предложения от родителей (детские сады)
Касаемо закона об образовании (детские сады):
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">1."Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman""> mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Статьей 66 законопроекта вводится положение о необязательности оказания услуги по присмотру и уходу за детьми в детском саду, хотя образование в детских садах полного дня невозможно без присмотра и ухода за детьми. При этом пунктом 35 статьи 2 законопроекта под присмотром и уходом понимается и организация питания для детей, и их хозяйственно-бытовое обслуживание, и организация режима дня. За осуществление присмотра и ухода за ребенком образовательная организация взимает плату с родителей (законных представителей) в размере, установленном ее учредителем с учетом материального положения родителей (законных представителей) обучающихся, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">2."Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman""> mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Ныне действующее положение об оплате родителями не более 20% затрат детского сада на содержание детей (присмотр и уход за ними) исчезло.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Эти два обстоятельства означают, что НА РОДИТЕЛЕЙ ВЗВАЛЕНА ОБЯЗАННОСТЬ ОПЛАЧИВАТЬ 100% ЗАТРАТ НА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ИХ ДЕТЬМИ В ДЕТСКИХ САДАХ. Правда, в законе прописано, что цену за такую услугу муниципалитет должен назначать исходя из материального положения родителей, однако механизм этого не прописан.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">
Предложения:
"Times New Roman"">Оставить текущее положение в силе, либо определить льготные условия для малоимущих семей и определить сопоставимый со средним доходом населения общий уровень цен на детские садики.
"Times New Roman";color:black">Фактически детский"Times New Roman""> "> ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";color:black">сад ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:
"Times New Roman";color:black">будет"Times New Roman""> "> ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";color:black">платным. ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:
"Times New Roman";color:black">Причем"Times New Roman""> "> ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";color:black">в "Times New Roman"">законопроекте"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">цена "Times New Roman"">услуги"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">никак "Times New Roman"">не"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">ограничивается. "Times New Roman"">Её"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">будут "Times New Roman"">устанавливать"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">учредители "Times New Roman"">образовательных"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">организаций "Times New Roman"">по"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">собственному "Times New Roman"">усмотрению"Times New Roman";color:black">. "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">Нетрудно "Times New Roman"">догадаться"Times New Roman";color:black">, "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">что "Times New Roman"">цены"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">будет "Times New Roman"">диктовать"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">свободный "Times New Roman"">рынок"Times New Roman";color:black">. "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">Это "Times New Roman"">может"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">сделать "Times New Roman"">недоступным"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">пребывание "Times New Roman"">детей"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">в "Times New Roman"">детских"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">садах "Times New Roman"">и"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">в "Times New Roman"">школах"Times New Roman";color:black"> "ヒラギノ明朝 ProN W3";mso-bidi-font-family:"Times New Roman"">после "Times New Roman"">занятий
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">3. Кроме того, в статье 68 законопроекта детский сад и школа получают право отказать ребенку в приеме, если у них нет свободных мест. Ранее такая норма в законодательстве отсутствовала.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Именно щадящий размер родительской платы и невозможность муниципалитета отказать ребенку в приеме в сад на основании отсутствия свободныйх мест и были залогом общедоступности бесплатного дошкольного образования в детских садах с режимом пребывания. По крайней мере по закону. Тысячи детей в России получили возможность ходить в детский сад, а их родители - возобновить работу благодаря судебным решениям, основанным на этих особенностях законодательства.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">4. По законопроекту, муниципалитет никак не ограничен в расчете цены за присмотр и уход за детьми.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">На практике применение этих норм означает, что:
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">1.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">очереди в детские сады в 2 млн. человек будут узаконены;
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">2.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">единовременные консультации специалистов приравниваются к получению доступного и бесплатного дошкольного образования;
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">3.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">муниципалитет как учредитель дошкольных образовательных учреждений становится монополистом на рынке дневного присмотра и ухода за детьми и фактически никому не подконтролен в установлении как правил игры на рынке, так и установлении цен;
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">4.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> mso-ansi-language:EN-US">для наименее социально защищенных семей (семьи «социального риска», неполные семьи) детский сад полного дня станет абсолютно недоступен.
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Вследствие этого возникнут искусственные предпосылки для снижения рождаемости.
mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Предложения:
· Symbol;mso-bidi-font-family:>Symbol;mso-ansi-language:EN-US">·Symbol;mso-bidi-font-family:>Symbol;mso-ansi-language:EN-US"> mso-ansi-language:EN-US">Ребенок безо всяких очередей должен получать образование, присмотр и уход в родительское отсутствие на протяжении выранного режима работы;
· Symbol;mso-bidi-font-family:>Symbol;mso-ansi-language:EN-US">·Symbol;mso-bidi-font-family:>Symbol;mso-ansi-language:EN-US"> mso-ansi-language:EN-US">Необходимо изменить указанные нормы с целью обеспечить реальную общедоступность бесплатного дошкольного образования в муниципальных и государственных детских садах, как это предписано статьей 43 Конституции, международными нормами и нашими законами:
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">1.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Ввести в часть 1 статьи 66 законопроекта абзац 2 в следующей редакции:
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">«Образовательная организация, реализующая образовательные программы дошкольного образования, обязана осуществлять присмотр и уход за детьми в случае, если время их пребывания в образовательной организации составляет свыше 4 часов».
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">2.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Ввести в часть 2 статьи 66 абзац 3 в следующей редакции:
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">«Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на присмотр и уход за ребенком в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат».
"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:
EN-US">3.mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-font-family:"Times New Roman";
mso-ansi-language:EN-US"> "Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">Абзац 3 части 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"Times New Roman";mso-ansi-language:EN-US">«Отказ в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию для получения общего образования не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и статьей 92 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия свободных мест в такой образовательной организации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, обязан обеспечить прием ребенка на общедоступной и бесплатной основе в иную государственную или муниципальную образовательную организацию в соответствии с установленными федеральным законодательством нормативами и требованиями».