Евгений Ющук направил Прокурору Санкт-Петербурга обращение по соцсети ВКонтакте
Евгений Ющук направил Прокурору Санкт-Петербурга обращение в связи с, как он полагает, нарушением соцсетью ВКонтакте конституционных и законных прав граждан. А также попросил рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности Гендиректора ООО "В Контакте" - так организовавшего работу
Публикуем Обращение Евгения Ющука, направленное Прокурору Санкт-Петербурга Виктору Дмитриевичу Мельнику, как есть:
Прокурору города Санкт-Петербурга,
Государственному советнику юстиции 2 класса
Мельнику Виктору Дмитриевичу
Уважаемый Виктор Дмитриевич!
Прошу:
1. Принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «В Контакте», которое создало ситуацию длящегося нарушения конституционных и законных прав граждан РФ в части невозможности реализации гражданами их права на защиту чести и достоинства в судебном порядке, в случае нарушения этих прав граждан анонимными пабликами соцсети ВКонтакте.
Прошу также пресечь это длящееся нарушение, обязав ООО «В Контакте» создать возможности для практической реализации возможности защиты указанных прав граждан в судебном порядке.
2. Прошу привлечь к административной ответственности по ст. 5.39 «Отказ в предоставлении информации» Генерального директора ООО «В Контакте».
Юридический адрес ООО «В Контакте»: 191024, Санкт-Петербург, ул. Херсонская, д. 12-14, литер А, помещение 1-Н, поэтому мы и направили данное Обращение именно Вам, уважаемый Виктор Дмитриевич.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К НАПРАВЛЕНИЮ ДАННОГО ОБРАЩЕНИЯ В ПРОКУРАТУРУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА:
Суть проблемы мы изложили в запросе информации, направленном в пресс-службу ООО «В Контакте» на имя Генерального директора ООО «В Контакте»:
«Наше издание проводит журналистское расследование общественно значимой ситуации на примере анонимных пабликов ВКонтакте, которые имеют отношение к г. Североуральску Свердловской области. Проблема, которая нас интересует - это возможность практической реализации конституционного и законного права на защиту доброго имени, которое есть у граждан России.
Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ прямо указывают что гражданин имеет право на защиту чести и достоинства. В отношении недостоверной или оскорбительной (в юридическом смысле) информации, размещаемой в соцсетях, эти права также охраняются законом.
Способ реализации права на защиту чести и достоинства, предусмотренный законом - обращение в суд. Ответчиком выступает в таком случае лицо, которое разместило в Интернете спорную информацию.
При этом подсудность - как правило, по месту нахождения ответчика. Для этого, разумеется, надо личность ответчика сперва установить.
В свою очередь, федеральный закон требует от владельцев сайтов размещать контактную информацию, позволяющую предъявить юридически значимые претензии.
Согласно Правилам пользования соцсетью ВКонтакте, сайтом является сам vk.com, его владельцем, соответственно, ООО «В Контакте». При этом администраторы пабликов названы «Пользователями». В то же время, Правила соцсети возлагают именно на этих администраторов ответственность за контент паблика - что логично.
Однако на практике мы наблюдаем следующую ситуацию. Паблики, которые относят себя к Североуральску и интересуются тематикой Североуральска, анонимны. Когда на их страницах размещается информация, которая является недостоверной или оскорбительной, тот, кто от нее пострадал, намереваясь обратиться в суд, должен обратиться со своим иском к кому в качестве ответчика? И в какой суд?
К ООО «В Контакте» в Санкт-Петербург? Но ведь ООО «В Контакте» по подавляющему большинству ситуаций не знает и не может знать, что правда, а что нет (тем более, по всей стране). А именно на ответчика возлагается обязанность доказывания правдивости информации.
Да и спор между администратором паблика в Североуральске и жителем Североуральска, который требуется проводить в Петербурге в принципе выглядит сомнительно - в немалой степени и по финансовым соображениям.
В связи с этим, на основании ст. 47 Закона «О СМИ» просим предоставить информацию по следующему вопросу:
Какие действия должен совершить гражданин, в отношении которого в анонимном паблике в соцсети ВКонтакте, пишущем о Североуральске, размещена недостоверная или оскорбительна информация - чтобы реализовать своё право привлечь к ответу того, кто эту информацию в анонимном паблике разместил?
Как такой гражданин, считающий себя пострадавшим, может установить, кому и куда предъявлять иск о защите чести и достоинства - дабы реализовать своё законное право на защиту чести и достоинства?»
Конец цитаты.
Данная информация была направлена нами на адрес электронной почты press@vk.com , размещенный на официальном сайте «В Контакте» по адресу в сети Интернет https://vk.company/ru/press/contacts/
Ответа по существу на данный запрос мы не получили. Некто, подписывающийся как «Пресс-служба ВКонтакте», перепутал запрос информации, непосредственно связанной с деятельностью компании, с комментарием и заявил:
Добрый день!
Юридический адрес ВКонтакте размещен тут - vk.com/terms. Все обращения юридического характера мы принимаем только там.
Вы запрашиваете комментарий, мы его дали ниже.
Юридические консультации мы, к сожалению, не предоставляем.
Но мы не запрашивали никаких «юридических консультаций», а задали как СМИ (а не как гражданин) вопрос конкретно о том, как в общем виде поступать любому гражданину РФ, права которого нарушены в соцсети ВКонтакте.
В Правилах пользования соцсетью ВКонтакте ответа на этот вопрос нет - значит, права граждан нарушаются т.к. защитить их граждане не могут. Это систематическое, длящееся нарушение, касающееся потенциально каждого гражданина.
Между тем, ФЗ «О СМИ» гласит:
Статья 39. Запрос информации
Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
Таким образом, мы направили запрос информации руководителю ООО «В Контакте» в рамках действующего законодательства. Однако руководитель ООО «В Контакте» организовал работу вверенной ему организации таким образом, что мы получили отказ в ответе по существу.
Соответственно, и граждане остаются в неведении, как им реализовать их конституционное и законное право на защиту чести и достоинства.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ, УПОМЯНУТЫЕ В НАШЕМ ОБРАЩЕНИИ В ООО «В КОНТАКТЕ» - В ОТНОШЕНИИ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАНИНА:
В соответствии со ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием его умаления.
В силу ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Из п.1 ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В п.2 указанной нормы определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 №3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу ст.152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.
При этом в Правилах пользования соцсети ВКонтакте написано:
6.4. Пользователь несет личную ответственность за любую информацию, которую размещает на Сайте, сообщает другим Пользователям, а также за любые взаимодействия с другими Пользователями, осуществляемые на свой риск.
5.13.10. Администраторы и модераторы сообществ несут полную ответственность за модерацию и блокировку Контента, размещенного на страницах подконтрольных им сообществ.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ, УПОМЯНУТЫЕ В НАШЕМ ОБРАЩЕНИИ В ООО «В КОНТАКТЕ» - В ОТНОШЕНИИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ СО СТОРОНЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ООО «В КОНТАКТЕ»:
Возможное правонарушение по факту непредоставления информации совершено руководителем ООО "В Контакте", по нашему мнению, при следующих обстоятельствах.
Согласно ст. 40 ФЗ «О СМИ»:
Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата принятия решения об отсрочке.
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;
2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
3) дата принятия решения об отказе.
Таким образом, при получении запроса от зарегистрированного Средства массовой информации у руководителя организации, возникла обязанность либо в течение 7 дней предоставить информацию, либо в течение 3 дней сообщить, на каком основании и до какой даты ему требуется отсрочка, или в трехдневный же срок отказать в предоставлении информации, если такая информация содержит государственную тайну.
05.02.2024 г.. с официального адреса зарегистрированного средства массовой информации Интермонитор intermonitor.ru@gmail.com на официальный адрес электронной почты Пресс-службы ВКонтакте press@vk.com , указанный в сети Интернет по адресу https://vk.company/ru/press/contacts/ как служебный адрес Пресс-службы ООО «В Контакте», нами, в соответствии со ст. 39 ФЗ «О СМИ» был отправлен запрос общественно значимой информации, имеющей непосредственное отношение вопросам деятельности социальной сети ВКонтакте (его текст приведен ранее):
Наше письмо было доставлено немедленно, что следует из служебной информации почтового клиента Gmail:
Отказ в предоставлении информации мы получили в течение пары часов:
Таким образом, отказ в предоставлении информации состоялся по основаниям, которые в принципе не предусмотрены ФЗ «О СМИ».
При всем том, мы не получили разъяснений о том, как граждане могут реализовать на практике своё право на защиту чести и достоинства, когда информация размещена в социальной сети «В Контакте» в анонимных пабликах, а граждане не знают, как реализовать их право, закрепленное в Конституции РФ и Гражданском кодексе.
Поскольку именно Прокуратура занимается надзором за соблюдением законности и выступает в отношении соблюдения прав неопределенного круга лиц, мы и обращаемся к Вам, уважаемый Виктор Дмитриевич, с просьбой принять меры прокурорского реагирования как в отношении пресечения нарушения прав граждан, так и пресечения отказа в предоставлении информации СМИ.
С уважением,
Евгений Ющук,
Главный редактор издания Интермонитор
тел. +7-950-641-06-09
Конец цитирования Обращения в Прокуратуру Санкт-Петербурга.
Редакция Интермонитра полагает, что Прокурор Санкт-Петербурга Виктор Дмитриевич Мельник разберется в ситуации в интересах простых граждан России и юридически верно квалифицирует действия (и бездействие) социальной сети ВКонтакте в части возможности граждан реализовать свои конституционныен и законные права.
А также оценит, кто виноват в том, что соцсеть ВКонтакте не желает давать ответы на журналистские запросы по существу, изобретая, на наш взгляд, всевозможные отговорки, и прептствуя доведению до граждан информации о том, как им поступать в распространённой и типичной (к сожалению) ситуации, порождённой самой соцсетью.
И в итоге, мы надеемся, Прокурор Санкт-Петербурга обяжет соцсеть ВКонтакте и её руководителя организовать работу так, чтобы впредь не нарушались законные интересы простых людей.
Интермонитор