Вторничный пирог: опять про техосмотр
Сегодня на сайте "Столицы С" появился мой материал о перипетиях с техосмотром колёсного транспорта.
Собственно, вот и текст:
Представители пунктов ТО Мордовии готовят коллективное письмо в республиканскую прокуратуру с просьбой проверить ЗАО «Техосмотр» и местный филиал крупной страховой компании. «Сладкую парочку» обвиняют в нелегальной продаже талонов техосмотра! ДЕНИС ТЮРКИН провел собственное расследование и выяснил, что черной краской в этой ситуации оказались вымазаны все: и страховщики, в наглую продающие талоны под окнами Управления ГАИ, и операторы, халатно относящиеся к процедуре диагностики машин, и сами автолюбители, радующиеся неожиданно упавшей на них халяве.
Операторы
«Система техосмотра автомобилей изжила себя напрочь, поэтому хочу, чтобы в этом вопросе был наведен порядок!» Когда Президент России Дмитрий Медведев в апреле прошлого года этими словами инициировал реформу техосмотра, он и представить не мог, во что все выльется. Несомненно, процедура стала проще: из нее убрали звено в виде сотрудников ГАИ. В Саранске, например, следовало выстоять очередь на пункт ТО, а затем разыскать ответственного за процедуру гаишника, выдававшего талон. На всю столицу с почти стотысячным автопарком было всего три таких специалиста! Сейчас заветную бумажку выдает сам оператор пункта ТО. Этим и пользуется. Многие эксперты халатно относятся к своим обязанностям, исключая некоторые этапы диагностики. В такую ситуацию попал ведущий рубрики «Автопилот». Специалисты одного из крупнейших саранских пунктов ТО не проверили ни работоспособность подвески его личного автомобиля, ни состояние тормозов, ни соответствие головного света ГОСТу... Заполнение талона заняло больше времени, чем сама процедура техосмотра! Думается, причина такого поведения экспертов кроется в увеличившейся конкуренции, им не хочется терять клиентов. Например, количество посетителей пункта «Сигнал-2» в минувшем феврале по сравнению с тем же месяцем 2011 года сократилось вдвое, с 1400 до 700 человек. На рынок пришли новые игроки, к тому же соревноваться невольно приходится... со страховщиками, которые вместе с полисами ОСАГО начали продавать талоны техосмотра. Но об этом позже.
Притчей во языцех стала история с неким ЗАО «Техосмотр», чьи представительства пооткрывались во всех регионах страны (в том числе и в Мордовии). Этот пункт ТО, как правило, занимает небольшой бокс в гаражном обществе и обставляется самым дешевым и простым оборудованием для проверки автомобилей. Корр.«С» посетил саранский офис, расположенный на юго-западе города. В этот момент эксперт работал с клиентом - проверял тормозную систему вазовской «семерки». Для этого повесил на боковое стекло датчик увода, похожий на прибор «Блик», которым гаишники проверяют светопропускаемость, и попросил водителя разогнаться и резко затормозить на специальной площадке. Роль площадки выполнял засыпанный снегом внутренний дворик автосервиса. Разгон получился небольшим - метров на 15-20. Но этого, видимо, хватило для того, чтобы установить: с тормозами у легковушки все в порядке. Во всех других саранских пунктах ТО такая проверка проводится на дорогостоящих беговых барабанах.
Корр.«С» для общения с экспертом организации выдумал собственную легенду: хочется пройти техосмотр с тонированными передними стеклами. «Нельзя по закону», - отпирался эксперт. Но затем добавил: «Приезжайте после обеда, посмотрим вашу машину, укажем на недостатки, думаю, разберемся». Корр.«С» не унимался: «А чего мне тогда приезжать, если вы меня устранять недостатки пошлете? Я потом за очередную проверку платить должен...» «Зачем еще раз платить? Вы ведь 340 рублей уже заплатили?» - поинтересовался специалист. Вот тут и выяснилась неожиданная вещь: в этот офис «левым» автолюбителям нельзя. Только тем, у кого уже есть талон техосмотра, выданный... «дружественной» страховой компанией! Вместе с талоном выдается пустая диагностическая карта. Предполагается, что «честный» автолюбитель повезет ее эксперту ЗАО «Техосмотр» для заполнения. Но зачем ехать на пункт ТО, если на руках уже есть «пропуск на дорогу» - полис ОСАГО?
«К таким операторам не придерешься, они не нарушают ни один из законов, - считает директор ООО «Сигнал-2» Владимир Исаев. - Раньше были прописаны все технологические моменты при проведении диагностики, существовали какие-то нормы. Сейчас этого практически нет. Например, ранее проводить замеры с датчиками увода можно было только на площадке длиной не менее 80 метров с трехметровым коридором. В нынешних нормативах такие указания отсутствуют. Есть только перечень оборудования и проверок.
Другое следствие несовершенства законодательства - многие автолюбители вновь стали вешать кенгурятники. Мы не имеем права их трогать, хотя до 1 января 2012 года снимали. В техрегламенте введен запрет на эти аксессуары, а в диагностических картах о них - никакого упоминания. Стоит признать, что все нынешние проблемы - не столько из-за белых пятен в законодательстве, сколько из-за желания людей обойти закон».
Страховщики
Этому желанию оказались рады следовать представители некоторых страховых компаний. Они с 1 января начали продажу талонов техосмотра вместе с полисами ОСАГО. Каким образом диагностические карты и талоны «ушли» из ЗАО «Техосмотр» (документы с символикой именно этой организации распространяются страховщиками) и попали к людям, которые по закону не имеют никакого права на их выдачу? Надеемся, что ответ на этот вопрос дадут прокуроры. С просьбой о проведении специальной проверки к ним собираются обратиться руководители пунктов ТО региона. Инициатором коллективного письма стала Ольга Фадеева, директор чамзинского предприятия «Контакт-Ф». «Сейчас согласовываем письмо между фирмами, - говорит она. - Действия страховых компаний - мошенничество чистой воды! А водители, купившие таким образом талоны, не понимают, что в случае ДТП они просто не получат страхового возмещения!»
Кстати, именно жители Чамзинского района первыми забили тревогу и сообщили в нашу газету о нескольких нелегальных случаях продажи талонов. Местные страховщики выдали документы без диагностики, не глядя даже на битый ВАЗ, не подлежащий восстановлению. Затем эту машину продали в Рязанскую область на запчасти. А в других документах, представленных редакции, присутствуют исправления, которые делают официальные бумаги мусором. Например, на одной печати указаны разные наименования организации - «ТЁхосмотр» и «Техосмотр» - и исправлен год следующего визита на пункт ТО.
Саранские автолюбители жаловаться на существующий непорядок не спешат, хотя торговля талонами процветает даже под окнами Управления Госавтоинспекции. В этом убедился корр.«С», посетивший площадку рядом с административным зданием. Конкуренция в страховом бизнесе серьезная, поэтому на всех водителей на стоянке возле здания ГАИ женщины - страховые агенты накидываются, как вороны на добычу. Напрашивается еще одно сравнение, с первой древнейшей профессией... Так вот, когда корр.«С» начал общаться с одной из барышень, мигом из салона микроавтобуса выскочили ее коллеги, пытаясь «отбить добычу». Но страховщица дала уверенный отпор: «Девчонки, чё приперлись? Человек КО МНЕ за консультацией обратился!» А консультация нужна была простая: как быстро пройти техосмотр и купить страховку? По легенде, корр.«С» планировал приобрести битый автомобиль, не способный к самостоятельному передвижению. Естественно, по закону легально техосмотр такая техника не пройдет, но всегда есть какие-то варианты... Вот выдержки из беседы страхового агента, представляющего небольшую компанию на рынке РМ, и корр.«С»:
Агент: «Можете сделать левый техосмотр, за деньги...»
Журналист: «Ну, это к оператору ехать надо?»
Агент: «Да никуда не надо. Деньги здесь заплатите, вам сделают техосмотр. Делаем это вот через таких людей... (Загадочно разводит руками - «С»). Отдаем им свидетельство о регистрации, вам все сделают... Можно по-честному ехать туда (на пункт ТО - «С»), где вряд ли вы пройдете. Легче, конечно, две тысячи - и вам приносят на руки (талон - «С»). Смотрите, какой вам вариант подходит... Есть знакомые какие-нибудь, которые вам сделают?»
Журналист: «Нет».
Агент: «Ну, вот ТАК тогда можно сделать. Тут есть такие люди, которые бегают по техосмотру».
Журналист: «А если куплю полис ОСАГО у вас, вы мне дадите талон ТО?»
Агент: «Нет, выдает их ... (называет крупную страховую компанию - «С»). Я из другой компании».
По данным «С», похожую «контрольную закупку» ранее уже проводили прокурорские работники, но страховщиков и неизвестных «таких людей», как видим, это не спугнуло. Они не являются должностными лицами, поэтому не боятся никакого наказания. «Мы абсолютно ничего не можем сделать в нынешней ситуации, - уверен Владимир Исаев. - Требуются законодательные изменения. Уже были серьезные проверки в других регионах страны, были судебные прецеденты, как в Псковской области... И что? Признали выданные талоны недействительными, вот и все. Никакого наказания организации не понесли. Депутаты сейчас каких только инициатив ни выдвигают. В том числе и возврат к прежней схеме, с сотрудниками ГАИ. Но какой в этом смысл? К тому же стражей дорог, ответственных за это направление, уже сократили».
Кстати, автолюбители, не предоставлявшие машины на диагностику и купившие талон вместе с полисом ОСАГО, должны знать еще один пренеприятный для них факт. В электронной базе данных этих талонов нет! И если в ближайшее время в законе появится пункт, по которому сотрудники ГАИ смогут пробивать водителей по базе, то некоторым придется туго... На несовершенный закон о техосмотре можно пинать сколько угодно. Действительно, там много пробелов. Пожалуй, главный из них - контроль бизнеса за бизнесом, Российского союза автостраховщиков за операторами ТО. Наверное, государство как-то все же должно следить за техосмотром - столь важной процедурой, влияющей на безопасность. Но очень многое в сложившейся ситуации зависит от самих водителей. Пока у них будет желание обходить стороной законы, будут и существовать «помощники» в этом деле.
-------------------------------------------------
История на этом не завершается. У меня есть результаты проверки, которую провела Прокуратура РМ. И они очень. Ну ОЧЕНЬ-ОЧЕНЬ интересны. Правда, говорить о них пока не буду в силу разных причин. Ждите.
Собственно, вот и текст:
Представители пунктов ТО Мордовии готовят коллективное письмо в республиканскую прокуратуру с просьбой проверить ЗАО «Техосмотр» и местный филиал крупной страховой компании. «Сладкую парочку» обвиняют в нелегальной продаже талонов техосмотра! ДЕНИС ТЮРКИН провел собственное расследование и выяснил, что черной краской в этой ситуации оказались вымазаны все: и страховщики, в наглую продающие талоны под окнами Управления ГАИ, и операторы, халатно относящиеся к процедуре диагностики машин, и сами автолюбители, радующиеся неожиданно упавшей на них халяве.
Операторы
«Система техосмотра автомобилей изжила себя напрочь, поэтому хочу, чтобы в этом вопросе был наведен порядок!» Когда Президент России Дмитрий Медведев в апреле прошлого года этими словами инициировал реформу техосмотра, он и представить не мог, во что все выльется. Несомненно, процедура стала проще: из нее убрали звено в виде сотрудников ГАИ. В Саранске, например, следовало выстоять очередь на пункт ТО, а затем разыскать ответственного за процедуру гаишника, выдававшего талон. На всю столицу с почти стотысячным автопарком было всего три таких специалиста! Сейчас заветную бумажку выдает сам оператор пункта ТО. Этим и пользуется. Многие эксперты халатно относятся к своим обязанностям, исключая некоторые этапы диагностики. В такую ситуацию попал ведущий рубрики «Автопилот». Специалисты одного из крупнейших саранских пунктов ТО не проверили ни работоспособность подвески его личного автомобиля, ни состояние тормозов, ни соответствие головного света ГОСТу... Заполнение талона заняло больше времени, чем сама процедура техосмотра! Думается, причина такого поведения экспертов кроется в увеличившейся конкуренции, им не хочется терять клиентов. Например, количество посетителей пункта «Сигнал-2» в минувшем феврале по сравнению с тем же месяцем 2011 года сократилось вдвое, с 1400 до 700 человек. На рынок пришли новые игроки, к тому же соревноваться невольно приходится... со страховщиками, которые вместе с полисами ОСАГО начали продавать талоны техосмотра. Но об этом позже.
Притчей во языцех стала история с неким ЗАО «Техосмотр», чьи представительства пооткрывались во всех регионах страны (в том числе и в Мордовии). Этот пункт ТО, как правило, занимает небольшой бокс в гаражном обществе и обставляется самым дешевым и простым оборудованием для проверки автомобилей. Корр.«С» посетил саранский офис, расположенный на юго-западе города. В этот момент эксперт работал с клиентом - проверял тормозную систему вазовской «семерки». Для этого повесил на боковое стекло датчик увода, похожий на прибор «Блик», которым гаишники проверяют светопропускаемость, и попросил водителя разогнаться и резко затормозить на специальной площадке. Роль площадки выполнял засыпанный снегом внутренний дворик автосервиса. Разгон получился небольшим - метров на 15-20. Но этого, видимо, хватило для того, чтобы установить: с тормозами у легковушки все в порядке. Во всех других саранских пунктах ТО такая проверка проводится на дорогостоящих беговых барабанах.
Корр.«С» для общения с экспертом организации выдумал собственную легенду: хочется пройти техосмотр с тонированными передними стеклами. «Нельзя по закону», - отпирался эксперт. Но затем добавил: «Приезжайте после обеда, посмотрим вашу машину, укажем на недостатки, думаю, разберемся». Корр.«С» не унимался: «А чего мне тогда приезжать, если вы меня устранять недостатки пошлете? Я потом за очередную проверку платить должен...» «Зачем еще раз платить? Вы ведь 340 рублей уже заплатили?» - поинтересовался специалист. Вот тут и выяснилась неожиданная вещь: в этот офис «левым» автолюбителям нельзя. Только тем, у кого уже есть талон техосмотра, выданный... «дружественной» страховой компанией! Вместе с талоном выдается пустая диагностическая карта. Предполагается, что «честный» автолюбитель повезет ее эксперту ЗАО «Техосмотр» для заполнения. Но зачем ехать на пункт ТО, если на руках уже есть «пропуск на дорогу» - полис ОСАГО?
«К таким операторам не придерешься, они не нарушают ни один из законов, - считает директор ООО «Сигнал-2» Владимир Исаев. - Раньше были прописаны все технологические моменты при проведении диагностики, существовали какие-то нормы. Сейчас этого практически нет. Например, ранее проводить замеры с датчиками увода можно было только на площадке длиной не менее 80 метров с трехметровым коридором. В нынешних нормативах такие указания отсутствуют. Есть только перечень оборудования и проверок.
Другое следствие несовершенства законодательства - многие автолюбители вновь стали вешать кенгурятники. Мы не имеем права их трогать, хотя до 1 января 2012 года снимали. В техрегламенте введен запрет на эти аксессуары, а в диагностических картах о них - никакого упоминания. Стоит признать, что все нынешние проблемы - не столько из-за белых пятен в законодательстве, сколько из-за желания людей обойти закон».
Страховщики
Этому желанию оказались рады следовать представители некоторых страховых компаний. Они с 1 января начали продажу талонов техосмотра вместе с полисами ОСАГО. Каким образом диагностические карты и талоны «ушли» из ЗАО «Техосмотр» (документы с символикой именно этой организации распространяются страховщиками) и попали к людям, которые по закону не имеют никакого права на их выдачу? Надеемся, что ответ на этот вопрос дадут прокуроры. С просьбой о проведении специальной проверки к ним собираются обратиться руководители пунктов ТО региона. Инициатором коллективного письма стала Ольга Фадеева, директор чамзинского предприятия «Контакт-Ф». «Сейчас согласовываем письмо между фирмами, - говорит она. - Действия страховых компаний - мошенничество чистой воды! А водители, купившие таким образом талоны, не понимают, что в случае ДТП они просто не получат страхового возмещения!»
Кстати, именно жители Чамзинского района первыми забили тревогу и сообщили в нашу газету о нескольких нелегальных случаях продажи талонов. Местные страховщики выдали документы без диагностики, не глядя даже на битый ВАЗ, не подлежащий восстановлению. Затем эту машину продали в Рязанскую область на запчасти. А в других документах, представленных редакции, присутствуют исправления, которые делают официальные бумаги мусором. Например, на одной печати указаны разные наименования организации - «ТЁхосмотр» и «Техосмотр» - и исправлен год следующего визита на пункт ТО.
Саранские автолюбители жаловаться на существующий непорядок не спешат, хотя торговля талонами процветает даже под окнами Управления Госавтоинспекции. В этом убедился корр.«С», посетивший площадку рядом с административным зданием. Конкуренция в страховом бизнесе серьезная, поэтому на всех водителей на стоянке возле здания ГАИ женщины - страховые агенты накидываются, как вороны на добычу. Напрашивается еще одно сравнение, с первой древнейшей профессией... Так вот, когда корр.«С» начал общаться с одной из барышень, мигом из салона микроавтобуса выскочили ее коллеги, пытаясь «отбить добычу». Но страховщица дала уверенный отпор: «Девчонки, чё приперлись? Человек КО МНЕ за консультацией обратился!» А консультация нужна была простая: как быстро пройти техосмотр и купить страховку? По легенде, корр.«С» планировал приобрести битый автомобиль, не способный к самостоятельному передвижению. Естественно, по закону легально техосмотр такая техника не пройдет, но всегда есть какие-то варианты... Вот выдержки из беседы страхового агента, представляющего небольшую компанию на рынке РМ, и корр.«С»:
Агент: «Можете сделать левый техосмотр, за деньги...»
Журналист: «Ну, это к оператору ехать надо?»
Агент: «Да никуда не надо. Деньги здесь заплатите, вам сделают техосмотр. Делаем это вот через таких людей... (Загадочно разводит руками - «С»). Отдаем им свидетельство о регистрации, вам все сделают... Можно по-честному ехать туда (на пункт ТО - «С»), где вряд ли вы пройдете. Легче, конечно, две тысячи - и вам приносят на руки (талон - «С»). Смотрите, какой вам вариант подходит... Есть знакомые какие-нибудь, которые вам сделают?»
Журналист: «Нет».
Агент: «Ну, вот ТАК тогда можно сделать. Тут есть такие люди, которые бегают по техосмотру».
Журналист: «А если куплю полис ОСАГО у вас, вы мне дадите талон ТО?»
Агент: «Нет, выдает их ... (называет крупную страховую компанию - «С»). Я из другой компании».
По данным «С», похожую «контрольную закупку» ранее уже проводили прокурорские работники, но страховщиков и неизвестных «таких людей», как видим, это не спугнуло. Они не являются должностными лицами, поэтому не боятся никакого наказания. «Мы абсолютно ничего не можем сделать в нынешней ситуации, - уверен Владимир Исаев. - Требуются законодательные изменения. Уже были серьезные проверки в других регионах страны, были судебные прецеденты, как в Псковской области... И что? Признали выданные талоны недействительными, вот и все. Никакого наказания организации не понесли. Депутаты сейчас каких только инициатив ни выдвигают. В том числе и возврат к прежней схеме, с сотрудниками ГАИ. Но какой в этом смысл? К тому же стражей дорог, ответственных за это направление, уже сократили».
Кстати, автолюбители, не предоставлявшие машины на диагностику и купившие талон вместе с полисом ОСАГО, должны знать еще один пренеприятный для них факт. В электронной базе данных этих талонов нет! И если в ближайшее время в законе появится пункт, по которому сотрудники ГАИ смогут пробивать водителей по базе, то некоторым придется туго... На несовершенный закон о техосмотре можно пинать сколько угодно. Действительно, там много пробелов. Пожалуй, главный из них - контроль бизнеса за бизнесом, Российского союза автостраховщиков за операторами ТО. Наверное, государство как-то все же должно следить за техосмотром - столь важной процедурой, влияющей на безопасность. Но очень многое в сложившейся ситуации зависит от самих водителей. Пока у них будет желание обходить стороной законы, будут и существовать «помощники» в этом деле.
-------------------------------------------------
История на этом не завершается. У меня есть результаты проверки, которую провела Прокуратура РМ. И они очень. Ну ОЧЕНЬ-ОЧЕНЬ интересны. Правда, говорить о них пока не буду в силу разных причин. Ждите.