Очаровательно
"Разоружая народ, власть действует в интересах этнических банд".
Выводы из заголовка:
1. Этнические банды не являются частью народа. (их не разоружают)
2. Власть является частью этнических банд. (действует в интересах)
3. Власть не является частью народа. (см. п.1 и п.2.)
Спасибо автору заголовка за информацию.
Статью читать не стал.