№ 3 - Конституция для "Идеальной страны"
С Т А Т Ь Я № 2 - В Л А С Т Ь
Вступление
1.Государственная власть в "И.С." осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную, судебную и контрольную.
2.Органы контрольной,законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны ,но подчиняются народу через выборы и референдумы.
3. Государственную власть в "И.С." осуществляют - -Коллективным"Президентом"(Совет Старейшин)С.С.),
-Федеральное Собрание (Совет Законодателей)(С.З.),
-Правительство ( Совет Министров) (С.М.)
-Суды и Народный Контроль (Совет Чести)(С.Ч.)
4.Избирательный комитет - принимает заявки кандидатов...
Выдвигать кандидатов - имеет право любой Гражданин и любая организация (собравшая подписи в кол-ве 1 % от избирателей)
Кандидатов можно предлагать как одиночек, так и командой.
После первого тура голосования, - во втором туре выборов участвуют от 3 до 5 команд и 5 до 10 одиночек,в третьем туре допускается 3 групп набравшие большинство голосов и 2 группы - созданные из числа одиночек.
При отсутствии группы - набравшей более 55% голосов - проводится четвёртый тур выборов - с участием 2 -х групп набравшие в третьем туре большинство голосов.
ГЛАВА № 1 - Совет Старейшин (Коллективный президент )
§1
1-Коллективный " Президент" в дальнейшем Совет Старейшин - является главой государства и гарантом исполнения Домостроя, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Домостроем порядке он принимает меры по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
2.Совет Старейшин в соответствии с Домостроем и законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
а) Как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях и контролирует МИД.
б)руководит и контролирует силовые структуры с помощью Совета Безопасности
в)Руководит и контролирует Суд и Народный Контроль ....
г) Руководит ,контролирует соц.направление и здоровье.
д)Руководит и контролирует образование и науку.
3. С.Старейших - избирается сроком на пять лет Гражданами страны на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при открытом или тайном голосовании.
в С.С. может быть избран гражданине "И.С." не моложе 40 лет, постоянно проживающий в стране последние не менее 10 лет.
. Одно и то же лицо может занимать должность в С.С. - более одного срока ,но при каждых повторных выборах он выбирается получив во вторые выборы более 60%,третьи-70%,четвёртые 80%,пятые 90% голосов.
Количественый состав С.С. равен 5 человек(определяется федеральным законом????/.
При вступлении в должность - приносится индивидуально народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий в Совете Старейших,уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".
а. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Законодателей, Совета Министров,Высшего Суда и Народного Контроля.
4.СС -
а) назначает с согласия Совета Законодателей- Председателя Совет Министров.
в) принимает решение об отставке Совета Законодателей и Совета Министров
б) представляет (С.З) кандидатуру для назначения на должность и освобождение от неё - Председателя Центрального банка страны ;
в) по предложению Председателя Совета Министров назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Совета Министров
е) назначения на должности судей Высшего Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора и освобождает от должностей - всех вышеназванных
ж)Формирует и возглавляет Совет Безопасности, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину "И.С.";
и) формирует Администрацию Совета Старейшин;
к) назначает и освобождает полномочных представителей С.С.
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
н) назначает выборы Совета Мудрейших в соответствии с законом и
распускает её.
о) назначает референдум в порядке, установленном законом;
п) вносит законопроекты в С.З
р) подписывает и обнародует принятые референдумом законы;
5.СС -
а) осуществляет руководство внешней политикой страны,
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры ,
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
д)руководит МИДом
е)является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами
ё). В случае агрессии против страны или непосредственной угрозы агрессии имеет право принятия необходимых и достаточный действий.
ж)в порядке,законом, вводит на территории страны и в отдельных ее местностях чрезвычайное положение
5. решает вопросы Граждан, гражданства и предоставления политического убежища,награждает государственными наградами, высшие воинские и высшие специальные звания,осуществляет помилование.
Каждый член Совета Старейшин - обладает неприкосновенностью
-прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий
§ 2 Порядок выборов,выборы и отрешение
-1- Выборы проводятся электронным методом...
(согласно закону о Выборах)
При обязательном участии всех Граждан .(согласно статуса).
Претенденты- предварительно вносят в избирательную комиссию необходимые и определенные законом документы- в том числе о состоянии здоровья на данный момент и проходят тест на полиграфе(в обязательной форме)
-2- (несколько вариантов - ???)-порядок выборов
а) - избирается как команда,
б) - так и одиночные члены С.С.
в) - выдвигается партиями,либо самовыдвижение
г) - партии-прошедшими в парламент имеют право выдвижения кандидатов в количестве -пропорционально полученным голосам.
д) - на выборы предлагаются равное количество мужчин и женщин и национальности,при первостепенности проф.качеств
-3- в случае пункт (б)-выборы каждого члена-разнесены по времени
-4-.С.С.в полном составе или его член - может быть отрешен от должности -по истечению срока или досрочно - по результатам референдума , на основании выдвинутого обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда.
§ 3
Распределения обязанностей и взаимоотношения членов "С.С."
Старший С.С. - Общее руководство страной и С.С.
- 1 - Министерство иностранных дел (МИД)
- 2 - агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничества.
- 3 - Государственная фельдъегерская служба (ГФС И.С.).
- 4 - Служба внешней разведки И.С.
1 -й вице - курирует Совет Законодателей и Совет Министров.
- 1 - Министерство обороны (Минобороны И.С.).
- 2 - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.
- 3 - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
- 4 - Федеральная служба по оборонному заказу .
- 5 -Федеральное агентство специального строительства.
- 6 - Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств .
- 7 - Генштаб.
- 8 - Контр разведка.
2 -й вице - кураторство судебного блока и народного контроля.
- 1 - Министерство юстиции (Минюст И.С.).
- 2 - Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).
- 3 - Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
- 4 - Инспекции по правам ....(всех).
3 - й вице - кураторство за следственным комитетом.
- 1 - Министерство внутренних дел (МВД И.С.).
- 2 - Федеральная миграционная служба(ФМС).
- 3 -Федеральная служба по борьбе с оборотом наркотиков.
- 4 - Федеральная служба охраны (ФСО).
4 - й вице -
- кураторство за прокуратурой(законодательный контроль.
- 1 - Федеральная служба безопасности (ФСБ).
- 2 - Главное управление специальных программ - С.С. (ГУСП).
- 3 - Управление делами С.С. - " И.С."
- 4 - Контрольно ревизионная служба.
§ - 4 - Взаимоотношения членов "С.С."
- 1 - Члены СС избираются на ??(5 лет) - Старшинство переходит по очереди каждому с 01.01. каждого года.
- 2 - При рассмотрении вопросов и голосовании - председателем заседания является - тот из членов СС - под чьей ответственности находится тема обсуждении.
- 3 - Решение принимается только единогласно,каждый имеет право - вето.