The Atlantic (США): побеждают плохие парни
22.11.2021 г.
Энн Эплбаум (Anne Applebaum)
The Atlantic, США
ЧАСТЬ 3
( НАЧАЛО)
«Плохие парни» из России, Белоруссии, Китая и Турции победили и продолжают побеждать, сокрушается Энн Эпплбаум в статье Atlantic. Она недоумевает, каким образом «современные автократы» убедили стольких людей по всему миру следовать за ними, и призывает сделать жизнь неугодных США стран невыносимой
© AP Photo, Charles Dharapak
Трампу нравится что-то русское
А несколько месяцев спустя взяло и произошло. Российские тролли из Санкт-Петербурга взялись повлиять на исход американских выборов с помощью фейковых аккаунтов на Фейсбуке (иногда представляясь антииммиграционными организациями, иногда - чернокожими активистами) и в Твиттере, попыток внедриться в организации наподобие Национальной стрелковой ассоциации, а также «хакнутых» материалов Национального комитета Демократической партии. Некоторые американцы отнеслись к этому вмешательству с одобрением и даже проявили желание извлечь выгоду из технических возможностей России. «Если это то, о чем вы говорите, - мне нравится», - написал тогда Дональд Трамп-младший посреднику российского адвоката, якобы имевшему доступ к компрометирующей информации о Хиллари Клинтон. В 2008 году на одной из бизнес-конференций Трамп-младший заявил, что «на долю русских приходится довольно непропорциональная часть многих из наших активов», а в 2016 г. долгосрочные инвестиции России в бизнес-империю Трампа окупились. В лице Трампов у Кремля было нечто получше шпионов, а именно циничные, погрязшие в долгах, долгосрочные союзники-нигилисты.
Сторонники Дональда Трампа в Гонконге
© AP Photo, Vincent Thian
Судя по размышлениям о мероприятиях Китая по усилению влияния, мы, похоже, так ничему и не научились после бурных дебатов о вмешательстве России в американские выборы. Коммунистическая партия Китая создала куда более тонкий стратегический проект «Единый фронт», задача которого состоит не в том, чтобы перевернуть демократическую политику, а в том, чтобы повлиять на характер разговоров о Китае по всему миру. Среди прочего, «Единый фронт» учреждает программы образования и обмена, формирует обстановку в китайских эмигрантских сообществах и оказывает почтение всем, кто хочет достойно представлять Китай за рубежом. Но в 2019 году, когда Питер Мэттис, специалист по Китаю и активный поборник демократии, попытался обсудить программу «Единого фронта» с одним из аналитиков ЦРУ, он получил тот же вежливый отказ, что и мы с [британским журналистом русофобских взглядов] Эдвардом Лукасом несколькими годами ранее. «Здесь не Австралия», - сказали Мэттису, согласно данным им перед Конгрессом показаниям, когда речь зашла о скандалах с участием китайских и китайско-австралийских бизнесменов, якобы пытавшихся купить политическое влияние в Канберре. Нам, мол, очень жаль, что в Австралии возникают такие проблемы, но здесь подобное произойти не может.
Неужели? Споры охватили многие финансируемые Китаем Институты Конфуция при американских университетах, некоторые из преподавателей которых, под видом бесплатных курсов китайского языка и каллиграфии, участвовали в попытках обернуть научно-образовательные дебаты в пользу Китая - классическая инициатива «Единого фронта». Мощь КНР добралась и до китайских диссидентов в США. За последние два десятилетия вашингтонские и мэрилендские офисы Фонда Вэй Цзиншэна, названного в честь одного из наиболее известных активистов-демократов Китая, взламывали более десяти раз. Исполнительный директор фонда Цыпин Хуан рассказал о вынесенных компьютерах, перерезанных телефонных линиях и выброшенной в унитаз почте. Задача состояла, видимо в том, чтобы дать активистам знать, что там кто-то был. Подобно уйгурам в Стамбуле, проживающих в США китайских активистов пытались убедить вернуться домой и шантажировали. Другие стали попадáть в странные автокатастрофы - по пути на ежегодную нью-йоркскую церемонию в честь годовщины бойни на площади Тяньаньмэнь несчастные случаи случаются регулярно.
Китайское влияние, как и деспотия в целом, может принимать еще более тонкие формы с использованием пряника вместо кнута. Если следовать официальной линии и не критиковать позицию Китая в области прав человека, для вас откроется ряд возможностей. В 2018 году консалтинговая компания «Маккинзи» провела выездной семинар в Кашгаре, всего в нескольких милях от уйгурского лагеря для военнопленных - такого же, где оказались родственники Турсун, Сирмехмета и Абдурашид. У «Маккинзи» был веский повод не затрагивать тему прав человека: по данным «Нью-Йорк Таймс», во время мероприятия компания консультировала 22 из 100 крупнейших китайских госкомпаний, в том числе ту, что помогала строить в Южно-Китайском море искусственные острова, так встревожившие американских военных.
Может, к «Маккинзи» придираться и не стоит. Список американских корпораций, попавших в замысловатую сеть личных, финансовых и деловых связей с Китаем, Россией и другими автократиями, весьма внушителен. Во время сомнительных российских выборов в сентябре 2021 года «Эппл» и «Гугл» удалили приложения с рекомендациями по выборам для местных оппозиционных альянсов после того, как российские власти пригрозили привлечь к ответственности их сотрудников. Приложения были разработаны «Фондом борьбы с коррупцией» Алексея Навального* (запрещенная в России экстремистская организация - прим. ИноСМИ), наиболее жизнеспособным оппозиционным движением, которое само до участия не допустили. Попавший по смехотворным обвинениям в тюрьму Навальный сделал заявление в соцсетях с критикой наиболее известных корпоративных магнатов американской демократии:
«Одно дело, когда интернет-монополистами рулят милые свободолюбивые нерды с твердыми жизненными принципами. Совсем другое - когда у руля люди одновременно и трусливые, и алчные… На фоне огромных экранов они говорят нам 'давайте делать мир лучше', но внутри это лжецы и лицемеры.»
Список других видов коммерческой деятельности, которые тоже можно окрестить «трусливыми и алчными», не менее впечатляющий, и входят туда в том числе американская кинопромышленность, поп-музыка и спорт. Когда в 2012 году владельцы кинопрокатных контор занервничали из-за возможной реакции Китая на ремейк фильма о Холодной войне, в котором вместо советских захватчиков были китайцы, студия «перерисовала» их на северокорейцев. В 2019 году комиссар НБА Адам Сильвер и ряд звезд баскетбола сместили после поста генерального менеджера «Хьюстон Рокетс» в поддержку протестов в Гонконге. Еще более отвратительным оказался снятый в 2021 году голливудским режиссером Оливером Стоуном документальный мини-сериал «Казах: история золотого человека» о жизни жестокого президента республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. А в 2015 году критике подвергся концерт певицы Ники Минаж в Анголе, организованный компанией, совладелицей которой является дочь диктатора страны - дочь Жозе Эдуарду душ Сантуша. Минаж опубликовала в Инстаграм две фотографии: на одной она стоит закутавшись в ангольский флаг, а на другой - рядом с дочерью диктатора, а подпись гласит: «О, ничего особенного… просто восьмая в списке богатейших женщин мира (по крайней мере, мне так сказали). Вот это да!!!!! ЖЕНСКАЯ СИЛА!!!!! Как же это мотивирует!!!!»
Если автократы и клептократы не чувствуют стыда, не почувствуют его и наживающиеся благодаря их щедрости знаменитости. Как и их поклонники со спонсорами.
Если в 20-ом веке прогресс в достижении победы либеральной демократии над другими идеологиями (коммунизмом, фашизмом, враждебным национализмом) отличался неспешностью и неравномерностью, то в 21-ом все происходит с точностью до наоборот. Американская НПО «Фридом хаус» (Freedom House), которая вот уже полвека публикует ежегодный доклад «Свобода в мире», озаглавила последний опус «Демократия в осаде». Политолог и ученый Ларри Даймонд называет это эпохой «демократического регресса». А активист Срджа Попович оптимистично утверждает, что противостояние между автократами и гражданами ужесточается как раз потому, что демократические движения поднаторели в красноречии и организаторских способностях. Однако мало кто не согласен с тем, что использовавшийся для поддержки демократов во всех странах мира старый дипломатический инструментарий проржавел и устарел.
Сделать жизнь авторитаризма невыносимой
Некогда эффективная тактика больше не работает. Безусловно, санкции, особенно поспешно вводимые после очередного грубого нарушения чего-либо, теряют силу воздействия. Как выразился бывший заместитель госсекретаря Стивен Бигэн, иногда они кажутся не более чем желанием удовлетворить некие личные стремления, сопоставимым с «грозными заявлениями относительно последних смехотворных выборов». Это совсем не означает полное отсутствия какого-либо воздействия. Персональные санкции в отношении коррумпированных российских чиновников хоть и могут помешать им поехать в свои зарубежные дома, а их детям - в Лондонскую школу экономики, они не убедили Путина прекратить вмешиваться в дела других стран, в европейскую и американскую политику и травить собственных диссидентов. Не снимаемые десятилетиями санкции США не смогли изменить поведения иранского или венесуэльского режима, несмотря на неоспоримое экономическое воздействие. Слишком часто санкциям позволяют со временем «изнашиваться»; а автократии помогают друг другу их обходить.
Америка до сих пор тратит деньги на проекты, которые можно условно назвать «помощью демократии», но суммы эти очень малы по сравнению с тем, что нужно употребить, чтоы сделать жизнь авторитарного мира невыносимой. Национальный фонд демократии, уникальная организация с независимым советом (членом которого я являюсь), в 2020 году получил от Конгресса 300 миллионов долларов финансирования для поддержки гражданских организаций, негосударственных СМИ и образовательных проектов примерно в 100 странах с автократическим или слабо выраженным демократическим правлением. В некоторых закрытых обществах независимым источником информации продолжает служить американское иновещание, пережившее необъяснимое «покушение» администрации Трампа. «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», к примеру, ежегодно тратит чуть более 22 миллионов долларов на вещание на русском языке, «Голос Америки» - на 8 миллионов больше, а российское правительство тратит миллиарды на русскоязычные государственные СМИ, которые смотрят и слушают по всей Восточной Европе, от Германии до Молдавии и Казахстана. 33 миллиона долларов, которые радио «Свободная Азия» тратит на вещание на бирманском, кантонском, кхмерском, корейском, лаосском, мандаринском, тибетском, уйгурском и вьетнамском языках, меркнут и бледнеют на фоне тех миллиардов, что вливает в СМИ и системы связи Китай, причем как внутри страны, так и по всей планете.
Наши усилия еще менее значительны, чем кажутся, ведь традиционные средства коммуникации - лишь часть пиара современных автократий. У нас пока нет реального ответа на китайскую инициативу «Один пояс - один путь», которая предлагает инфраструктурные сделки другим странам, зачастую позволяя местным лидерам получать откаты взамен на субсидируемый Китаем позитивный информационный фон. У нас нет эквивалента «Единого фронта» или какой-либо другой стратегии для влияния на споры внутри Китая и вокруг него. Мы не проводим онлайн-кампании влияния внутри России. У нас нет ответа на рассылаемую троллями за рубежом через Фейсбук дезинформацию, не говоря уже о каком-либо плане противодействия распространяемой внутри автократий лжи.
Президент Байден прекрасно осведомлен об этом дисбалансе и заявляет о своем желании укрепить как сам демократический альянс, так и ведущую роль Америки. С этой целью 9 и 10 декабря президент созывает виртуальный саммит для стимулирования обязательств и инициатив по трем основным темам: «защита от авторитаризма, борьба с коррупцией и содействие уважению прав человека».
Звучит неплохо, но это мало что значит в том случае, если не сулит значительных изменений в нашем собственном поведении. В конце концов, «борьба с коррупцией» - вопрос не только внешней политики. Если демократический мир относится к этому серьезно, то не должен позволять казахам и венесуэльцам анонимно приобретать недвижимость в Лондоне и Майами, а правителям Анголы и Мьянмы - прятать деньги в Делавэре и Неваде. Иными словами, мы должны внести изменения в собственную систему, а они могут потребовать преодоления отчаянного внутреннего сопротивления со стороны извлекающих из этого выгоду деловых кругов. Нам нужно закрыть налоговые гавани, обеспечить соблюдение законов о пресечении деятельности по отмыванию денег, прекратить продажу технических средств наблюдения и обеспечения безопасности автократиям, а также полностью отказаться от наиболее агрессивных режимов. «Нам» - это Европе, особенно Великобритании, и другим странам, но это требует значительных дипломатических усилий.
То же самое относится и к борьбе за права человека. Сделанные на дипломатических саммитах заявления принесут мало пользы, если не найдут отклик в сердцах политиков, граждан и предпринимателей. Чтобы добиться реальных перемен, администрации Байдена придется задавать трудные вопросы и принимать важные решения. Как заставить «Эппл» и «Гугл» уважать права российских демократов? Как гарантировать исключение западными производителями из системы поставок всего, что производится в уйгурских концлагерях? Необходимы крупные инвестиции в независимые СМИ по всему миру, стратегия охвата людей внутри автократий, новые международные организации на замену «вымершим» правозащитным органам ООН. Необходим способ координировать ответы демократических стран на преступления автократий за рубежом, будь то убивающая людей в Берлине и английском Солсбери Российская Федерация, захвативший коммерческий рейс белорусский диктатор или китайские оперативники, преследующие проживающих в Вашингтоне эмигрантов. На данный момент для решения этой транснациональной проблемы соответствующей стратегии у нас нет.
Ее отсутствие демонстрирует нечто большее, чем небрежность. В течение многих лет роль демократии в американской внешней политике снижается, примерно теми же темпами (возможно, не случайно), что и уважение к ней самих американцев. Четырехлетнее правление Трампа явило собой презрение не только к американскому политическому процессу, но и к историческим союзникам-демократам. Британское и немецкое руководства он назвал «неудачниками», премьер-министра Канады - «нечестным и слабым», а сам при этом поддерживал отношения с автократами - президентами Турции и России, правящей семьей Саудовской Аравии и северокорейским диктатором, - поскольку чувствовал себя с ними более комфортно, и неудивительно: в течение многих лет он разделял их идеи об инвестициях без лишних вопросов. В 2008 году российский олигарх Дмитрий Рыболовлев заплатил Трампу 95 миллионов долларов - вдвое больше, чем сам Трамп четырьмя годами ранее - за дом в Палм-Бич, который, казалось, больше никому не был нужен; а в 2012 г. компания Трампа участвовала в проекте строительства здания в азербайджанском Баку совместно с партнером, имеющем связь с иранским КСИР. Трамп вполне непринужденно чувствовал себя в Корпорации «Автократия» и ускорил процесс разрушения тех правил и норм, что позволили ему упрочить свои позиции в Америке.
История США, оказывается, тоже сплошное рабство
В то же время часть придерживающихся левых взглядов американцев отказалась от мысли, что «демократия» лежит в основе внешней политики США - не из-за жадности и цинизма, а из-за разочарования демократией внутри страны. Убежденные в том, что история Америки - это история геноцида, рабства и эксплуатации, они не видят смысла в объединении усилий со Светланой Тихановской, Нурсиман Абдурашид и другими простыми гражданами, которых вынудило влезть в политику чувство глубокой несправедливости. Сосредоточив внимание на острых проблемах самой Америки, они потеряли веру в ее способность что-либо предложить остальному миру. И хотя размахивающие американскими флагами участники гонконгских протестов в защиту демократии верят во многое из того, во что верим мы, их просьбы о поддержке нашей страны в 2019 году не вызвали особой активности среди молодежи Соединенных Штатов, а уж с движением против апартеида в 80-х вообще никаких сравнений быть не может.
Ошибочно отождествляя укрепление демократии в мире с «бесконечными войнами», они не понимают жестокости разворачивающейся в данный момент конкуренции по принципу «кто кого». Природа не терпит пустоты, и геополитика тоже. Если Америка исключит из внешней политики пункт об укреплении демократии и перестанет интересоваться судьбой других демократий и соответствующих движений, то автократии быстро сместят нас на позициях источников влияния, финансирования и идей. Если американцам вместе с союзниками не удастся побороть поведенческие модели и методы автократии за рубежом, мы рискуем столкнуться с ними теперь уже внутри собственной страны. Да уже сталкиваемся, если честно. Откажись американцы помогать привлекать кровожадные режимы к ответственности, те продолжат упиваться безнаказанностью. Продолжат воровать, шантажировать, пытать и запугивать людей как на территории собственных стран, так и в нашей.
Энн Эпплбаум - штатный сотрудник журнала «Атлантик», научный сотрудник Института Агора при Университете Джона Хопкинса и автор книги «Сумерки демократии. Соблазнительная приманка авторитаризма».
*запрещенная в России экстремистская организация, включена во все стоп-списки Минюста РФ.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Оригинал публикации: The Bad Guys Are Winning
Опубликовано 15/11/2021
via