Постановление Главного санитарного врача Москвы незаконно? Мы это сделали!
16 июля 22:22
Федор Михайлович Сергеев
Рюриковичи мы, России служим
Сразу расставим все точки над "i" - мы не отстаиваем законность этих постановлений и самой вакцинации. Это личное дело каждого. А агитация и пропаганда - это не про нас. Поэтому мы в нашем обсуждении ни в коем случае никого ни к чему не призываем. Как к отказу от вакцинации, так и к агитации к ней. Мы всегда за то, чтобы вы могли отстаивать свои права всеми законными способами!
Для тех, кто до сих пор по каким-то своим убеждениям не верит в законность Постановления №1 Главного санитарного врача города Москвы, специально подготовили юридический анализ пресловутого ФЗ-157 об иммунопрофилактике, изучив законы, различные нормативно-правовые акты и судебную практику. Поехали!
1. Согласно части 1 статьи 5 157-ФЗ граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.
На основании вышеуказанной нормы 157-ФЗ граждане имеют право отказаться делать профилактические прививки, и в том числе прививки от коронавируса, и их никто не может, и не вправе заставить сделать прививки.
Не делайте предварительные выводы...
2. Однако, в соответствии с частью 2 статьи 5 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечёт за собой отказ в приёме граждан на работы или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти. А таким органом является Роспотребнадзор. Что подтверждается пунктом N2 Положения о Роспотребнадзоре, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Где сказано, что руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Правительство РФ. И подтверждается пунктом N1 Положения о Роспотребнадзоре, где сказано, что служба осуществляет надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Из изложенного выше, становится понятно, что Роспотребнадзор является уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, который вправе устанавливать перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
Идём дальше...
3. На основании части 2 статьи 10 157-ФЗ решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают Главный государственный санитарный врач РФ, Главные государственные санитарные врачи субъектов РФ.
4. Более того, на основании статьи 51 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - 52-ФЗ), устанавливающей полномочия Главных государственных санитарных врачей и их заместителей, они имеют право при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Итак, на основании:
части 2 статьи 10 157-ФЗ;
пункта N1 Положения о Роспотребнадзоре;
статьи 51 52-ФЗ,
Главный государственный санитарный врач по городу Москве Андреева Е.Е. вынесла Постановление от 15.06.2021 г. № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям", указанным в пункте 1.1. данного Постановления.
И что же на это отвечает судебная практика...
Противоречит ли закон Конституции РФ?
Обратим ваше внимание, что согласно разъяснениям в Определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1867-О, норма п. 2 ст. 5 Закона N 157-ФЗ не противоречит Конституции РФ, поскольку предусмотренные абз. 4 п. 2 ст. 5 правовые последствия отсутствия профилактических прививок в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, следовательно, указанное правило отвечает конституционно закреплённым целям возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Отметим, что само это Определение Конституционного Суда РФ датировано 2013 годом, когда о коронавирусной инфекции COVID-19 и не было речи. Это даёт понимание того, что вынесение Определения не зависело от такой коронавирусной обстановки.
Выводы
Кому они будут по душе, а кому нет - решать вам.
Итак, согласно части 1 статьи 5 157-ФЗ граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, и в том числе, от прививок от коронавируса.
Однако, в случае если граждане попадают в указанную категорию в Постановлении № 1 Главного государственного санитарного врача города Москвы от 15.06.2021 года, в том случае если они работают на основании трудового, гражданского правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, или работающие в других регионах РФ, и попадающие в группы граждан, утверждённых постановлениями Главных санитарных врачей других субъектов РФ "О проведении профилактических прививок от коронавируса", то, к нашему сожалению, в случае отказа от прививок, в случае отсутствия у них медицинских противопоказаний, на основании нормы ст. 76 ТК РФ, работники могут отстранятся работодателем без начисления и выплаты заработной платы, кроме оснований прямо предусмотренных в той же статье, и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, на основании части 2 статьи 5 157-ФЗ при отсутствии у работников профилактических прививок, и в том числе, от коронавируса COVID-19.
Спасибо за внимание!
via