14 января 1920 г. было опубликовано циркулярное письмо ЦК РКП(б) местным партийным организациям "На транспорт!", в котором констатировалось плачевноре состояние железнодорожного транспорта республики и необходимость мобилизации лучших партийных работников, в особенности имеющих опыт работы на транспорте, в НКПС.