Население Самары в 2015-19 гг.: беспрецедентная убыль или «субурбанизация с российской спецификой»?
В предыдущей статье, в которой рассматривалась динамика численности населения российских городов-миллионников в 2010-2019 гг., уже делалась оговорка, касающаяся возможного недоучёта районов пригородной жилой застройки, в частности, многоэтажных жилых комплексов, возникающих за пределами административных границ городов, на землях близлежащих муниципальных районов.
Попробуем разобраться в данном вопросе чуть подробнее на примере Самары. В 2010-2019 гг., по оценочным данным Росстата, численность населения города снизилась на 0,69%. При этом вплоть до 2014 г. она росла (итог за период 2010-2015 гг. +0,46%), но с 2015 г. началось падение, ставшее особенно заметным после 2017 г. В итоге за период 2015-2019 гг. численность населения Самары снизилась на 1,3%, что является беспрецедентным показателем, не характерным не только для других миллионников, но и для «пятисоттысячников» за исключением Тольятти (см. таблицу).
Рост / убыль населения городов-миллионников России (2019 по отношению к 2015 и 2015 по отношению к 2011 г., %). Расчёты на основе данных Росстата
Поскольку имеются все основания полагать, что с точки зрения общей социально-экономической ситуации для убыли самарского населения в таких масштабах имеется мало оснований, а также в связи с аномальным ускорением этой убыли в районе 2017 г., попробуем дать объяснение данному явлению, сравнив изменение численности населения Самары с изменением численности населения её ближайших пригородов. В случае с Самарой задача существенно упрощается ещё и потому, что город практически со всех сторон окружает Волжский район Самарской области (см. карту ниже).
Волжский район Самарской области. Источник: «Яндекс.Карты»
Как видно из нижеследующих графиков, численность населения Самары стабильно росла в 2002-2010 и в 2010-2014 гг., причем после 2010 г. рост численности населения города даже несколько интенсифицировался. Ближайшие пригороды в лице Волжского района в этот период также росли относительно умеренными темпами (что само по себе неудивительно для пригородных зон крупных городов).
Настоящая же аномалия начинается после 2015 г. С 2015 по 2019 г. Самара потеряла в абсолютных числах 15,2 тыс. жителей, в то время как Волжский район резко «пошёл в рост» и вырос на 23,3 тыс. человек.
Динамика численности населения Самары и Волжского района Самарской области, 2002-2019. Источник: Росстат
Изменение численности населения Самары и Волжского района Самарской области в абсолютных числах (жителей) в разные временные промежутки. Источник: расчеты автора на основе данных Росстата
Подобного рода ярко выраженная разнонаправленная динамика с большой долей вероятности не может объясняться ни чем иным кроме возникновения крупных жилых массивов в пределах пригородной зоны Самары (т.е., Волжского района Самарской области).
Беглый визуальный анализ наличия зон активной жилищной застройки вблизи границ Самары с использованием сервисов «Яндекс.Карты», Google Earth (в т.ч с использованием функции «исторические снимки») и Wikimapia позволил выявить как минимум две подобного рода зоны: к югу от города, в непосредственной близости от Куйбышевского района (проект «Южный город») и к северу от города (ЖК «Кошелев проект»).
ЖК «Южный город». Источник: «Яндекс.Карты»
По данным официального сайта ЖК «Южный город», за 2013-2014 гг. построена вся первая очередь проекта (155 114 кв. м. жилья, 3 486 квартир, более 8 тыс. жителей). Осенью 2014 г. начато строительство второй очереди - четыре квартала из 24 жилых домов этажностью в 7-9 этажей. Первые кварталы второй очереди были сданы в декабре 2015 г., вся очередь была сдана осенью-зимой 2016 г. Сдача третьей и пятой очередей проекта, в которых возводятся дома в 7-16 этажей, состоялась в конце 2016 г. В настоящий момент идет строительство 3 очереди 21 и 22 квартала и застраивается 6 очередь микрорайона.
При этом, судя по официальному сайту, планы создателей ЖК «Южный город» весьма амбициозны:
«Всего на момент окончания строительства (2032 год) Южный город обеспечит новым жильем более 325 000 человек. Площадь района составит 2067 гектаров, а запланированный жилой фонд 6,5 млн кв. м.»
ЖК «Южный город». Фото с офиц. сайта застройщика
ЖК «Южный город». Фото с офиц. сайта застройщика
ЖК «Южный город». Фото с офиц. сайта застройщика
«Кошелев проект» - жилые дома относительно малой (3-5 этажей) этажности, по данным самой компании в ЖК проживает не менее 80 тыс. жителей (данных для проверки этих сведений нет, для справки приведу лишь численность населения Красноглинского района Самары и Волжского района Самарской области, между которыми разделён ЖК, на 1 января 2019 г. - это 96,7 и 109,7 тыс. жителей соответственно).
ЖК «Кошелев проект» в пределах черты Самары (слева на снимке) и в пределах Волжского района Самарской области (справа). Источник: «Яндекс.Карты»
Click to viewТакже любопытно посмотреть на динамику численности населения по отдельным районам Самары. Быстрее всего теряют население «старые» районы - Железнодорожный, Ленинский и Советский. Самый интенсивно набирающий население (а по итогам 2015-2019 гг. - и вовсе единственный с положительной динамикой) - Красноглинский, находящийся на окраине и «прирастающий» новыми ЖК. При этом «второй рывок» набора численности Красноглинский район совершил примерно в середине 2010-х, что, возможно, также связано с «Кошелев-проектом», частично находящимся на его территории.
Динамика численности населения по районам города Самара в 2002-2019 гг. Источник: Росстат
Всё это даёт нам основание скорректировать наши представления об убыли населения в Самаре (возможно, вышесказанное в той или иной степени относится и к другим крупным российским городам). Думается, что следует говорить не столько об убыли (тем более в таких не имеющих аналогов масштабах), сколько о перераспределении населения в пределах города и ближайшей пригородной зоны - своего рода «субурбанизации с российской спецификой».
Конечно же, не всегда объективные тенденции можно списать на явления, описанные в данной статье. Скорее всего, население Самары действительно растет медленнее других миллионников - в особенности это относится к таким быстро растущим городам, как Красноярск, Екатеринбург, Казань, Новосибирск, Воронеж, возможно, и к некоторым другим - ведь подобного рода жилые комплексы многоэтажной застройки за чертой города возникают на периферии едва ли не всех крупных городов России. Но столь же справедливо отметить, что влияние данного фактора неодинаково и часто зависит от того, насколько широко простираются административные границы города. Так, жилые комплексы, подобные описанным в статье, имеются и в других городах, в частности, в растущей опережающими темпами Казани (Осиново, ЖК «Светлый» в Куюках и т.д.), но та же Казань административными границами «обнимает» довольно обширные территории вплоть до трассы М-7, в пределах которых ведется активное жилищное строительство (взять, к примеру, тот же ЖК «Салават Купере», возведение которого сделало Кировский район Казани самым быстрорастущим в пятилетку 2015-2019 гг.).
Важно отметить, что в данной статье приводятся только весьма приблизительные «прикидки». Какими бы неоднозначными бы ни были выводы, стоит признать, что реальная картина роста и убыли населения крупных российских городов (в первую очередь миллионников) не может быть установлена, если рассматривать исключительно административные границы городов.
Имидж депопулирующего города - при том, что депопуляция на поверку оказывается перераспределением населения в пользу пригородов (как, по всей видимости, обстоит дело в случае с Самарой) - крайне невыгоден для любого города с точки зрения инвестиционной, миграционной и других видов привлекательности.
P. S. Во время написания данной статьи наткнулся на материал в самарском «Коммерсанте» на эту же тему с красноречивым заголовком «Пригороды растащили Самару».