Приложение №1: Закрытый сектор: Мозговой штурм - ч.14
[механический перевод]Экономический Переход и Интеграция
весной 1992 IIASA и российское правительство подписали соглашение держать серию семинаров по переходу России к рыночной экономике. Руководитель проекта Мертон Дж. Пек сообщает относительно результата.
T
он соглашение 1992 года призвало, чтобы серия восьми семинаров решила определенно российские проблемы, но было ясно, что проблемы перехода от централизованного планирования до рыночной экономики являются общими. Этот более широкий объем был признан двумя способами. Во-первых, проект участвовал в организации дополнительных семинаров, сосредоточился на сравнениях среди экономик в переходе (см. список opposile). Во-вторых, каждый из ориентируемых русскими семинаров включал сессию на событиях другой прежде центрально плановой экономики с сопоставимыми проблемами. Российские официальные лица сочли такие сессии особенно ценными.
Организация
Все семинары следовали за определенными принципами, которые на отражении служили нам хорошо.
Некоторые из этих предписаний были:
* Ограничьте участников профессиональными экономистами.
Экономисты разделяют общий словарь и методы беседы, независимо от национальности и политики. Они - также высшие чиновники: среди участников были российские заместители премьер-министра и министры, руководители подразделения международных организаций, и бывшие высшие должностные лица из стран Большой семерки.
• Стремитесь к качеству, а не количеству в приглашениях.
Семинары обычно ограничивались 30 участниками. В каждом случае некоторые из участников были a! предыдущие семинары, таким образом гарантируя непрерывность и признавая, что экономические проблемы связаны.
Каждый семинар включал российские официальные лица и экспертов, экономистов от другой прежде центрально плановой экономики и от рыночных экономик, и представителей международных организаций.
• Имейте бумаги, которые фокусируют обсуждение. Для каждого семинара работы были написаны участниками и распределены заранее. Другим участникам поручили прокомментировать бумаги и принятое обсуждение. IIASA stalf позже суммировал семинары в рабочих документах. В двух случаях работы были опубликованы в отредактированных книгах.
Вещество: Преобразование
Семинары обратились к двум аспектам преобразования: занятость и приватизация. Образец занятости был самым поразительным, отличительным, и неожиданным аспектом российского перехода.
С 1991 к Промышленное производство 1993 года
упало на 30 процентов, но занятость в промышленности в официальной статистике упала только на 3 - 5 процентов.
Последние два семинара сосредоточились на этой очевидной аномалии. Объяснения были несколькими: сокращенная рабочая известь, неоплаченные отпуска, сокращения заработной платы, а не массовые увольнения, и государственные субсидии, чтобы позволить предприятиям держать работников. Российский подход к занятости имеет в нем и хороший и плохой: хороший в этом это избегает, чтобы масса уволила и сократила социальные напряженные отношения, уже высоко от неуверенности в (ransition; плохо в этом это означает низкую производительность, задержку реструктурирования предъявлять требование соответствия результата, и проблемы в подавлении инфляции из-за платежа субсидий и легкого кредита.
Приватизация, предмет трех семинаров, является самой существенной из российских институциональных изменений. Семинары сфокусировались меньше на особых изменениях во владении и больше на том, как приватизация, особенно крупных фирм, могла создать предприятия, которые будут эффективны
участники рынка. Такой фокус поднял проблемы того, как недавно приватизированные предприятия коснутся chang¬финансовая система луга и как корпоративное управление разовьет м. России.
В обеих этих проблемах нехватка макроэкономической станции-bility был ясно важен. Ежемесячные темпы инфляции 10 - 30 процентов отражают крупные дефициты государственного бюджета и легкие условия кредитования. Экономисты всегда делали острое различие между макро - и микроэкономические вопросы. Это удобно для исследования и обучения, но sem¬inars продемонстрировал это для экономик перехода дивиденд¬sion еще более произволен чем для установленных рыночных экономик. Никакое такое подразделение между макро-и микро не было наложено на семинарах.
Вещество: Интеграция
Советский Союз не был объединен в мировую экономику¬omy. Россия намеревается быть, но что у цели есть creat¬проблемы редактора. Эти проблемы составлены подразделением интегрированной экономики СССР в Индию¬нерешенные республики. Экономические отношения между республиками - теперь международные, создавая проблемы обменных курсов, систем платежа, и торговых барьеров.
Два семинара, один на торговле в пределах прежнего СССР и один на торговле с остальной частью мира, сцепились с этой проблемой. Одно общее предложение появилось. Участие в международной экономике оказывает главное влияние на внутренние учреждения и политики. Принадлежность международной экономике ограничивает свободу внутренней экономической политики, возможно, разочарование недавно независимым правительствам.
Оценка
Семинары НАСА не обеспечивали ряд предварительной расписки-tions, и таким образом не конкурировал со многими interna-организации tional и частные группы, которые рекомендовали
определенные политики в течение прошлых двух лет. Скорее семинары были предназначены, чтобы сделать участников, знающих о разнообразии представлений и сделать их лучше информированными. Любой вклад семинарами к будущей российской политике должен прибыть от их выпускников.
Я действительно думаю, что semmars были ценны к partici-штаны. Семинары достигли репутации качества. Просьбы следить были многочисленными. Участники почти универсально похвалили их больше, чем вежливость требует. Публикации были широко распространены среди российских официальных лиц и среди ученых, обеспокоенных экологическим¬nomics перехода.
Наш главный актив был репутацией НАСА качества, беспокойства с отношениями восток - запад, для сочувствующего понимания истории и рынка и центральный¬плановая экономика ly. Эти семинары, возможно, только были организованы в НАСА
Семинары IIASA по Переходу к Системе Рынка
Встречи, отмеченные *, были спонсированы Ford Foundation и Благотворительными трастами Церковной скамьи
Сравнительный Переход
Небольшая Приватизация: События из Восточной Европы 26-28 июня 1992
Международная торговля и Реструктурирующий В Восточной Европе
19-21 ноября 1992 Cosponsored австрийским Национальным банком
Макроэкономическая Стабилизация Экономик в Переходе
22-24 апреля 1993, в Праге
* Западная Помощь центральноевропейским и восточноевропейским Экономикам в Переходе к Системам Рынка 4-5 ноября 1993
Снижение результата в Восточной Европе: Перспективы Восстановления 18-20 ноября 1993
Cosponsored Европейской комиссией, Институтом Людвига Болцмана университета Вены, и австрийской Торговой палаты
Экономическое Преобразование в Экономической политике России: Ключевые вопросы 13-15 июля 1992, в Москве
* Поведение Предприятия при Условиях Экономической реформы 6-8 июля 1993
* Приватизация Крупных государственных предприятий 9-10 июля 1993
* Реструктурирование и Восстановление Результата 9-11 июня 1994
* Занятость и Безработица с Микроэкономической Точки зрения 23-25 июня 1994
Интеграция России в Мировой экономике
* Экономические Отношения Среди республик Преемника СССР 11-13 марта 1993
* Проблемы Международной торговли 5-7 мая 1994
Следующий Шаг
В 1995-1996 проект на Экономическом Переходе и Интеграции сконцентрируется на следующих операциях.
Препятствия для Роста в Меньших Экономиках Перехода: Международное Измерение
Эмпирическое исследование выполняется небольшой группой в IIASA и nctwof k сотрудников в восьми странах в Центральной Европе (Болгария, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Румыния, Словакия, и Словения) использование общих основ, развитых в IIASA. Работа будет местоположение на живых областях: препятствия для экспорта; препятствия для прямых иностранных инвестиций; препятствия для доступа к международному капиталу; конкуренция импорта: и возможная роль региональной торговли или финансовых мер.
Реструктурирование русского языка, Примененного R&D
Огромный пул России научного и технического таланта - потенциально свой самый большой экономический актив. В 1990 IIASA начал серию семинаров и публикаций, сначала на советском, тогда российские политики lor фундаментальное исследование (июнь Опционов ‘93). Эта работа перейдет в 1995 - 1996 к обзору текущего состояния России применился R&D сектор и анализ меня он возможное реструктурирование политики, учреждения, и сектор в целом. Планы состоят в том, чтобы провести две конференции и подготавливать одну книгу.
Поскольку дополнительная информация связывается с Яношем Гэксом в IIASA.
скачать документ
http://yadi.sk/d/qA_VacH639EBv
другие темы:
Закрытый сектор
Открытый сектор
Экстремальная политика
Операция - Преемник 2.0.
Психотехнологии на службе СЕКты
Заговор Коржакова
Операция - Преемник
материалы по ЭТЦ
Ельцинизм
The Tragedy of Russia's Reforms