Коррупция в госзакупках.
Юрист и член Федерального совета "Яблока" Дмитрий Илюшин о коррупционных рисках вводимой Контрактной системы и предложенных Григорием Явлинским поправках, способных существенно эти риски уменьшить:
"Законом фактически отменяется обязанность заказчика компенсировать подрядчику убытки, вызванные необоснованным односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Заказчику не придется даже как-то мотивировать свое решение.
Представим себе ситуацию. Заказчик объявляет аукцион на строительство какого-нибудь объекта. У него есть своя «близкая» строительная компания, которая обещает ему откат. Но аукцион выигрывает другая компания. В этой ситуации наш заказчик может поступить просто: он заключает контракт с победителем, а на следующий день расторгает его в одностороннем порядке. Победителю он практически ничего не компенсирует и ко всему прочему может отправить его в реестр недобросовестных поставщиков на следующие 2 года. Затем наш заказчик проведет запрос предложений среди тех компаний, которые участвовали в изначальном аукционе. А там уже можно заключить контракт со «своим» подрядчиком.
В таких условиях добросовестный бизнес просто откажется участвовать в закупках из-за неоправданных и неограниченных рисков. Как следствие, действующая редакция закона о контрактной системе приведет к существенному снижению конкуренции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, что, в свою очередь, крайне негативно отразится на возможности заказчика эффективно и экономно реализовывать свои функции по обеспечению государственных и муниципальных нужд.
Такое регулирование в сфере госзакупок недопустимо. В ситуации всепроникающей коррупции, достигшей немыслимых масштабов, мы не может законом устанавливать подобные инструменты для чиновников и рисковать эффективностью закупок."
Статья целиком: http://smartpowerjournal.ru/161213/
"Законом фактически отменяется обязанность заказчика компенсировать подрядчику убытки, вызванные необоснованным односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Заказчику не придется даже как-то мотивировать свое решение.
Представим себе ситуацию. Заказчик объявляет аукцион на строительство какого-нибудь объекта. У него есть своя «близкая» строительная компания, которая обещает ему откат. Но аукцион выигрывает другая компания. В этой ситуации наш заказчик может поступить просто: он заключает контракт с победителем, а на следующий день расторгает его в одностороннем порядке. Победителю он практически ничего не компенсирует и ко всему прочему может отправить его в реестр недобросовестных поставщиков на следующие 2 года. Затем наш заказчик проведет запрос предложений среди тех компаний, которые участвовали в изначальном аукционе. А там уже можно заключить контракт со «своим» подрядчиком.
В таких условиях добросовестный бизнес просто откажется участвовать в закупках из-за неоправданных и неограниченных рисков. Как следствие, действующая редакция закона о контрактной системе приведет к существенному снижению конкуренции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, что, в свою очередь, крайне негативно отразится на возможности заказчика эффективно и экономно реализовывать свои функции по обеспечению государственных и муниципальных нужд.
Такое регулирование в сфере госзакупок недопустимо. В ситуации всепроникающей коррупции, достигшей немыслимых масштабов, мы не может законом устанавливать подобные инструменты для чиновников и рисковать эффективностью закупок."
Статья целиком: http://smartpowerjournal.ru/161213/