ВНИМАНИЕ!!!! В Москве готовится проект! Его суть может быть очень опасна для семей.
Оригинал взят у serp2017 в ВНИМАНИЕ!!!! В Москве готовится проект! Его суть может быть очень опасна для семей.
ВНИМАНИЕ!!!! В Москве готовится проект! Его суть может быть очень опасна для семей.
проект
РЕГЛАМЕНТ ОТОБРАНИЯ ДЕТЕЙ ИЗ СЕМЕЙ ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ УГРОЗЕ ЖИЗНИ РЕБЕНКА ИЛИ ЕГО ЗДОРОВЬЮ ИЛИ В СЛУЧАЕ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 77
Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 13 и 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом г. Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве», Законом г. Москвы от 7 апреля 1999 г. № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»,
Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении
Инструкции по организации деятельности подразделений по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
Регламент определяет порядок действий органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при необходимости отобрания ребенка из семьи в случае непосредственной угрозы для его жизни и здоровья, жестокого обращения или нахождения ребенка в социально опасном положении.
1.2. При наличии непосредственной угрозы для жизни или здоровья ребенка отобрание ребенка из семьи осуществляется на основании распоряжения органа опеки и попечительства о немедленном отобрании в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации.
(ВНИМАНИЕ!!! КАК ОНИ ОПРЕДЕЛЯТ СТЕПЕНЬ УГРОЗЫ???)[Spoiler (click to open)]
1.3. В случае жестокого обращения с ребенком, а также при выявлении
непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни, составляется акт оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение в связи с нахождением в социально опасном положении или акт выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего ОМВД по району города Москвы.
(ВНИМАНИЕ!!! ВЫШЕЛ У ВАС В ВЫХОДНОЙ РЕБЕНОК ГУЛЯТЬ ОДИН У ДОМА, ЗАБЕРУТ КАК БЕЗ ПРИЗОРНОГО!)
Для обеспечения безопасности ребенку и оказания немедленной помощи семье с целью сохранения родительского попечения над ребенком, ребенок может помещаться в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на основании распоряжения отдела социальной защиты населения района административного округа города Москвы о временном направлении ребенка в пециализированное 2 учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - специализированное учреждение для несовершеннолетних).
(ВНИМАНИЕ!!! ЭТО КАК? С ЦЕЛЬЮ СОХРАНЕНИЯ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ РЕБЕНОК ОТБИРАЕТСЯ В СПЕЦПРИЕМНИК!)
1.4. Вопрос обоснованности отобрания ребенка из семьи в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни и временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, рассматривается окружным консилиумом.
1.5. Окружные консилиумы создаются при управлениях социальной защиты населения административных округов г
орода Москвы (далее - УСЗН АО). Положение, состав и численность окружных консилиумов утверждаются УСЗН АО.
В окружной консилиум входят представители УСЗН АО, организаций
социального обслуживания семей с детьми, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Москвы, органов внутренних дел административных округов города Москвы, члены общественных организаций, включенные в Реестр общественных организаций, осуществляющих работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории административного округа (далее - Реестр общественных организаций).
Реестр общественных организаций ведет УСЗН АО.
(ЧИНОВНИКИ И ЮВЕНАЛЬНЫЕ ДЕТОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ БУДУТ НА СВОЕ УСМОТРЕНИЕ РЕШАТЬ СУДЬБУ ВАШЕЙ СЕМЬИ)
1.6. В случае если Окружной консилиум не может определить степень
безопасности оставления ребенка в семье, принять решение об обоснованности отобрания ребенка из семьи в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни, УСЗН АО направляет информацию о ситуации в семье в Департамент труда и социальной зашиты населения города Москвы для рассмотрения на Городском консилиуме или Рабочей группе по контролю за отобранием детей из семей.
В ПРОЕКТЕ ТАК И ЗВУЧИТ!!! ОТОБРАНИЕ!
1.7. Городской консилиум создается при Департаменте труда и социальной защиты населения. Положение, состав и численность Городского консилиума утверждаются приказом Департамента труда и социальной защиты населения го
рода Москвы (далее - Департамент).
В Городской консилиум входят представители Департамента, Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ МВД России по городу Москве, Департамента образования города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы и члены общественных
организаций, осуществляющих работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в городе Москве.
1.8. Решения Городского консилиума и Окружного консилиума носят
рекомендательный характер.
3 2. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О
ДЕТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБСТАНОВКЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ В
НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ИХ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
2.1. Сообщение граждан или организаций о ребенке, находящемся в
обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , немедленно передается указанными органами или учреждениями в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Орган опеки и попечительства регистрирует в течение 15 минут
информацию о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей
непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившую от граждан и организаций в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, или поступившую в орган опеки и попечительства непосредствен
но от граждан, в Журнале учета поступившей информации о детях, находящихся в семьях, в которых родители своими действиями или бездействием, создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, препятствующие их нормальному воспитанию или развитию (далее - Журнал).
ПОД ЭТО ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОЖЕТ ПОДОЙТИ И ПРИМЕР ОПОЗДАНИЯ В ШКОЛУ ИЛИ НЕ ПРОХОЖДЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОЦЕДУР
2.2. Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения в течение одного часа информирует по телефону оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, организацию социального обслуживания семей с детьми, закрепленную на территории района, и общественную организацию, входящую в Реестр общественных организаций, о необходимости незамедлительного выхода
представителей указанных органов (организаций) для участия в проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего по месту фактического нахождения ребенка. При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в Журнале должность (звание) и ФИО сотрудников органов (организаций), принявших информацию.
2.3. Выход в семью для проведения обследования осуществляется органом 1 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления и учреждения социальной защиты населения, образовательные учреждения, медицинские организации, учреждения
органов по делам молодежи, органы службы занятости, органы внутренних дел, другие органы и уч
реждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних (Федеральный закон от 24июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).4 опеки и попечительства совместно с представителями указанных органов (организаций) (не менее трех и не более пяти человек) не позднее двух часов
после получения информации органом опеки и попечительства. Отсутствие представителя какого-либо из указанных органов (организаций) не является основанием для отмены проведения обследования.
НЕ УСПЕЕТЕ СООБРАЗИТЬ, КАК ЧИНОВНИКИ ПРИДУТ ЗА РЕБЕНКОМ В ТЕЧЕНИИ ДВУХ ЧАСОВ!
В случае нахождения ребенка на территории другого района города Москвы либо субъекта Российской Федерации, орган опеки и попечительства, в который поступила информация, в течение одного часа передает поступившую информацию в орган опеки и попечительства и ОМВД по месту фактического нахождения ребенка. При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в журнале должность (звание) и ФИО сотрудников указанных органов (организаций), принявших информацию.
2.4. В случае отказа родителей (законных представителей) предоставить
доступ в квартиру для проведения обследования, при наличии оснований
полагать, что ребенок, находящийся в квартире, находится в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, сотрудник ОМВД в соответствии со статьей 15 Федерального закона 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» принимает решение о проникновении в жилое помещение.
ОДНО ИЗ САМЫХ ОПАСНЫХ МЕСТ, ИМ МОЖЕТ ПОКАЗАТЬСЯ!!!! ЧТО ТАМ КРИКИ, ДВЕРЬ ВЫЛОМАТЬ И ВОЙТИ!!!
2.5. В процессе обследования условий жизни несовершеннолетнего
осуществляется первичная оценка непосредственной угрозы, проводится беседа психолога с ребенком и его родителями (иными законными представителями), оценка условий проживания, устанавливается наличие проблемы и источник проблемы.
2.6. Если в процессе проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего возникает необходимость оценки состояния здоровья ребенка или оказания ему экстренной медицинской помощи специалистом органа опеки и попечительства вызывается бригада скорой медицинской помощи.
2.7. По результатам проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего органом опеки и попечительства составляется акт оценки безопасности нахождения ребенка в семье (далее - акт оценки безопасности) по утвержденной форме, в котором делается вывод о наличии или отсутствии непосредственной угрозы жизни или здоровью несовершеннолетнего, целесообразности или нецелесообразности немедленного отобрания. Акт оценки безопасности составляется на месте обследования и подписывается всеми лицами,
принимавшими участие в обследовании.
ПОНЯТНО ЧТО ЕСЛИ ОНИ ДВЕРЬ ВЫЛОМАЮТ И ЗАЙДУТ, ТО ЧТО_БЫ ЭТО ОПРАВДАТЬ ОНИ ТАКОЙ АКТ СОСТАВЯТ!!!!
Если непосредственная угроза жизни или здоровью не является результатом действий родителей (иных законных представителей) и источником угрозы являются внешние обстоятельства, принимается решение о дальнейшей
работе с семьей семьи с целью преодоления данных обстоятельств. В случае если угроза исходит от одного из членов семьи, по возможности, организуется совместное размещение несовершеннолетнего с другим близким родственником иным близким взрослым в иное место проживания, учреждение социальной защиты населения или иное учреждение.
ЕСЛИ ДОМА МАТЬ С РЕБЕНКОМ А ОТЕЦ ПЬЕТ, ТО ЗНАЧИТ ЗАБЕРУТ НЕ ОТЦА!!! А МАТЬ С РЕБЕНКОМ!!!
5
2.8. В случае если непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка
исходит от обоих родителей (единственного родителя или иного законного представителя) специалист органа опеки и попечительства, участвующий в обследовании, немедленно информирует начальника ОСЗН района о выявлении указанных обстоятельств и о необходимости издания распоряжения об отобрании ребенка.
Начальник ОСЗН района обеспечивает подготовку указанного распоряжения и его доставку по месту осуществления отобрания ребенка. Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается родителям (законным представителям) в тот же день под подпись о вручении на контрольном экземпляре.
КАК ПРАВИЛО ЮВЕНАЛЫ ВООБЩЕ ОЧЕНЬ РЕДКО И НЕ ОХОТНО ДАЮТ БУМАГИ, ТЕМ БОЛЕЕ ПО ОТОБР
АНИЮ,
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
ОТКАЗАЛИСЬ ПОДПИСЫВАТЬ АКТ ОТОБРАНИЯ ИЛИ НЕ СОГЛАСНЫ С НИМ, ОНИ ВАМ ЕГО НАПРАВЯТ ПОЧТОЙ,
2.9. В случае необходимости госпитализации ребенка бригада скорой
медицинской помощи обеспечивает его доставку в медицинскую организацию. В случае помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, доставку в указанное учреждение обеспечивает ОМВД по району города Москвы.
Ребенка до места назначения сопровождают специалист органа опеки и
попечительства и, при возможности, близкий родственник или близкий взрослый.
2.10. В день осуществления отобрания ребенка УСЗН АО направляет об этом письменную информацию в Департамент.
2.11. Орган о
пеки и попечительства в течение следующего рабочего дня
после осуществления отобрания ребенка уведомляет об этом прокурора и в течение семи дней после отобрания обращается в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
ТО ЕСТЬ У РОДИТЕЛЕЙ ВСЕГО НЕДЕЛЯ ЧТО БЫ РЕШИТЬ ВСЕ ПРОБЛЕМЫ, НАЙТИ АДВОКАТА, ПОДГОТОВИТСЯ К БОРЬБЕ С ГОС,МАШИНОЙ.
2.12. По окончании рабочего дня, в ночное время, выходные и праздничные дни отобрание ребенка из семьи при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляет ОМВД по району города Москвы. После отобрания из семьи ребенок помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних (на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы) или в медицинскую организацию (на основании акта выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего).
2.13. О принятом решении ОМВД по району города Москвы в первый час
первого рабочего дня, следующего после дня отобрания ребенка из семьи, информирует орган опеки и попечительства по месту отобрания ребенка. Орган опеки и попечительства регистрирует поступившую от ОМВД по району города Москвы информацию в Журнале в течение 15 минут.
2.14. Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения в течение одного часа информирует по телефону оперативного дежурного ОМВД по району
6 города Москвы, организацию социального обслуживания семей с детьми, закрепленную на территории района, и общественную организацию, входящую в Реестр общественных организаций, о необходимости незамедлительного выхода представителей указанных органов (органи
заций) для участия в проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего, а также его первичной диагностики.
При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в Журнале должность (звание) и ФИО сотрудников органов (организаций), принявших информацию.
К ВАМ ДОМОЙ ПОСТОЯННО БУДУТ ХОДИТЬ ЧИНОВНИКИ И ВЫНЮХИВАТЬ ВАШЕ ПОЛОЖЕНИЕ!!!
2.15. В случае помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних первичную диагностику проводят специалисты указанного учреждения. В случае помещения несовершеннолетнего в медицинскую организацию, первичную диагностика проводится специалистами организации социального обслуживания семей с детьми по согласованию с администрацией медицинской организации.
2.16. Проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего
осуществляется органом опеки и попечительства совместно с представителями указанных органов (о
рганизаций) в день получения информации из ОМВД по району города Москвы.
БУДУТ У ВАС ПО КВАРТИРЕ СЧИТАТЬ СКОЛЬКО КРОВАТЕЙ, КАСТРЮЛЬ, ОДЕЖДЫ,
2.17. По результатам проведения обследования составляется акт
обследования условий жизни несовершеннолетнего, по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 14 сентября 2009 г. № 334, к которому приобщаются акт ОМВД и результаты первичной диагностики несовершеннолетнего.
НО НИ ГДЕ НЕ ГОВОРИТСЯ ЧТО ТРЕБУЕТСЯ ПОДПИСЬ РОДИТЕЛЯ В АКТЕ!!
2.18. Орган опеки и попечительства в день, не позднее дня проведения
обследования, направляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего в УСЗН АО для рассмотрения на Окружном консилиуме.
2.19. С учетом рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и
попечительства принимает одно из следующих решений:
- в случае принятия решения о необоснованности отобрания ребенок
возвращается в семью на основании распоряжения органа опеки и попечительства о передаче ребенка родителям (законным представителям);
ТО ЕСТЬ В СЛУЧАЕ НЕ ОБОСНОВАННОГО ОТОБРАНИЯ ОНИ ПРОСТО ЕГО ВЕРНУТ!!!! НО ОТВЕЧАТЬ ЗА ЭТО НЕ СТАНУТ!!!
- в случае принятия решения об обоснованности отобрания ребенка ОСЗН
района издает распоряжение о временном помещении ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних. С учетом
рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и попечительства организует профилактическую работу с семьей, направленную на возвращение ребенка в семью.
Если ребенок б
ыл помещен ОМВД по району г. Москвы в медицинскую
организацию, ОСЗН района издает распоряжение о временном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, после выписки ребенка из медицинской организации.
7 Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается в день издания распоряжения родителям (законным представителям) .
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
2.20. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства производит сбор информации об имеющихся у ребенка родственниках или других бли
зких взрослых, в семью к которым ребенок может быть устроен. При этом орган опеки и попечительства проводит обследование обследования условий жизни гражданина, которому будет передан ребенок. В случае если гражданин, которому можно передать ребенка, проживает в другом районе города Москвы либо другом субъекте Российской Федерации, орган опеки и попечительства по фактическому месту нахождения ребенка направляет запрос в орган опеки и попечительства по месту фактического проживания гражданина для проведения обследования условий жизни гражданина, которому будет передан ребенок. До момента поступления акта обследования условий жизни гражданина ребенок временно помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании распоряжения ОСЗН района.
3. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О
СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ
3.1. Сообщение граждан или организаций о случае жестокого обращения с ребенком, поступившее в орган или организацию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, немедленно передается указанными органами (организациями) в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения действует в
соответствии с пункта
ми 2.1. - 2.3. настоящего Регламента.
В случае если ребенок в момент получения информации органом опеки и
попечительства находится вне фактического места жительства, сотрудники органа опеки и попечительства и сотрудники ОМВД по району города Москвы немедленно выезжают по месту фактического нахождения ребенка в целях принятия мер по его защите до проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего.
3.2. В случае отказа родителей (законных представителей) предоставить
доступ в жилое помещение при наличии оснований полагать, что в отношении ребенка осуществляются противоправные действия, сотрудник ОМВД в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» принимает решение о проникновении в жилое помещение.
3.3. Проверка информации и принятие решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела осуществляются ОМВД по району города Москвы в порядке, установленном статьями 144 (Порядок рассмотрения сообщения о преступлении), 145 (Решения, принимаемые по результатам расс
мотрения сообщения о преступлении) Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации.
ВЫХОДИТ ОНИ СНАЧАЛА ОТБЕРУТ А ПОТОМ НАЧНУТ ПРОВЕРЯТ!!!
3.4. В целях оценки состояния здоровья ребенка и характера, имеющихся у него повреждений, или оказания ему экстренной медицинской помощи
инспекторами ОМВД по району города Москвы вызывается бригада скорой медицинской помощи.
3.5. По результатам проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего органом опеки и попечительства составляется акт оценки безопасности, в котором делается вывод о наличии или отсутствии признаков жестокого обращения с ребенком, непосредственной угрозы его жизни или здоровью, целесообразности или нецелесообразности немедленного отобрания
ребенка. Акт оценки безопасности составляется на месте обследования и
подписывается всеми лицами, принимавшими участие в обследовании.
СИНЯК У РЕБЕНКА ОТ ПАДЕНИЯ С ГОРКИ МОЖЕТ БЫТЬ РАСЦЕНЕН КАК ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ!!!
3.6. В случае выявления сотрудниками полиции обстоятельств,
составляющих объективную сторону состава преступления «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
», предусмотренного статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, делается соответствующая запись в акте обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, составляемом сотрудниками ОМВД по району города Москвы.
3.7. ОМВД по району города Москвы обеспечивает доставку ребенка в
травматологический пункт для медицинского освидетельствования имеющихся у ребенка телесных повреждений. Ребенка в травматологический пункт сопровождает специалист органа опеки и попечительства и, по возможности, родитель (законный представитель) или близкий родственник (близкий взрослый).
3.8. По результатам медицинского освидетельствования ребенка в
травматологическом пункте принимается одно из следующих решений:
- в случае отсутствия подтверждения жестокого обращения ребенок
возвращается в семью;
- при наличии необходимости госпитализации ребенок временно помещается в медицинскую организацию на основании акта выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего;
- при отсутствии необходимости в госпитализации ребенок временно
помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы;
9 - при наличии обстоятельств, указывающих на непосредственную угрозу жизни или здоровью ребенка, органом опеки и попечительства принимается решение об отобрании ребенка у родителей (законных представителей) в соответствии с разделом 2 настоящего Регламента.
При наличии у ребенка второго родителя (законного представителя) ребенок может быть передан ему только в том случае, если родитель, допускавший жестокое обращение с ребенком, не будет иметь доступа к ребенку. В случае отсутствия у ребенка второго родителя, либо когда жестокое обращение с ребенком допускали оба родителя, орган опеки и попечительства организует работу в соответствии с п.2.20 настоящего Регламента.
3.9. По результатам проведения обследования орган опеки и попечительства составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего по форме, утвержденной приказом (ОБЯЗАТЕЛЬНО НАЙДИТЕ И ОЗНАКОМТЕСЬ С НИМ ЗАРАНЕЕ!!!!) Минобрнауки России от 14 сентября 2009 г. 334, к которому приобщаютс
я акт оценки безопасности, акт ОМВД и результаты медицинского свидетельствования несовершеннолетнего.
3.10. Орган опеки и попечительства не позднее дня, следующего за днем
проведения обследования, направляет акт обследования условий жизни
несовершеннолетнего в УСЗН АО для рассмотрения на Окружном консилиуме. С учетом рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- в случае принятия решения о необоснованном помещении ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, ребенок возвращается в семью на основании распоряжения органа опеки и попечительства о передаче ребенка родителям (законным представителям);
- в случае принятия решения об обоснованности помещения ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, ОСЗН района издает распоряжение о вре
менном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
Если ребенок был помещен ОМВД по району г. Москвы в медицинскую
организацию, ОСЗН района издает распоряжение о временном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, после выписки ребенка из медицинской организации. Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается в день издания распоряжения родителям (законным представителям) .
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
10
3.11. В случае принятия решения о передаче ребенка родителям (законным представителям), орган опеки и попечительства организует дальнейшую работу с семьей в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
3.12. По окончании рабочего времени, в ночное время, выходные и
праздничные дни в случае жесткого обращения с ребенком действия по
отобранию ребенка из семьи осуществляются в соответствии с пунктами
2.12. - 2.20. настоящего Регламента.
ЕСЛИ ТАКОЙ ЗАКОН ПРОЙДЕТ ПО МОСКВЕ, КАК ОПЫТ. ТО ЕГО ВНЕДРЯТ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ!!!
ВНИМАНИЕ!!!! В Москве готовится проект! Его суть может быть очень опасна для семей.
проект
РЕГЛАМЕНТ ОТОБРАНИЯ ДЕТЕЙ ИЗ СЕМЕЙ ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ УГРОЗЕ ЖИЗНИ РЕБЕНКА ИЛИ ЕГО ЗДОРОВЬЮ ИЛИ В СЛУЧАЕ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 77
Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 13 и 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом г. Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве», Законом г. Москвы от 7 апреля 1999 г. № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»,
Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении
Инструкции по организации деятельности подразделений по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
Регламент определяет порядок действий органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при необходимости отобрания ребенка из семьи в случае непосредственной угрозы для его жизни и здоровья, жестокого обращения или нахождения ребенка в социально опасном положении.
1.2. При наличии непосредственной угрозы для жизни или здоровья ребенка отобрание ребенка из семьи осуществляется на основании распоряжения органа опеки и попечительства о немедленном отобрании в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации.
(ВНИМАНИЕ!!! КАК ОНИ ОПРЕДЕЛЯТ СТЕПЕНЬ УГРОЗЫ???)[Spoiler (click to open)]
1.3. В случае жестокого обращения с ребенком, а также при выявлении
непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни, составляется акт оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение в связи с нахождением в социально опасном положении или акт выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего ОМВД по району города Москвы.
(ВНИМАНИЕ!!! ВЫШЕЛ У ВАС В ВЫХОДНОЙ РЕБЕНОК ГУЛЯТЬ ОДИН У ДОМА, ЗАБЕРУТ КАК БЕЗ ПРИЗОРНОГО!)
Для обеспечения безопасности ребенку и оказания немедленной помощи семье с целью сохранения родительского попечения над ребенком, ребенок может помещаться в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на основании распоряжения отдела социальной защиты населения района административного округа города Москвы о временном направлении ребенка в пециализированное 2 учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - специализированное учреждение для несовершеннолетних).
(ВНИМАНИЕ!!! ЭТО КАК? С ЦЕЛЬЮ СОХРАНЕНИЯ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ РЕБЕНОК ОТБИРАЕТСЯ В СПЕЦПРИЕМНИК!)
1.4. Вопрос обоснованности отобрания ребенка из семьи в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни и временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, рассматривается окружным консилиумом.
1.5. Окружные консилиумы создаются при управлениях социальной защиты населения административных округов г
орода Москвы (далее - УСЗН АО). Положение, состав и численность окружных консилиумов утверждаются УСЗН АО.
В окружной консилиум входят представители УСЗН АО, организаций
социального обслуживания семей с детьми, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Москвы, органов внутренних дел административных округов города Москвы, члены общественных организаций, включенные в Реестр общественных организаций, осуществляющих работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории административного округа (далее - Реестр общественных организаций).
Реестр общественных организаций ведет УСЗН АО.
(ЧИНОВНИКИ И ЮВЕНАЛЬНЫЕ ДЕТОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ БУДУТ НА СВОЕ УСМОТРЕНИЕ РЕШАТЬ СУДЬБУ ВАШЕЙ СЕМЬИ)
1.6. В случае если Окружной консилиум не может определить степень
безопасности оставления ребенка в семье, принять решение об обоснованности отобрания ребенка из семьи в нерабочее время, ночное время суток, выходные и праздничные дни, УСЗН АО направляет информацию о ситуации в семье в Департамент труда и социальной зашиты населения города Москвы для рассмотрения на Городском консилиуме или Рабочей группе по контролю за отобранием детей из семей.
В ПРОЕКТЕ ТАК И ЗВУЧИТ!!! ОТОБРАНИЕ!
1.7. Городской консилиум создается при Департаменте труда и социальной защиты населения. Положение, состав и численность Городского консилиума утверждаются приказом Департамента труда и социальной защиты населения го
рода Москвы (далее - Департамент).
В Городской консилиум входят представители Департамента, Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ МВД России по городу Москве, Департамента образования города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы и члены общественных
организаций, осуществляющих работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в городе Москве.
1.8. Решения Городского консилиума и Окружного консилиума носят
рекомендательный характер.
3 2. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О
ДЕТЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБСТАНОВКЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕЙ В
НЕПОСРЕДСТВЕННУЮ УГРОЗУ ИХ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
2.1. Сообщение граждан или организаций о ребенке, находящемся в
обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившее в орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , немедленно передается указанными органами или учреждениями в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Орган опеки и попечительства регистрирует в течение 15 минут
информацию о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей
непосредственную угрозу его жизни или здоровью, поступившую от граждан и организаций в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, или поступившую в орган опеки и попечительства непосредствен
но от граждан, в Журнале учета поступившей информации о детях, находящихся в семьях, в которых родители своими действиями или бездействием, создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, препятствующие их нормальному воспитанию или развитию (далее - Журнал).
ПОД ЭТО ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОЖЕТ ПОДОЙТИ И ПРИМЕР ОПОЗДАНИЯ В ШКОЛУ ИЛИ НЕ ПРОХОЖДЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОЦЕДУР
2.2. Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения в течение одного часа информирует по телефону оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, организацию социального обслуживания семей с детьми, закрепленную на территории района, и общественную организацию, входящую в Реестр общественных организаций, о необходимости незамедлительного выхода
представителей указанных органов (организаций) для участия в проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего по месту фактического нахождения ребенка. При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в Журнале должность (звание) и ФИО сотрудников органов (организаций), принявших информацию.
2.3. Выход в семью для проведения обследования осуществляется органом 1 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления и учреждения социальной защиты населения, образовательные учреждения, медицинские организации, учреждения
органов по делам молодежи, органы службы занятости, органы внутренних дел, другие органы и уч
реждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних (Федеральный закон от 24июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).4 опеки и попечительства совместно с представителями указанных органов (организаций) (не менее трех и не более пяти человек) не позднее двух часов
после получения информации органом опеки и попечительства. Отсутствие представителя какого-либо из указанных органов (организаций) не является основанием для отмены проведения обследования.
НЕ УСПЕЕТЕ СООБРАЗИТЬ, КАК ЧИНОВНИКИ ПРИДУТ ЗА РЕБЕНКОМ В ТЕЧЕНИИ ДВУХ ЧАСОВ!
В случае нахождения ребенка на территории другого района города Москвы либо субъекта Российской Федерации, орган опеки и попечительства, в который поступила информация, в течение одного часа передает поступившую информацию в орган опеки и попечительства и ОМВД по месту фактического нахождения ребенка. При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в журнале должность (звание) и ФИО сотрудников указанных органов (организаций), принявших информацию.
2.4. В случае отказа родителей (законных представителей) предоставить
доступ в квартиру для проведения обследования, при наличии оснований
полагать, что ребенок, находящийся в квартире, находится в обстановке,
представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, сотрудник ОМВД в соответствии со статьей 15 Федерального закона 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» принимает решение о проникновении в жилое помещение.
ОДНО ИЗ САМЫХ ОПАСНЫХ МЕСТ, ИМ МОЖЕТ ПОКАЗАТЬСЯ!!!! ЧТО ТАМ КРИКИ, ДВЕРЬ ВЫЛОМАТЬ И ВОЙТИ!!!
2.5. В процессе обследования условий жизни несовершеннолетнего
осуществляется первичная оценка непосредственной угрозы, проводится беседа психолога с ребенком и его родителями (иными законными представителями), оценка условий проживания, устанавливается наличие проблемы и источник проблемы.
2.6. Если в процессе проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего возникает необходимость оценки состояния здоровья ребенка или оказания ему экстренной медицинской помощи специалистом органа опеки и попечительства вызывается бригада скорой медицинской помощи.
2.7. По результатам проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего органом опеки и попечительства составляется акт оценки безопасности нахождения ребенка в семье (далее - акт оценки безопасности) по утвержденной форме, в котором делается вывод о наличии или отсутствии непосредственной угрозы жизни или здоровью несовершеннолетнего, целесообразности или нецелесообразности немедленного отобрания. Акт оценки безопасности составляется на месте обследования и подписывается всеми лицами,
принимавшими участие в обследовании.
ПОНЯТНО ЧТО ЕСЛИ ОНИ ДВЕРЬ ВЫЛОМАЮТ И ЗАЙДУТ, ТО ЧТО_БЫ ЭТО ОПРАВДАТЬ ОНИ ТАКОЙ АКТ СОСТАВЯТ!!!!
Если непосредственная угроза жизни или здоровью не является результатом действий родителей (иных законных представителей) и источником угрозы являются внешние обстоятельства, принимается решение о дальнейшей
работе с семьей семьи с целью преодоления данных обстоятельств. В случае если угроза исходит от одного из членов семьи, по возможности, организуется совместное размещение несовершеннолетнего с другим близким родственником иным близким взрослым в иное место проживания, учреждение социальной защиты населения или иное учреждение.
ЕСЛИ ДОМА МАТЬ С РЕБЕНКОМ А ОТЕЦ ПЬЕТ, ТО ЗНАЧИТ ЗАБЕРУТ НЕ ОТЦА!!! А МАТЬ С РЕБЕНКОМ!!!
5
2.8. В случае если непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка
исходит от обоих родителей (единственного родителя или иного законного представителя) специалист органа опеки и попечительства, участвующий в обследовании, немедленно информирует начальника ОСЗН района о выявлении указанных обстоятельств и о необходимости издания распоряжения об отобрании ребенка.
Начальник ОСЗН района обеспечивает подготовку указанного распоряжения и его доставку по месту осуществления отобрания ребенка. Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается родителям (законным представителям) в тот же день под подпись о вручении на контрольном экземпляре.
КАК ПРАВИЛО ЮВЕНАЛЫ ВООБЩЕ ОЧЕНЬ РЕДКО И НЕ ОХОТНО ДАЮТ БУМАГИ, ТЕМ БОЛЕЕ ПО ОТОБР
АНИЮ,
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
ОТКАЗАЛИСЬ ПОДПИСЫВАТЬ АКТ ОТОБРАНИЯ ИЛИ НЕ СОГЛАСНЫ С НИМ, ОНИ ВАМ ЕГО НАПРАВЯТ ПОЧТОЙ,
2.9. В случае необходимости госпитализации ребенка бригада скорой
медицинской помощи обеспечивает его доставку в медицинскую организацию. В случае помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, доставку в указанное учреждение обеспечивает ОМВД по району города Москвы.
Ребенка до места назначения сопровождают специалист органа опеки и
попечительства и, при возможности, близкий родственник или близкий взрослый.
2.10. В день осуществления отобрания ребенка УСЗН АО направляет об этом письменную информацию в Департамент.
2.11. Орган о
пеки и попечительства в течение следующего рабочего дня
после осуществления отобрания ребенка уведомляет об этом прокурора и в течение семи дней после отобрания обращается в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
ТО ЕСТЬ У РОДИТЕЛЕЙ ВСЕГО НЕДЕЛЯ ЧТО БЫ РЕШИТЬ ВСЕ ПРОБЛЕМЫ, НАЙТИ АДВОКАТА, ПОДГОТОВИТСЯ К БОРЬБЕ С ГОС,МАШИНОЙ.
2.12. По окончании рабочего дня, в ночное время, выходные и праздничные дни отобрание ребенка из семьи при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляет ОМВД по району города Москвы. После отобрания из семьи ребенок помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних (на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы) или в медицинскую организацию (на основании акта выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего).
2.13. О принятом решении ОМВД по району города Москвы в первый час
первого рабочего дня, следующего после дня отобрания ребенка из семьи, информирует орган опеки и попечительства по месту отобрания ребенка. Орган опеки и попечительства регистрирует поступившую от ОМВД по району города Москвы информацию в Журнале в течение 15 минут.
2.14. Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения в течение одного часа информирует по телефону оперативного дежурного ОМВД по району
6 города Москвы, организацию социального обслуживания семей с детьми, закрепленную на территории района, и общественную организацию, входящую в Реестр общественных организаций, о необходимости незамедлительного выхода представителей указанных органов (органи
заций) для участия в проведении обследования условий жизни несовершеннолетнего, а также его первичной диагностики.
При информировании специалист органа опеки и попечительства фиксирует в Журнале должность (звание) и ФИО сотрудников органов (организаций), принявших информацию.
К ВАМ ДОМОЙ ПОСТОЯННО БУДУТ ХОДИТЬ ЧИНОВНИКИ И ВЫНЮХИВАТЬ ВАШЕ ПОЛОЖЕНИЕ!!!
2.15. В случае помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних первичную диагностику проводят специалисты указанного учреждения. В случае помещения несовершеннолетнего в медицинскую организацию, первичную диагностика проводится специалистами организации социального обслуживания семей с детьми по согласованию с администрацией медицинской организации.
2.16. Проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего
осуществляется органом опеки и попечительства совместно с представителями указанных органов (о
рганизаций) в день получения информации из ОМВД по району города Москвы.
БУДУТ У ВАС ПО КВАРТИРЕ СЧИТАТЬ СКОЛЬКО КРОВАТЕЙ, КАСТРЮЛЬ, ОДЕЖДЫ,
2.17. По результатам проведения обследования составляется акт
обследования условий жизни несовершеннолетнего, по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 14 сентября 2009 г. № 334, к которому приобщаются акт ОМВД и результаты первичной диагностики несовершеннолетнего.
НО НИ ГДЕ НЕ ГОВОРИТСЯ ЧТО ТРЕБУЕТСЯ ПОДПИСЬ РОДИТЕЛЯ В АКТЕ!!
2.18. Орган опеки и попечительства в день, не позднее дня проведения
обследования, направляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего в УСЗН АО для рассмотрения на Окружном консилиуме.
2.19. С учетом рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и
попечительства принимает одно из следующих решений:
- в случае принятия решения о необоснованности отобрания ребенок
возвращается в семью на основании распоряжения органа опеки и попечительства о передаче ребенка родителям (законным представителям);
ТО ЕСТЬ В СЛУЧАЕ НЕ ОБОСНОВАННОГО ОТОБРАНИЯ ОНИ ПРОСТО ЕГО ВЕРНУТ!!!! НО ОТВЕЧАТЬ ЗА ЭТО НЕ СТАНУТ!!!
- в случае принятия решения об обоснованности отобрания ребенка ОСЗН
района издает распоряжение о временном помещении ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних. С учетом
рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и попечительства организует профилактическую работу с семьей, направленную на возвращение ребенка в семью.
Если ребенок б
ыл помещен ОМВД по району г. Москвы в медицинскую
организацию, ОСЗН района издает распоряжение о временном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, после выписки ребенка из медицинской организации.
7 Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается в день издания распоряжения родителям (законным представителям) .
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
2.20. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства производит сбор информации об имеющихся у ребенка родственниках или других бли
зких взрослых, в семью к которым ребенок может быть устроен. При этом орган опеки и попечительства проводит обследование обследования условий жизни гражданина, которому будет передан ребенок. В случае если гражданин, которому можно передать ребенка, проживает в другом районе города Москвы либо другом субъекте Российской Федерации, орган опеки и попечительства по фактическому месту нахождения ребенка направляет запрос в орган опеки и попечительства по месту фактического проживания гражданина для проведения обследования условий жизни гражданина, которому будет передан ребенок. До момента поступления акта обследования условий жизни гражданина ребенок временно помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании распоряжения ОСЗН района.
3. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О
СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ
3.1. Сообщение граждан или организаций о случае жестокого обращения с ребенком, поступившее в орган или организацию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, немедленно передается указанными органами (организациями) в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.
Орган опеки и попечительства после регистрации сообщения действует в
соответствии с пункта
ми 2.1. - 2.3. настоящего Регламента.
В случае если ребенок в момент получения информации органом опеки и
попечительства находится вне фактического места жительства, сотрудники органа опеки и попечительства и сотрудники ОМВД по району города Москвы немедленно выезжают по месту фактического нахождения ребенка в целях принятия мер по его защите до проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего.
3.2. В случае отказа родителей (законных представителей) предоставить
доступ в жилое помещение при наличии оснований полагать, что в отношении ребенка осуществляются противоправные действия, сотрудник ОМВД в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» принимает решение о проникновении в жилое помещение.
3.3. Проверка информации и принятие решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела осуществляются ОМВД по району города Москвы в порядке, установленном статьями 144 (Порядок рассмотрения сообщения о преступлении), 145 (Решения, принимаемые по результатам расс
мотрения сообщения о преступлении) Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации.
ВЫХОДИТ ОНИ СНАЧАЛА ОТБЕРУТ А ПОТОМ НАЧНУТ ПРОВЕРЯТ!!!
3.4. В целях оценки состояния здоровья ребенка и характера, имеющихся у него повреждений, или оказания ему экстренной медицинской помощи
инспекторами ОМВД по району города Москвы вызывается бригада скорой медицинской помощи.
3.5. По результатам проведения обследования условий жизни
несовершеннолетнего органом опеки и попечительства составляется акт оценки безопасности, в котором делается вывод о наличии или отсутствии признаков жестокого обращения с ребенком, непосредственной угрозы его жизни или здоровью, целесообразности или нецелесообразности немедленного отобрания
ребенка. Акт оценки безопасности составляется на месте обследования и
подписывается всеми лицами, принимавшими участие в обследовании.
СИНЯК У РЕБЕНКА ОТ ПАДЕНИЯ С ГОРКИ МОЖЕТ БЫТЬ РАСЦЕНЕН КАК ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ!!!
3.6. В случае выявления сотрудниками полиции обстоятельств,
составляющих объективную сторону состава преступления «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
», предусмотренного статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, делается соответствующая запись в акте обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, составляемом сотрудниками ОМВД по району города Москвы.
3.7. ОМВД по району города Москвы обеспечивает доставку ребенка в
травматологический пункт для медицинского освидетельствования имеющихся у ребенка телесных повреждений. Ребенка в травматологический пункт сопровождает специалист органа опеки и попечительства и, по возможности, родитель (законный представитель) или близкий родственник (близкий взрослый).
3.8. По результатам медицинского освидетельствования ребенка в
травматологическом пункте принимается одно из следующих решений:
- в случае отсутствия подтверждения жестокого обращения ребенок
возвращается в семью;
- при наличии необходимости госпитализации ребенок временно помещается в медицинскую организацию на основании акта выявления безнадзорного и беспризорного несовершеннолетнего;
- при отсутствии необходимости в госпитализации ребенок временно
помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы;
9 - при наличии обстоятельств, указывающих на непосредственную угрозу жизни или здоровью ребенка, органом опеки и попечительства принимается решение об отобрании ребенка у родителей (законных представителей) в соответствии с разделом 2 настоящего Регламента.
При наличии у ребенка второго родителя (законного представителя) ребенок может быть передан ему только в том случае, если родитель, допускавший жестокое обращение с ребенком, не будет иметь доступа к ребенку. В случае отсутствия у ребенка второго родителя, либо когда жестокое обращение с ребенком допускали оба родителя, орган опеки и попечительства организует работу в соответствии с п.2.20 настоящего Регламента.
3.9. По результатам проведения обследования орган опеки и попечительства составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего по форме, утвержденной приказом (ОБЯЗАТЕЛЬНО НАЙДИТЕ И ОЗНАКОМТЕСЬ С НИМ ЗАРАНЕЕ!!!!) Минобрнауки России от 14 сентября 2009 г. 334, к которому приобщаютс
я акт оценки безопасности, акт ОМВД и результаты медицинского свидетельствования несовершеннолетнего.
3.10. Орган опеки и попечительства не позднее дня, следующего за днем
проведения обследования, направляет акт обследования условий жизни
несовершеннолетнего в УСЗН АО для рассмотрения на Окружном консилиуме. С учетом рекомендаций Окружного консилиума орган опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- в случае принятия решения о необоснованном помещении ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, ребенок возвращается в семью на основании распоряжения органа опеки и попечительства о передаче ребенка родителям (законным представителям);
- в случае принятия решения об обоснованности помещения ребенка в
специализированное учреждение для несовершеннолетних на основании акта оперативного дежурного ОМВД по району города Москвы, ОСЗН района издает распоряжение о вре
менном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
Если ребенок был помещен ОМВД по району г. Москвы в медицинскую
организацию, ОСЗН района издает распоряжение о временном помещении ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, после выписки ребенка из медицинской организации. Распоряжение составляется в двух экземплярах, один из которых вручается в день издания распоряжения родителям (законным представителям) .
При наличии обстоятельств, препятствующих возможности вручения
экземпляра распоряжения родителям (законным представителям), оно
направляется заказным письмом в тот же день. В случае если рабочий день почтового отделения окончен, распоряжение направляется заказным письмом на следующий рабочий день.
10
3.11. В случае принятия решения о передаче ребенка родителям (законным представителям), орган опеки и попечительства организует дальнейшую работу с семьей в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
3.12. По окончании рабочего времени, в ночное время, выходные и
праздничные дни в случае жесткого обращения с ребенком действия по
отобранию ребенка из семьи осуществляются в соответствии с пунктами
2.12. - 2.20. настоящего Регламента.
ЕСЛИ ТАКОЙ ЗАКОН ПРОЙДЕТ ПО МОСКВЕ, КАК ОПЫТ. ТО ЕГО ВНЕДРЯТ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ!!!