23 мая 2013 года Министерство доходов и сборов разместило на своем сайте разъяснение о том, что денежные переводы, полученные гражданами Украины на текущие или карточные счета с источником происхождения за пределами страны, подлежат налогообложению. Ставка налога - 15%, если месячный доход меньше десятикратного размера минимальной зарплаты (11470 гривен), и 17% - если больше.
При этом налоговики ссылаются на п. 170.11 ст. 170 Налогового кодекса. Как объяснили в Миндоходов, налогообложение распространяется и на денежные переводы, полученные из-за границы по системам денежных переводов, аналогичным Western Union и MoneyGram, которые работают без открытия банковского счета.
«По налоговому законодательству Украины, денежные переводы из-за рубежа могут быть признаны иностранными доходами физического лица-получателя», - объясняет старший юрист адвокатской фирмы Engarde Ярослав Яровой. Данная норма действует в отношении денежных переводов с января 2011 года, когда вступил в силу Налоговый кодекс.
Рынок входящих денежных переводов может сократиться в 7-8 раз.Ввиду отсутствия контроля со стороны налоговиков и неинформированности населения налог почти никто не платил. «Ничего, по сути, не изменилось. Миндоходов просто напомнило, что это надо делать», - говорит председатель правления компании «Украинский процессинговый центр» Антон Романчук. Банки и другие операторы рынка не обязаны удерживать налог при выплате денежных переводов. Граждане должны самостоятельно указывать суммы полученных из-за границы доходов в декларации и уплачивать с них налоги. По данным Нацбанка, в 2012 году украинцы получили из-за рубежа денежных переводов на $7,5 млрд, а в первом квартале 2013 года - около $1 млрд. Эксперты считают, что несмотря на разъяснение налоговиков, мало кто начнет платить налоги с доходов, полученных из-за границы. Так как это в основном средства гастарбайтеров, которые пересылают деньги родственникам в Украину. «Есть много способов обойти этот налог», - отмечает бывший глава Госфинуслуг Виктор Суслов.
«Усиление фискального давления приведет к тенизации расчетов. Поток уменьшится больше чем в два раза», - прогнозирует бывший зампред
НБУ Александр Савченко. Виктор Суслов считает, что официальный рынок входящих денежных переводов может сократиться в 7-8 раз. По словам участников рынка, есть как минимум пять способов избежать уплаты этого налога.
1. Платежные карты в банке-нерезиденте
Если отправитель денег проживает в другой стране официально, он может открыть в банке страны проживания карточный счет, который управляется несколькими платежными картами. Одна из них передается лицу, которое находится в Украине и может снимать деньги в местном банке или использовать карту для расчетов в торговых сетях. «Если эмитировать на один карточный счет [банка-нерезидента] несколько карточек, то пополнять и снимать деньги смогут несколько лиц без уплаты налогов», - поясняет экс-председатель правления
банка «Форум» Ярослав Колесник.
Затраты на такие операции будут гораздо ниже налоговых платежей. «При перечислении денег по картам из Европы в Украину с учетом всех комиссий и расходов на конвертацию
валюты комиссия составит 2-5% от суммы транзакции», - утверждает Антон Романчук. Чем больше сумма перевода, тем меньше процент придется заплатить.
2. Кредит от нерезидента
Если речь идет о крупном денежном переводе, например, больше 50 000 евро, то имеет смысл перечислять деньги в Украину по договору займа. «При оформлении договора займа валютный денежный перевод не будет считаться доходом», - подчеркивает Ярослав Яровой из адвокатской фирмы Engarde. Единственная трудность такого денежного перевода - договор до момента получения кредита должен быть зарегистрирован в Нацбанке в соответствии с Постановлением НБУ №270 от 17 июня 2004 года. «Это нетрудно сделать», - уверяет Александр Савченко. «Можно также заключить договор о возвратной финансовой помощи», - добавляет Ярослав Колесник. Такой договор также нужно регистрировать в Нацбанке.
3. Виртуальный счет
Лица, которые оперирует крупными суммами, станут чаще использовать альтернативные платежные системы и офшорные банки. «Открыть виртуальный банковский счет в любой стране мира, в том числе в США или ЕС, не проблема», - констатирует генеральный директор компании EasyPay Алексей Свирид.
Формально для этого необходимо получить индивидуальную лицензию Нацбанка. Но проверить ее наличие на практике регулятору весьма проблематично. «Не существует эффективных механизмов проверки наличия у наших граждан счетов в иностранных банках», - признает Алексей Свирид. Любой резидент Украины может открыть счет на Гибралтаре либо в офшорном банке. Процедуру регистрации и идентификации при этом можно провести, не выезжая из страны - по Skype.
Кроме того, осуществлять денежные переводы можно с использованием различных международных платежных систем, аналогичных WebMoney, но работающих по всему миру. Например, по системе Payoneer, Paxum или mywirecard.
4. Дорожные чеки
Для тех, кто собирается перечислять в страну относительно небольшие суммы, подойдут дорожные чеки. Например, American Express или Travelex (чеки Visa Interpayment, Thomas Cook Mastercard). «Ввоз дорожных чеков наиболее безопасный вариант, - констатирует Колесник. - В любом случае, это дешевле, чем платить 15%».
5. Черный рынок
«Гастарбайтеры начнут намного активнее возить из-за границы наличку. Для них имеет значение каждый евро», - считает Виктор Суслов. Те из них, кто работает в других странах неофициально, будут чаще рисковать, передавая деньги через знакомых, проводников или курьеров. «Комиссия за передачу денег через черный рынок составляет всего 1% от суммы транзакции», - утверждает Алексей Свирид.
По мнению Виктора Суслова, в итоге почти полностью исчезнет статистика денежных переводов. «Государство в результате ничего не получит от этого налога. Это скажется и на курсе, так как в страну официально будет заходить меньше валюты», - прогнозирует Александр Савченко.