Верховный Суд решил дело United States v. Washington

Feb 27, 2023 13:08


Статья 6 Конституции США гласит, среди прочего:This Constitution, and the Laws of the United States which shall be made in Pursuance thereof; and all Treaties made, or which shall be made, under the Authority of the United States, shall be the supreme Law of the Land; and the Judges in every State shall be bound thereby, any Thing in the Constitution or Laws of any state to the Contrary notwithstanding.

Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые во исполнение ее, и все договоры, которые заключены или будут заключены властью Соединенных Штатов, становятся верховным правом страны; и судьи в каждом из штатов обязаны следовать этому праву, какими бы ни были положения Конституции или законов любого из штатов.

Начиная с 1819 года (дело McCulloch v. Maryland) Верховный Суд понимает вышесказанное (известное как "Оговорка о Превосходстве") в том смысле, что штаты не имеют права контролировать или вмешиваться в законную деятельность федерального правительства. Впоследствии эта "доктрина межгосударственного иммунитета" доросла до запрета штатам как-либо дискриминировать федеральное правительство и его работников, включая временных. Однако в 1936 году Конгресс ослабил этот иммунитет следующим образом (статья 3172(а) Раздела 40 Кодекса США): "орган штата, уполномоченный обеспечивать и требовать соблюдения законов штата о компенсации работникам... может применять [эти] законы ко всем землям и помещениям в штате, которыми владеет федеральное правительство, [а также] ко всем проектам, зданиям, сооружениям, улучшениям и собственности в штате, принадлежащей правительству, таким же образом и в таком же объеме, как если бы эти помещения находились под исключительной юрисдикцией штата". Это было реакцией на решение Верховного Суда, что штатные законы о компенсации за вред здоровью работников не распространяются на федеральную собственность.

В 1942 году был запущен т.н. "Манхэттенский проект" создания атомной бомбы. В рамках этого предприятия было построено до хрена всего где угодно, кроме Манхэттена, в том числе завод по производству плутония в Ханфорде, штат Вашингтон. В 1989 году реактор демонтировали и начался длинный и нудный процесс рекламации района (на минуточку, 1500 кв. км.). Значительная часть работающих там людей работают на дядю Сэма по контракту, и какая-то часть их будет обращаться за компенсацией. Чтобы получить её, надо продемонстрировать, что здоровье ухудшилось именно из-за работы. Однако в 2018 году штат Вашингтон принял закон, что "у работающих на Ханфордской резервации есть презумпция, что их болезни происходят от работы там." Феды сообразили, что теперь им будет гораздо проще попасть на бабки, и потребовали объявить этот закон неконституционным по Оговорке о Верховности. Штат Вашингтон в ответ ткнул в статью 3172(а): вы же сами отменили свою верховность в этом конкретном вопросе, ну и... Райсуд согласился с штатом, и Девятый Округ последовал его примеру. Дядя Сэм апеллировал в Верховный Суд.

Во вторник 21 июня 2022 года ВС единогласно постановил, что отмена верховности в статье 3172 не такая полная, как кажется на первый взгляд. По мнению судей, статья позволяет штату распространять на федеральные земли и федеральных работников только общие для всех законы штата, вашингтонский же предписывает особое правило для конкретного места. Таким образом, штат принял откровенно дискриминационный закон, запрещённый Оговоркой о Верховности. Решение огласил судья Брейер.

юстиция

Previous post Next post
Up