Делягин - Москалев осуждён за помощь врачам (а Дреер за уборку мусора)
https://delyagin.ru/articles/191-materialy-mgd/60704-pochemu-ssha-do-sikh-por-ne-vernuli-aljasku-rossii (08.08.2018) "Долго искали взятки. Не нашли. ... хотел приносить людям пользу, но за это он получил срок, уголовный приговор и 2,5 года лишения свободы".
X.: К теме справедливости и пользы для общества - против законного формализма (неумению и нежелании их отличать в общества паразитов и дегенератов). Похожий по концентрации идиотизма случай - "В селе Самарском Ростовской области местному главе Валерию Дрееру выписали штраф за то, что он убирал мусор на вверенной территории. Закон изменился, и теперь кто бы ни убирал мусор без лицензии, становится нарушителем." Чудеса почти как в США.
---
Мне прислали ссылку на издание «Мир новостей», которое описало потрясающую историю. Мы все привыкли ругать чиновников. Знаете, это неправильно. Вот премьер у нас не такой, председатель Банка России такой, что даже ленинская кухарка лучше управится, президент многим не нравится, у него рейтинг упал до уровня чуть ли не Михаила Сергеевича Горбачева. В общем, не нравятся нам чиновники, плохие они у нас.
Знаете, это не так. У нас есть и хорошие чиновники, которые и правда пытаются помогать людям. И вот один из них, Александр Москалев, глава администрации Балашовского района Саратовской области. Это бедный район, но Балашово - город довольно значимый.
И вот он сам описывает в интервью, что проблем в малых городах много, одна из них - нехватка персонала в бюджетных учреждениях. Ситуация катастрофическая. Я свидетельствую, в Красноярском крае средняя укомплектованность врачами чуть больше половины, включая сам город Красноярск. Я общался с врачом на окраине Красноярска. И вот на окраине мегаполиса главный врач гордится, что у него укомплектованность врачами - почти 80%. Понятно, что в отдаленных районах укомплектованность и 30% будет. То есть лечить людей некому, в переводе на русский язык.
В 13-м году штат в медучреждениях в Балашовском районе был укомплектован наполовину. Особенно остро требовались онкологи, акушеры, педиатры и т.д. Главврачи районных больниц буквально плакали, но зарплаты маленькие, ими не привлечешь, и жилья нет. И человек нашел способ дать жилье. В городе и районе имелось несколько пустующих помещений - станция юных техников, где когда-то располагались кружки и занимались дети, закрывшаяся задолго до 13-го года, когда назначили этого человека, а помещение осталось. С выбитыми стеклами, отвалившейся штукатуркой. Или, к примеру, телефонный переговорный пункт, тоже бывший, без газа, без света, без санузла, просто руина и сверху крышей накрыта.
Это при советской власти нужна была станция юных техников, нужно было детей учить технике, нужно было детей воспитывать, следить за ними, чтобы не хулиганили. Но это было нужно только советской власти. Когда советская власть ушла, стало ясно, что держать это все нерентабельно, потому что деньги нужно украсть, вывезти за границу и купить там дворцы и яхты. Ну, с советской власти все эти руины остались, 20 лет они стояли разрушенные.
И глава администрации района придумал, что эти брошенные помещения, за которые местная власть еще и должна платить - отчисления на капитальный ремонт, коммунальные платежи, за горячую и холодную воду (пусть даже их там нет) платить формально надо, и ничего с этим не сделаешь. А бюджет районный дырявый, понятно, там ни копейки нет. И он придумал гениальный способ. Он придумал отдать врачам и медработникам, которые мыкаются, снимают жилье, отдавая треть своих доходов, а то и больше, эти помещения. Возьмите эти руины, сделайте ремонт своими силами. Как вспоминают люди, они целовать готовы были эти стены.
При этом он проконсультировался с юристами, которые были в администрации, нашел способ, как это оформить правильно, и т.д. 9 человек он так устроил. То есть 9 человек, которые снимали квартиры, платили за это по трети своего семейного дохода, не были уверены, что завтра их арендодатель не выкинет на улицу, если что-то не понравится. И вот эти 9 специалистов (педиатр, онколог, акушер, терапевт, еще кто-то) получили эти квадратные метры.
Я понимаю, что люди опытные уже напряглись и думают: а что же было этому главе районной администрации Александру Москалеву за то, что он, с одной стороны, улучшил состояние районного бюджета (потому что коммунальные платежи теперь за это платят люди), а с другой стороны, дал жилье бездомным врачам? Я сразу вас успокою, все почти обошлось, особо катастрофичного ничего не случилось. Человек получил всего-навсего 2,5 года не лагеря, а колонии-поселения, с правом условно-досрочного освобождения, если он будет себя вести на этом поселении хорошо.
То есть наказание за то, что чиновник позаботился о людях, было достаточно мягкое. Судили его по 286-й статье - «превышение должностных полномочий». Долго искали взятки. Не нашли. Выяснилось, что сам он живет крайне бедно, бессребреник. Но судья предъявил претензии, что он должен был продать нежилые помещения, на вырученные деньги купить квартиры для врачей. Но понятно, что эти руины продать было нельзя ни за какие деньги. Так что по факту его осудили за то, что он позаботился о людях.
Александр Москалев действительно бессребреник, живет в обычной «трешке», старый дом 67-го года постройки. 25-летний сын живет отдельно, причем снимает 1-комнатную квартиру. Есть машина 8-го года выпуска. Заграничных счетов и денег в оффшорах ни у него, ни у жены нет, люди скромные. В 93-м году человек окончил Балашовский пединститут, получил специальность учителя, работал в колледже, лицее преподавателем, дорос до директора. Стал почетным работником системы начального профессионального образования, портрет висел на доске почета района. Жена и сейчас преподает в колледже. Понятно, что самый уважаемый человек, учитель, все по-честному.
На вопрос, зачем этот человек пошел в депутаты районного собрания, а затем руководить администрацией района пять лет назад, - понятно, что он не воровать туда пошел, и это вызывает в нашей стране естественный вопрос: а зачем ты туда пошел, если не воровать? Человек честно отвечает: пользу хотел приносить. За попытку приносить пользу, за то, что он нашел жилье для 9 людей и снизил, как я понимаю, за счет этого дефицитность районного бюджета, он получил 2,5 года колонии-поселения. Не условно. У нас за взятку сплошь и рядом получают условно, а вот за попытку помочь людям никаких условных приговоров вам не будет. Правда, не полноценный лагерь, а колония-поселение.
Причем очень забавно, что судья прекрасно понимает, что это хороший, правильный человек. Потому что у нас обычно после наказания за должностные злоупотребления на какой-то срок запрещают занимать руководящие должности (это стандартная практика). Но в данном случае суд ему после отбытия 2,5 лет в колонии-поселении не запретил ему занимать руководящие должности. То есть судья прекрасно понимал, что к чему, что человек-то хороший, и что судье самому, наверное, было бы неплохо жить в районе, которым такой человек руководит. Но он сам говорит, что больше никакие должности в этом государстве он занимать не хочет. Цитирую. «Буду держаться подальше от всей этой кухни - наелся будь здоров».
Человек понял все очень правильно. Воровать он не хочет, не умеет, ему это неинтересно, он для этого не приспособлен. Он хотел приносить людям пользу, но за это он получил срок, уголовный приговор и 2,5 года лишения свободы.
И вот теперь главный вопрос, который стоит. А отнимут ли жилье у людей, которым он это жилье предоставил? Потому что с точки зрения формальной буквы закона, если чиновник позаботился о людях и за эту заботу получил 2,5 года, соответственно, людей тоже нужно выгонять из жилья. Пусть эти руины остаются руинами, главное, чтобы в них не жили люди, главное, чтобы людям не было нормально в нашей стране. Причем принципиально важно, что адвокат, который защищал Александра Москалева в суде, Денис Калашников, адвокат по уголовным делам правового центра «Человек и закон», очень четко фиксирует, что не просто истории 9 счастливых семей превратились в 9 эпизодов по уголовному делу. Он подчеркивает, что экспертиза, проведенная следствием, проходила некорректно, специалисты даже не выезжали на место.
То есть всем было безразлично, что там на самом деле происходит, главное - засудить, чтобы другим главам районов, другим чиновникам было неповадно заботиться о людях, это преступление. Чтобы в Саратовской области (и не только в Саратовской области - в России) все поняли, что если чиновники заботятся о людях, это уголовное преступление, за это - сидеть. Я допускаю, что какую-то формальную букву закона человек действительно нарушил, но он не совершал преступления, это очевидно. Иначе он пошел бы по другой статье. И в реальности этот суд показал, что состав преступления - это стремление заботиться о людях, которыми вы руководите.
Наивный чиновник попытался приносить пользу людям. Не устраивать пенсионную реформу, не захватывать чужой бизнес, не сажать людей по выдуманным обвинениям, не пилить бюджет, а приносить пользу. Он сумел на пустом месте найти жилье 9 семьям врачей. О взятках у него даже мыслей не было. Похоже, что он должен понять (и остальные на его примере тоже), что чиновник в России не имеет права приносить пользу людям. Вероятно, чиновник должен делать совершенно иное.
А забота о людях - это минное поле. Если шаг влево, шаг вправо - преступник, и никакого условного срока не будет. Это не какая-нибудь взятка, за которую благодаря Медведеву можно откупиться из тех взяток, которые не были выявлены. Заботы о людях российская бюрократия не прощает. И это, судя по всему, усвоили во многих других местах.