараков: станц. Холмогорская, Обозерская, Шелекса, Лепша; Няндомский округ - 100 бараков: станц. Междудворье, Коноша; Вологодский округ - 230 бараков: станц. Харовская, разъезд № 37, 77, 61, станц. Семигородняя, Лежа; Северо-Двинский округ - 240 бараков: станц. Луза, Шипицино, Котлас. Всего - 870 бараков.
Напряженное положение все время было с пиломатериалом (досок, горбылей требовалось до 620 вагонов). Ни на одном строительстве досок и горбылей не смогли забрасывать своевременно. Заводы ТЛО, которые взялись снабжать строительство Архангельского, Вологодского и Няндомского округов, упорно тормозили сдачу готовых горбылей и досок. Потребовался серьезный нажим из центра, чтобы обеспечить строительство бараков необходимыми пиломатериалами, не допуская срыва строительства бараков и плана вселения кулачества в Северный край.
Ввиду спешки строительства приходилось идти на чрезвычайно большую скученность в первое время. Где позволяли приспосабливаемые под жилье помещения (Соломбальский собор и Прокушевская фабрика в Архангельске), были устроены пятиярусные нары. В остальных местах были устроены трехъярусные нары, создающие все же большую скученность. Кроме того, недостаток котлов, кирпича, железа задерживали своевременное оборудование кухонь, бань и прачечных.
Строительство бараков в среднем обошлось по 7 руб. на чел.
5. Питание и снабжение
В результате проведенной разъяснительной работы среди вселяемых ими взятые с собою продукты были обобществлены и почти повсеместно в Севкрае перешли на коллективное питание. (Подробная справка о состоянии питания прилагается к докладу)".
6. Медико-санитарное обслуживание
За время следования по железной дороге общее количество больных и умерших было сравнительно небольшое; по 189 эшелонам умерло в пути 58 чел. и снято больных 320 чел.
Скученность в вагонах во время пути, скученность в помещениях для временного размещения, недостаточное питание (в особенности отсутствие продуктов для детского питания), непривычный суровый климат, недостаточное количество в первое время бань и прачечных, также недостаточно быстрое удовлетворение Наркомздравом заявок на присылку врачей, медикаментов и дезинфицирующих средств - все это создало весьма благоприятную почву для широкого распространения разных заболеваний среди вселенных кулацких семей (особенно среди детей: корь, скарлатина, дифтерит, воспаление легких, дизентерия) и значительно большую смертность, преимущественно детей. Характерным является, что в ряде случаев матери не заявляют о болезни детей, особенно малолетних (от 1-3 лет), и таковые умирают до того, как их показывали врачу. Кроме того, установлен ряд случаев, когда матери умышленно ставят детей в такие условия, которые неминуемо вызывают заболевание и смертность, желая, по-видимому, освободиться от лишней обузы.
В Севкрае и на Урале было зафиксировано несколько случаев заболевания сыпным и брюшным тифом среди высланных кулацких семей. Учитывая большую вшивость и невозможность частого обслуживания их баней, это может превратить кулацкие семьи в рассадники сыпняка и других эпидемических заболеваний.
Учитывая суровые условия Севера для детей, было разрешено высланных кулацких детей до 14-летнего возраста, с согласия родителей, выдавать их родственникам, для отправки в места прежнего жительства. (Подробная справка о принятых мерах по медико-санитарному обслуживанию вселенных кулаков прилагается к докладу) .
7. Категории неправильно высланных
Еще в пути следования эшелонов комендантам эшелонов стали поступать от отдельных высланных кулаков заявления о неправильном выселении. Особенно такие заявления приняли массовый характер после размещения высланных в пунктах временного размещения.
В начале марта были даны указания местам: всех неправильно высланных в местах вселения помещать отдельно от остальных и поблизости от станции, чтобы иметь возможность скорейшей отправки обратно, если будет доказан факт неправильной высылки.
В конце марта были даны местам указания (Севкраю, Уралу и Сибири) немедленно приступить силами ПП ОГПУ к проверке заявлений лиц, прибывших в кулацких эшелонах, о неправильной высылке. Всех бедняков, маломощ¬ных середняков и их семьи, семьи красноармейцев, бывших красноармейцев и красных партизан, середняков и бедняков, доказавших неправиль¬ность высылки и имеющих на руках соответствующие документы, выделить в отдельные бараки, улучшив по возможности их питание, размещение и бытовые условия.
В начале апреля было дано на места распоряжение: на основании отношений окружных исполкомов о возвращении к прежнему месту жительства неправильно раскулаченных семейств последних отправлять обратно с мест высылки, снабжая проездными документами-литерами до места их прежнего жительства.
К настоящему времени таких заявлений о неправильной высылке подано по одному лишь Северному краю около 30 тыс. Для ускорения разбора заявлений в помощь местным работникам было командировано в конце марта месяца в Севкрай 15 курсантов ВПШ ОГПУ. Кроме того, в Северном крае в настоящее время по разбору заявлений о неправильной высылке и по руководству этой работой местными окружными подкомиссиями работает специально высланная комиссия ЦК,
Подавляющее большинство неправильно высланных настойчиво требуют их возвращения на родину. Лишь некоторые из них согласны добровольно остаться на севере, но просят дать им возможность там устроиться.
8. [...]*
...план расселения кулаков при практическом осуществлении расселения в отношении количества расселенных будет значительно изменен по ряду причин; а) высылка кулаков в Сибирь вместо предполагавшихся по плану 30 тыс. семей произведена лишь в размере 16 061 семьи (53,5%); б) из других областей: из УССР пока вселено лишь 1135 семей - 5413 чел. и 14 763 чел. - одиночек «особого назначения», семьи к которым должны прибыть впоследствии.
9. Хозяйственное использование
А. Северный край.
Основное занятие высылаемых кулацких семей должно составлять сельское хозяйство с уклоном (в Вологодском округе и на Печоре в Коми области) на животноводство, которое до некоторой степени должно смягчить продовольственный баланс края.
В свободное от сельскохозяйственных работ время, трудоспособные члены кулацких семей должны работать на лесозаготовках и сплаве и этим восполнять свои доходы от сельского хозяйства.
Небольшие группы семей, расселяемые по побережью Белого моря и Ледовитого океана, используются для развития рыбных промыслов и для обеспече¬ния рабочей силой йодного производства.
Использование вселенных кулаков на других работах: лесохимических, в дорожном строительстве, в производстве стройматериалов и т.д. будет производиться по мере освобождения их от лесозаготовок.
Исходя из таких установок возможности занятия сельским хозяйством и из перспектив развития лесной промышленности на ближайшие годы, и был составлен план расселения. [...]*
В настоящее время на лесных заготовках использованы 41 350 трудоспособных кулаков, семьи которых находятся в местах временного расселения.
Вселенные кулаки передаются для работ следующим хозяйственным организациям: Северолесу - 34 тыс. семей, Комилесу - 5 тыс. семей, ТЛО Север¬ных ж.д. - 3,5 тыс. семей, Стройотделу - 1,5 тыс. семей, Волгокаспийлесу - 1 тыс. семей. Всего - 45,5 тыс. семей.
Б. Уральская область.
План расселения кулаков строился, исходя из расчета использования труда вселенных кулаков, главным образом, на лесозаготовках и на рыбных промыслах. Но чтобы создать у вселенных кулаков стимулы для работы на лесозаготовках, намечается еще наделение их землей для занятий сельским хозяйством. Однако сельское хозяйство у занятых на лесозаготовках должно составлять подсобное значение, могущее удовлетворять в минимальных размерах их зернофуражными продуктами, чтобы тем самым избавить государственный аппарат от завоза к ним этих продуктов. Лишь у 2,5 тыс. семей, переселенных в Тобольский район Тобольского округа, основным занятием в первое время будет являться сельское хозяйство.
По договорам с хозяйственными организациями обязались использовать вселенных кулаков на работах; Камурлес - 12,2 тыс. семей, Вологокаспий-лес - 9,5 тыс. семей, Уралмет - 7,5 тыс. семей, Рыбтрест - 3060 семей, Уралуголь - 500 семей. Всего: 32 760 семей. В настоящее время уже использовано на лесозаготовках 27 090 чел.
В. Сибирский край.
Районы расселения кулаков - отдаленные, северные, необжитые районы, не входящие в состав переселенческих фондов.
Основное занятие переселенных кулаков - сельское хозяйство, с перспективами развития лесной промышленности и различных промыслов.
Кроме того, по договоренности с «Цветметзолото», 3550 семей передаются для работы на золотых приисках.
1. На Алданских приисках - 800 семей.
2. На Южно-Якутских приисках - 200 семей.
3. На Баргузинских приисках - 500 семей.
4. На Северо-Енисейских приисках - 800 семей.
5. На Южно-Енисейских приисках - 300 семей.
6. На Саралинских приисках - 200 семей.
7. На Марталгинских приисках - 300 семей.
8. На Минусинских приисках - 250 семей.
9. На Норильских платиновых приисках - 200 семей.
Из числа вселенных из других областей кулаков в настоящее время уже большинство используются на различных работах.
Г. Дальневосточный край.
Все вселяемые в ДВК кулаки передаются в Союззолото для работы на золотых приисках:
На Сретенских приисках - 1 тыс. семей. На Зейских приисках - 1,3 тыс. семей. На Селемдженских приисках - 750 семей. На Могочинских приисках - 350 семей.
На Бирско-Сутарских присках - 350 семей. На Нижне-Амурских приисках - 750 семей. Всего: 4,5 тыс. семей.
Д. Казахстан.
Все кулаки вселены в район Аральского моря, главным образом будут использованы на рыбных промыслах. Часть переселенных уже занята на работах.
Е. Ленинградская область.
Все 3 тыс. кулаков, переселенных в Мурманский район, заняты на апатитовых рудниках".
10. Настроение выселенных кулаков
Основным моментом, определяющим настроение высланного кулачества, является неосведомленность их о дальнейшем направлении в пункты постоянного поселения и об их устройстве. По этой причине со стороны трудоспособных членов отмечена масса случаев упорного нежелания расставаться со своими семьями и отправиться в районы намеченных работ.
Помимо отдельных случаев агитации против политики партии и угрозы по адресу сопровождающих конвоиров, отмечено несколько случаев массовых выступлений.
Северный край: 18 марта в 9 часов прибывшие эшелоном № 139 на станц. Семигороднюю Вологодского округа ссыльные кулаки, не желая размещаться в бараках, самовольно оставили таковые и двинулись к станции с требованием отправки на родину. Комендант с двумя красноармейцами пятью выстрелами в воздух движение остановили. Кулаки вернулись обратно в бараки, угрожая, что через два часа они выступят снова.
19 марта в 8 часов из находившегося в 5 км от г. Котлас лагеря должна была отправиться на участки постоянного местожительства партия переселенцев-кулаков, числом около 1,5 тыс. чел. Под влиянием проведенной контрреволюционной агитации партия отказалась следовать к месту поселения и, выйдя на улицу, стала митинговать и набатом созывать весь лагерь, насчитывающий до 7 тыс. чел. Одновременно с этим указанная партия кулаков пыталась разоружить сотрудников ОГПУ. В момент прибытия вызванного отряда войск ОГПУ толпа численностью около 2 тыс. чел. митинговала в крайне возбужденном состоянии, не давая выступать представителям партийных и советских органов, крича «Долой, уходи», «Долой Советскую власть», «Даешь поляков», «Отправляй обратно», «Долой насильников». При разгоне толпы были попытки вырвать у красноармейцев винтовки и наганы.
5 апреля, по прибытии эшелона № 416 из НВК (состоящего из кулаков казачьих Хоперского и Сталинградского округов, среди которых еще при отправке эшелона были отмечены повстанческие настроения), на станц. Луза Северо-Двинского округа в момент подготовки к отправке трудоспособных в места постоянного расселения, последние обступили комендатуру с требованием пересмотра вопроса об их выселении, отказываясь идти по назначению. При этом ими были порваны телефонные провода и побиты стекла в комендатуре. В процессе водворения порядка и ликвидации выступления в стрелков бросали тяжелыми предметами, камнями, чугунами и проч. Были побиты комсомольцы, подвергались угрозам и оскорблениям красноармейцы, командиру взвода брошенным камнем рассечена рука.
Урал: группа высланных из Крыма бывших помещиков и кулаков в количестве 60 чел. с первого дня приезда - 6 апреля - на Туринские рудники Тагильского округа повела агитацию с целью организовать выступление ссыльных против посылки их на лесозаготовки. Выставили требования: отправить их обратно или в теплые районы, наделить землей, снабдить продовольствием. В результате 950 мужчин отказались ехать на лесозаготовки. 14 апреля толпа ссыльных в 1 тыс. чел. демонстрировала перед сельсоветом с указанными требованиями. Толпой освобождены задержанные ранее ссыльные и распущены погруженные в эшелоны ссыльные для отправки на работу. 15 и 16 апреля повторились демонстрации ссыльных с теми же требованиями.
Соприкасаясь в пути следования с окружающим населением, отдельные группы кулачества посредством агитации стремятся восстановить местное крестьянство против политики партии в вопросах коллективизации и раскулачивания.
Одним из самых больных вопросов вселенных кулаков является продовольственный вопрос, недостаточное питание вызывает недовольство со стороны высланных. Также имеется недовольство на большую скученность размещения в бараках, а большая заболеваемость и смертность детей вызывает упадочнические настроения со стороны матерей. Вместе с тем отмечаются участившиеся случаи бегства кулаков с места работ, также и пунктов временного размещения. Отмечено несколько десятков случаев бегства подростков, преимущественно мальчиков в возрасте 14-16 лет.
Начальник опергруппы Пузицкий
6/V/30 г.
Источник: ГА РФ. Ф. Р-9414. On. 1. Д. 1943. Л. 31-48. Копия. Частично опубликовано: История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах / Т. 5. Спецпереселенцы в СССР.М.2004.