Ответ Матвиенко.
Два месяца назад Председатель Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обсуждая с экспертами реализацию Послания президента посетовала, что темпы роста экономики недостаточны для рывка, о котором говорил президент. Выразила мнение, что такие масштабные задачи решить старыми методами невозможно и призвала экспертов высказать свои предложения о методах, механизмах и инструментах, обеспечивающих экономический рывок.
Эта статья - мой ответ для Валентины Ивановны. Она была ей направлена и официально зарегистрирована в Совете Федераций. Чтоб не говорили, что не знали как обеспечить экономический рывок.
Плачевное состояние экономики отражается как жизни в каждой отдельной семьи, так и на политике и возможностях в рамках всей страны.
Предлагаемое в этой статье решение может показаться слишком нестандартным и даже экстримальным, но именно такое решение соответствует нашим исторически сложившимся обстаятельствам и необходимости немедленного кардинального улучшения экономической ситуации.
Как поднять экономику, а главное, благосостояние наших сограждан на принципиально новый уровень? Этот вопрос требует безотлагательного решения. Каждый день, пока мы отвлекаемся от решения этого вопроса или только делаем вид, что решаем его, каждый час мы теряем самое главное в жизни - время.
Каким принципам должно отвечать наше решение?
Во-первых, решение должно затрагивать все сферы экономики.
Во-вторых, новое решение должно отвечать сегодняшнему дню и обладать своей логикой. В своей истории наш народ не один раз быстрыми темпами поднимал экономику страны. Мы знаем примеры такого скачкообразного развития и в истории других стран. Каждому народу и каждому времени соответсвует своё решение этого вопроса. Нельзя бездумно переносить опыт других стран без учёта разницы специфики развития стран или копировать собственные решения даже 20-го века в современных условиях. Новое решение должно базироваться на опыте прошлого, но принимается в условиях настоящего. Оно не обязано нести груз и обязательства соответствия существующим идеологиям. Приверженцы свободного рынка будут кричать, что оно недостаточно рыночное. Сторонники социализма - что недостаточно социалистическое. Верующие в класический курс экономикс будут заверять в его антинаучности и несоответствии тому, что происходит «во всём цивилизованном мире». Но для того, чтобы понять как нам подойти к решению этого сложного вопроса, необходимо несколько отойти в сторону от старых догм и рамок и взлянуть на проблему под новым ракурсом. Затем поступать так, как сочтём нужным сегодня, в сложившихся здесь и сейчас условиях. А то, как наши действия опишут экономисты с политиками мы узнаем потом.
В-третьих, решение должно основываться на внутренних силах. Люди с их идеями и смекалкой, творчеством и планами, а также финансы и другие ресурсы ресурсы - всё должно быть в максимально возможной степени своё. Да, нашему государству нужны взаимовыгодные и дружеские отношения со всеми странами, нужны международное сотрудничество, торговля, обмен опытом и знаниями. И наши политики на протяжении двадцати семи лет пытались найти помощь внешних сил: других стран и международных организаций. И находили. Но уже очевидно пора признать, что поиск центра силы вне страны нам не сильно помог. Настало время обратить внимание внутрь страны. Только опираясь на собственные силы, плечо друг друга и используя собственные государственные институты для каждого в равной степени можно обеспечить решение задачи улучшения благосостояния своего же народа.
Инь и Янь экономики.
Рассмотрим экономику с такого ракурса:
Всегда одновременно существуют два противоположно направленных процесса экономики: экономика распределения ресурсов и экономика воплощения идей. Капитализм ли или социализм, консерватизм или либерализм - эти два течения экономики всегда присутствуют в разных пропорциях на всех её уровнях. При этом, первичность распределения ресурсов всегда разрушает экономику. В то время как, приоритет воплощению идей и реализации планов способствует её устойчивому долговременному росту.
В случае экономики распределения ресурсов, деньги вкладываются в ресурсы, а люди, их проекты и идеи соревнуются за обладание дорогими ресурсами. Чем более востребованы те или иные ресурсы, тем они дороже. Рост цен на ресурсы приносит пассивный доход их обладателям, привлекает дополнительные финансы на рынок ресурсов и повышает кредитную активность в залог растущих в цене ресурсов. В результате, цена на необходимые для осуществления наиболее жизненноважных проектов ресурсы максимально увеличивается, что ограничивает возможности их осуществления в той степени, в которой они необходимы для общества. Так например, цены на жильё растут по причине того, что в него вкладывают деньги с целью сохранения капитала и получения прибыли за счёт дальнейшего роста цен, и простым людям становится дорого купить для себя жильё по ценам, отражающим рынок его коммерческого использования. Оправдывается экономика распределения ресурсов идеей о том, что выживают только наиболее эффективные проекты и идеи. Но наиболее полезные для общества идеи не всегда наиболее коммерчески эффективны. Кроме того, происходит чрезмерная концентрация ресурсов, в том числе финансовых, в руках отдельных людей и компаний, увеличивая пропасть неравенства возможностей. За обладание ресурсами и выживание соревнуются не только идеи, но и их хозяева - люди. Сверх-концентрация на экономике распределения ресурсов соответствует фашистская по своей сути Malthusian Theory - теории о перенаселённости планеты, а также рассмотрение природных катаклизмов и войн в качестве приемлемого выхода из экономического кризиса. Конечно, правительствами стран предпринимаются меры по уменьшению неравенства возможностей, но в они, скорее, касаются поддержания некоего прожиточного, а точнее потребительского минимума населения. Эти меры и их размер, рассматриваются в свете того, насколько они могут поддержать экономику и от степени необходимости её поддержки. Условия жизни самих людей в этом случае не рассматривается в качестве решающего фактора.
В основе созидательной экономики стоит созидательная идея. Созидательная идея, творчество, коллективный гений - это та пресловутая невидимая сила, которая всегда выводит экономику из любого кризиса. Идея - это образ цели, к которой человек продвигается согласно разработанному плану. Идеи являются причиной взаимодействия людей. Идеи, получая необходимые для их воплощения моральные и материальные ресурсы, собирают разрозненные элементы, преобразуя их частные смыслы в части нового целого. В случае производства - в новый товар, имеющий бОльшую денежную оценку его ценностно-смысловых характеристик. Создавая и усовершенствуя товары в ходе их воплощения, идеи увеличивают спрос на существующие товары и создают новый спрос на новые товары. Идеи являются источником роста экономики. По сути, экономика - это взаимоотношение людей в связи с воплощением их идей.
Идеи безотрывны от человека. Каждый человек обладает уникальным набором способностей и талантов, уникальным взглядом на мир. Формирование целостной картины мира возможно только при взаимодействии максимально возможного количества таких индивидуальных взглядов. Образование, развитие талантов и творческого потенциала каждого увеличивает разнообразие наших индивидуальных взглядов обогощая наше коллективное мировоззрение. Наши разные взгляды и таланты добавляют друг друга. Для того, чтобы можно было утверждать, что коллектив обладает теми или иными знаними или умениями, достаточно чтобы один человек из этого коллектива обладал ими. Например, если в стране есть несколько физиков-ядерщиков, то вся страна выигрывает от достижений ядерной энергетики. Если Достоевский написал «Преступление и наказание», то это произведение является достоянием всей русской культуры. Если несколько граждан страны побеждают в спортивной игре, то вся страна празднует свою победу. Через общество, каждый из нас выигрывает от достижений и раскрытия творческого потенциала другого.
Культура человека, всё чем мы себя окружаем в повседневной жизни - это воплощение идей миллионов людей. История научных открытий и развития технологий - это история взаимодействия людей сквозь время и пространство. Все сегодняшние исследователи и изобретатели основывают свой труд на открытиях, знаниях и идеях тех, кто жил до них. Сегодняшние средства коммуникации делают их доступными, одновременно объединяя идеи миллионов людей в едином трансвременном и транстерриториальном информационном пространстве взаимодействия и взаимообогощения идеями. Сегодня человек имеет шанс выйти на качественно новый уровень реализации своего созидательного потенциала, а экономика имеет потенциал скачкообразного роста.
Для обеспечения такого роста необходимо поощрять генерацию идей создавая условия их воплощения, способствовать достижению синергетического эффекта от кооперации и взаимообогащения идеями, максимальному распростронению знаний и технологий, способствовать осуществлению и согласованию планов разной степени сложности, влючая как частные, так и правительственные, а также комплексные межотраслевые и общегосударственные.
От максимального развития творческих способностей и талантов другого, пусть совершенно незнакомого ему человека, от развития коммуникации между людьми, обмена идеями, мнениями и знаниями с целью увеличения вероятности совершения новых открытий и инноваций прямо или косвенно выиграет каждый человек. Всё, что способстует озлоблению, препядствует развитию личности и его талантам является проблемой каждого и требует обязательного незамедлительного решения. И наоборот, всё, что способствует развитию личности, его творческих способностей и раскрытию талантов должно быть поддержано и не должно встречать препятствий в виде денег, места проживания, круга знакомств или состояния здоровья. Препятствие развитию, а тем более убийство человека прерывает цепочку взаимодействия, уничтожает его уникальный взгляд на этот мир, его (мира) красоту и несовершенства и уникальную оценку идей других.
Когда-нибудь мы сталкнётся с проблемой, угрожающей жизни всего общества. Для того, чтобы в такой критический момент наше общество выжило, мы должны обладать необходимым для этого количеством людей, их наивысше возможной квалификацией в максимально возможных сферах и вопросах, высоким уровнем взаимообмена знаниями и взаимообогащения идеями, высоким уровнем культуры и доверия, чтобы выслушать и доверять экспертному мнению каждого, высоким уровнем организации общества, в котором нужный голос получит возможность высказаться и будет услышан и в котором будет принято необходимое решение, высоким уровнем технологий и знаний для реализации этого решения. То есть, организация общества должна быть нацелена на генерацию и воплощение необходимой для выживания идеи. И так как мы не можем знать какой именно момент станет таким критическим моментом, мы должны жить так, как будто каждый момент критический. А так как мы не можем знать чьей и какой именно идеи и в такой критический момент прямо или косвенно нам всем, а может и всему человечеству для выживания может не хватить, мы должны заботиться о творческом развитии и реализации каждого, как будто именно от него зависит судьба твоей семьи и будущее всего человечества.
Более того, я считаю, что для нас такой момент уже наступил. Секрет его преодоления не в бескомпромисной борьбе за власть и ресурсы и не в реализации планов нескольких людей за счёт всего народа, пусть эти планы будут даже во благо всего народа, и не в развитии одной культуры за счёт другой, а в синергетическом эффекте воплощения идей как можно большего количества людей и эффекте коллективного гения при взаимообогащении идеями и знаниями.
Меры по стимулированию и развитию ориентированной на воплощение идей экономики.
Каждый из нас каждый день, каждую минуту зависит от добросовестности, физического состояния, интеллектуального и творческого развития окружающих нас людей: будь то учитель, врач, водитель автобуса или работник атомной электростанции. Халатность на работе или безответсвенность в быту, а тем более преступное поведение одного человека может стать причиной материальных и моральных потерь многих людей, потери их здоровья или даже жизни. А потому каждый из нас кровно заинтересован в том, чтобы люди, от которых напрямую или косвенно зависит жизнь, здоровье или просто настроение, ответственно относились к своей работе, имели наивысшую квалификацию и сами были здоровы и счастливы. Потому здоровье каждого является делом всего общества, а контроль качества, выполнения норм безопасности и гигиены, эвалюация и обновление квалификации обязательны для любого типа деятельности.
Каждый день мы сами приносим себе и другим материальный и моральный ущерб, подвергаем здоровье и жизнь опасности, если по незнанию или по каким-либо другим причинам не заботимся о здоровье, безопасности и комфорте других. Часто причиной является самоограничение сферы ответственности. Но наши идеи приходят, основываясь на идеях и знаниях других людей, наши планы взаимовыполняемы. А потому и сфера ответсвенности каждого - всегда и везде, где можешь сделать лучше.
Важен каждый человек и его творческий потенциал. Но у каждого свои обстаятельства жизни. Для одних необходимы срочные реанимационно-восстановительные мероприятия, для других - решить вопросы развития и переквалификации, третьим же просто дать возможность проявить себя, воплотить свои идеи в жизнь. Все три подхода должны быть частями одной системы, работающей на каждого в зависимости от личных обстоятельств в данный период жизни человека.
Необходима всеобщая перепись здоровья людей, незамедлительное обеспечение лечения всех тяжело больных, выработка новых принципов обеспечения максимально эффективного лечения и охраны здоровья для всех, вне зависимости от доходов.
Необходимо, вместо прожиточного минимума, введение минимума благосостояния, включающего в себя не просто ежемесячную денежную сумму дохода, а и обстоятельства жизни - жильё со всеми соответсвующими коммуникациями, обеспечение транспортом, связью, доступность институтов здравоохранения, образования и культуры. Каждый ребёнок с момента рождения должен быть обеспечен минимумом жилья, еды, одежды и т. д. Условия жизни любого человека в любой период его жизни не могут падать ниже этого установленного минимума благосостояния.
Для всех граждан на протяжении всей жизни необходимо обеспечить возможность постояного повышения квалификации, возможность продолжения обучения и получения новых специальностей и знаний. Мы должны создать систему постоянного введения в курс новейших научных открытий и технологических достижений наиболее широких масс населения и, обязательно, соответствующих специалистов. Ведущие специалисты и учёные должны быть обязаны преподавать для передачи новых знаний и обучения новейшим технологиям. Патентное право должно обязывать обладателей патентов выдавать лицензии всем желающим за определённый законом процент от объёма производства лицензированного продукта.
Считаю необходимым расширение сфер обучения в средних школах: ввести обучение основам логики, психологии и философии. Обязательное изучение в средней школе на выбор ремеслу, танцу, музыке и (или) спорту. Раннее дошкольное развитие и обучение должно быть обязательным, бесплатным и проводиться подготовленными в университетах специалистами в детских садах, яслях или на дому.
Необходимо обеспечить принципиальное увеличение степени и возможности всех видов коммуникации и транспорта для создания возможности общения, обмена знаниями, идеями с целью стимулирования коллективного творчества, доведение своего мнения, озабоченности той или иной проблемой и своих предложений до общества. Разработка принципиально новых видов безопасного транспорта, двигателей, средств связи. Поддержка разных конкурирующих проектов в этих и всех других отраслях и направлениях научных иследований, как в своё время, конкурировали в авиации конструкторские бюро ТУ, ИЛ, АН, СУ, МИГ и др.
Это некоторые предложения по концентрации экономики на воплощении идей. Они могут быть дополнены, но главное то, что для их осуществления, для реализации планов и воплощения идей - созидательной экономике необходимо адекватное финансирование.
Адоптация финансовой системы к экономике воплощения идей.
Сложившаяся в стране финансовая система, как, впрочем, и традиционная финансовая система любого государства, формировалась в условиях доминирования экономики распределения ресурсов. Она в меньшей степени настроена на поддержку генерации и воплощения идей и не способна обеспечивать в полном объёме экономику воплощения идей. В условиях первичности экономики распределения ресурсов и соответствующей ей внутренней финансовой системы страны, рост экономики ставится в зависимость от привлечения внешних инвесторов либо непосредственную продажу уже существующих в стране и легко добываемых ресурсов. Это, за последние лет тридцать уже хорошо известная нам, политика по предпродажной подготовке и продаже всех ресурсов и активов страны. Почему она не приводит нас к процветанию? Потому что она - следствие концентрации на распределение ресурсов, а не на созидании и воплощении идей. Даже небольшое послабление административно-налогового давления на частных предпринимателей несколько лет назад дало немедленный эффект в виде одних из наибольших в мире темпов роста экономики, но ровно на то время, пока данные послабления действовали. Непонимание источника роста экономики приводит к неспособности разрешить экономические проблемы, негативно сказывается как на каждом из нас, так и на развитии общества в целом. Невозможность или неумение воплотить свои идеи приводит к чувству нереализованности и апатии, депрессии и суицидальному поведению людей. Если же большинство в обществе сталкивается с проблемой невозможности самореализации, то депрессия и самоуничтожение уже становятся общественными процессами. Проявления коллективного самоуничтожительного поведения в нашем обществе можно наблюдать во всех сферах жизни: и в демографических показателях, и в отношении людей к своему здоровью, и, например, в степени выполнения требований по технике безопастности. Чтобы остановить процессы самоуничтожения нашего общества, нам необходимо предоставить возможность самореализации через творчество, сделать ставку на потенциал нашего народа и привести отечественную финансовую систему в соответствие с этим запросом.
В рамках традиционной финансовой системы новые кредитные деньги вводятся в экономику через крупнейшие банки страны. Такой порядок унаследован нами с тех времён, когда под денежными знаками подразумевалось золото. Рост экономики делал использование драгоценных металлов непрактичным. Обеспеченные золотом и серебром бумажные bank promissory notes служили более гибким и удобным средством расчёта. По сравнению с сегодняшним днём, те времена были характерны чрезвычайно низкой, часто натуральной, формой оплаты труда рабочих и крестьян, натуральной оплатой труда рабов, неразвитостью финансовых рынков, отсутствием массового производства и потребления целого ассортимента сравнительно дорогих технически сложных товаров, малого оборота рынков товаров и услуг, массовой необразованности и научно-технической неразвитости, а кроме того, сравнительно небольшим населением стран - активных участников мировой экономики.
Золотые деньги, выполняя свою учётную функцию, имели также свои, независящии от выполнения этой функции, ценность и себестоимость. За хранение, перевозку, переплавку золота нужно было платить этим же золотом. При этом существовала и естественная убыль золота при таких операциях с ним. Обладатели золота сдавали его в аренду. Когда кредит выдавался в слитках золота, то заёмщик был обязан отдать, допустим, с каждых двадцати слитков на один слиток больше. Соответственно, кредитор, в том числе и государство, если кредитором являлся центральный банк, покрывал расходы, связанные с операциями с физическим золотом и становился богаче на некоторое количество слитков золота. Взимание процентов по выданному золотом, или обеспеченными золотом банкнотами, кредиту в качестве арендной платы было в тех условиях логичным. Но это была логика аренды физического золота. Такая же, как в случае арендной платы за пользование арендуемым помещением или в случае аренды земли. Сегодняшние же деньги - это, чаще всего, електронная учётная запись. Непосредственная стоимость произведения электронной учётной записи является бесконечно малой величиной. Эмитентом обеспеченных золотом бумажных денег могли быть только те, кто обладал значительным количеством металла или хранил его. Сегодня институт денег принадлежит всему обществу, организованному в государство. Процент по кредиту, выдаваемого центральным банком страны, является такой же электронной учётной записью, а значит не является заработком эмитента или общества, как собственника института денег. Процент по кредиту центрального банка не приносит никакой непосредственной физической прибыли, а является лишь ограничительной мерой, используемой для регулирования экономики.
Традиционная финансовая система, использующая крупные банки для вливания новых кредитных денег приводит к недофинансированию реализации идей и проектов. Выделение денег финансовым институтам в рамках традиционной финансовой системы не стимулирует экономику, так как приводит к зависанию денежной массы на счетах и финансовых рынках в ожидании готовых инноваций, готового нового товара, то есть уже воплощённых идей, что приводит к росту мыльных пузырей на товырных и финансовых рынках и рынке жилья. Во время экономических кризисов такое зависание происходит в то же время, когда, в связи со снижением прибыльности производства старых товаров (старого предложения), многие корпорации сокращают или приостанавливают разработку новых товаров (воплощения новых идей) до выхода экономики из кризиса.
Недостаточное финансирование воплощения идей и реализации проектов приводит к нереализации потенциального роста экономики. Необходимо организовать более эффективный, по сравнению с действующим сегодня, механизм финансирования воплощения идей, который бы обеспечивал максимально возможную реализацию творческого потенциала людей. Мы, как общество - собственник института денег, заинтересованы в том, чтобы заёмщик создал за выданные ему деньги некий новый продукт, увеличив, тем самым, нашу экономику, за счёт чего мы сможем выпускать ещё больше денег в оборот, давая больше возможностей большему количеству людей воплотить свои идеи и реализовать планы. То есть, сам факт выдачи кредита под жизнеспособную идею делает нас всех богаче, а нашу денежную единицу ещё более обеспеченной.
Институт денег в государстве и его финансовая система - достояние всего народа. Получение кредитов коммерческими банками по базовой ставке центрального банка, в то время, как все остальные коммерческие предприятия и частные лица не могут получать кредит на таких же условиях, является примером недобросовестной конкуренции. Каждый, а не только несколько владельцев крупнейших банков страны, должен иметь одинаковую возможность получать выгоду от существования института государственных денег. Если представить всех граждан владельцами одного общенародного банка, то именно через такой банк, то есть через каждого гражданина, должны вливаться кредитные деньги.
Каждому гражданину, включая детей, должен предоставляться беспроцентный кредит Центрального банка, который можно было бы использовать для участия в существующем коммерческом предприятии, осуществления своей коммерческой инициативы либо на покупку или ремонт собственного жилья. В таком случае, уже коммерческие банки и предприятия будут бороться за кредитные ресурсы граждан, выплачивая за них определяемый рынком процент. Правительство и центральный банк имеют все возможности для осуществления контроля за исполнением законодательства, которое будет чётко регламентировать строгий порядок использования периодически выделяемых каждому гражданину его доли общественных кредитных средств.
Если люди будут знать, что от честности и соблюдения закона зависит дальнейшее выделение данных кредитных средств, а значит и возможность воплощения идей и реализации планов самого человека и его семьи, то подавляющее большинство будет соблюдать закон. А для воров и мошенников всегда есть правоохранительные органы. Нарушитель должен прочувствовать недоверие общества во всех сферах жизни на определённый срок. Но необходимо помнить, что реализация идеи - это рост экономики и развитие всего общества, даже в том случае, когда идея не оправдала себя с коммерческой стороны. Поэтому, необходимо строго дифференцировать мошенничество и результат коммерческой несостоятельности идеи, в которую были вложены кредитные средства.
Периодическое выделение всем гражданам страны их доли общественых кредитных средств не привидёт, как кто-то может подумать, к росту инфляции. Кредитные средства по условию их выделения не смогут оказаться на потребительском рынке. Все новые деньги не поступают мгновенно в обмен на все товары. Вливание новых кредитных денег в экономику не уменьшит покупательную способность денежной единицы. Тот же объём кредитов выделяется в государстве и сейчас, только выделяется он отдельным гражданам, которые используют недобросовестное конкурентное преимущество, создаваемое для банков традиционной финансовой системой. Увеличение количества реализации проектов может вызвать рост цен на необходимые для них ресурсы, но это рост в рамках балансировки цены в зависимости от спроса и предложения и является индикатором необходимости увеличения предложения соответствующих товаров.
Для успешного осуществления плана индивидуализированных государственных жилищно-инвестиционных кредитов, отечественную денежную единицу необходимо будет защитить от колебаний её покупательной способности. Для обеспечения стабильности государственной денежной единицы главный банк страны должен гарантировать сохранение покупательной способности сданных ему на хранение денег. Сохранение покупательной способности не по отношению к валюте других стран, а к среднему потребительскому набору в родной стране. Перевод населением свободных денежных средств в валюты иных государств чаще всего происходит в целях сохранения покупательной способности личных накоплений, однако это же делает их зависимыми от колебаний курса валюты хранения по отношению к отечественной денежной единице. При условии постоянной безоговорочной, в любое время дня и ночи, возможности моментального перевода, с соответствующим коэффициентом, в реальные деньги на счет или в наличные, сохраняющий покупательную способность государственный финансовый инструмент в виде облигаций или счетов, исключит связанный с желанием сохранить покупательную способность накоплений спрос на иностранную валюту, изымет излишние, не используемые для обеспечения спроса и не участвующие в коммерческой деятельности, денежные средства, а также повысит уровень доверия к отечественной денежной единице. Предлагаемый финансовый инструмент сохранения покупательной способности денежной единицы поможет эффективно и в автоматическом режиме укротить как с инфляцию, так и дефляцию, связанную с переводом гражданами свободных денежных средств в валюту других государств с целью сохранения их покупательной способности.
Переориентируя финансовую систему на воплощение идей граждан, мы в максимально возможной степени реализуем основанный на творческом потенциале нашего народа потенциал роста экономики. При этом, темпы роста экономики не будут зависеть от милости внешних инвесторов и колебаний их настроений. Стабильность роста экономики будет обеспечена гражданами нашей страны, их собственными талантами, предприимчивостью и уверенностью в безграничные творческие способности друг друга.