"Мы больше тратим, вы больше платите"
В США обнародованы планы предотвращения дефолта, но они не приблизили стороны к компромиссу. Республиканцы и демократы сходятся в сокращении недостатка бюджета на $3 трлн, но серьезно расходятся в методах. Президент Барак Обама в экстренном обращении призвал цивилизацию объединиться перед лицом серьезной угрозы. Рынки падают, закладывая в цены неизбежное сокращение рейтинга США.
У президента США Барака Обамы и конгресса страны осталась неделя на то, чтобы избежать дефолта. Но дискуссия все еще продолжается, что серьезно волнует мировую общественность. Накануне Международный валютный фонд (МВФ) выступил с призывом к американским политикам, убеждая их срочно повысить потолок госдолга и принять «комплексное решение», включающее сокращение дефицита бюджета в среднесрочной перспективе. «Стратегия должна опираться на реформы, включая дополнительную экономию в области здравоохранения, а также повышение доходов», - говорит МВФ. В понедельник стали известны детали предложений от ведущих политических сил.
Лидеры противоборствующих сторон - Обама и спикер палаты представителей Джон Бейнер - прокомментировали свои позиции в телеобращениях, вышедших по всем каналам в прайм-тайм в пн.
Выступление Обамы длилось почти 15 минут, выступление его оппонента было втрое короче. Обама начал издалека, объяснив, почему необходимо сокращать дефицит бюджета США, и порадовав, что демократы и республиканцы согласны в том, на какую сумму он должен быть сокращен. Разногласия появляются по поводу того, как именно это сделать. Обама и некоторые сенаторы - как республиканцы, так и демократы - предлагают, по его словам, «сбалансированный подход», в то время как республиканцы - «только понижение расходов». Теперь республиканцы используют грядущий дефолт, чтоб настоять на принятии своего плана. «Президент Обама пришел к нам в январе и попросил об обычном увеличении порога госдолга, но мы ответили: не так быстро», - рассказал, в свою очередь, Бейнер. Эра, когда США тратили больше, чем могли для себя позволить, по словам Бейнера, на этом закончилась.
«План Бейнера» предусматривает сокращение недостатка бюджета на $3 трлн в течение 10 лет, немедленное повышение порога госдолга на $1 трлн и на $1,6 трлн позже. План лидера демократического большинства в конгрессе Гарри Рейда, одобренный Обамой, включает сокращение расходов бюджета на $2,7 трлн и единовременное повышение потолка госдолга на $2,4 трлн, чего должно хватить на расходы 2012 года.
Ни один из планов не предусматривает повышения налогов, однако «план Рейда» снимает налоговые льготы с ряда лиц и предприятий. «Как мы можем просить студента платить за институт больше до того, как мы попросим менеджеров хедж-фондов отрешиться от налоговых привилегий; как мы можем сокращать фонды на образование и чистую энергетику до того, как попросим таких людей, как я, отказаться от преференций, которые им не нужны и о которых они не просили?» - спрашивал президент. Если каждый пойдет на маленькие издержки, чтобы избежать больших жертв, это, по словам Обамы, «будет справедливо».
«Президент предлагает выбрать «сбалансированный подход», что на языке Вашингтона означает «мы больше тратим, вы больше платите», - парировал Бейнер. - Печальная правда в том, что президент хотел карт-бланш полгода назад, карт-бланш он хочет и теперь. Но этого не случится».
Для одобрения «плана Рейда» необходимо набрать 60 голосов в сенате. Учитывая, что демократов 53, им нужно заполучить еще 7 голосов республиканцев.
В то же время если конгресс не придет к общему мнению, увещевал президент, то у США не будет средств, чтобы расплатиться по текущим счетам, что означает не только технический дефолт по облигациям, но и прекращение выплат пенсий и пособий, США впервые потеряет наивысший кредитный рейтинг ААА, что повлечет «к взлету процентных ставок по кредитным картам, ипотеке, авто кредитам», что создаст ощутимую нагрузку на население и грозит «глубочайшим экономическим кризисом, возникшим исключительно по вине Вашингтона». «Новый план, который предложил сейчас Джон Бейнер включает временное увеличение порога госдолга, и, значит, мы столкнемся с той же задачей, но только через 6 месяцев. Другими словами, он не решает проблему и оставляет риски потери рейтинга и увеличения цены заимствований», - объяснил Обама в телеобращении, заметив, что ситуация будет повторяться, пока республиканцы не настоят на собственном плане сокращения дефицита. «Это очень опасные игры, в которые раньше никогда не играли США, и мы не будем играть в них сейчас», - заявил Обама.
«Весь мир смотрит на нас, так давайте покажем, почему США все еще самая велика нация на Земле. Не только потому, что мы все еще держим слово и платим по облигациями, но потому, что мы можем прийти к общему решению и выступить как единая нация», - патетично закончил президент.
Публичное препирательство расстроило рынки. По итогам торгов индекс Dow Jones упал на 0,70%, индекс NASDAQ снизился на 0,56%, так же как и S&P 500, который в течение сессии терял 1%. 30-летние казначейские облигации прибавили 6 базисных пунктов, составив 4,32%.
Все больше участников рынка начинают серьезно рассматривать возможность снижения рейтинга США. «Мы прошли точку невозврата в отношении рейтинга США, мы ждем, что он будет сокращен с текущего ААА», - говорится в аналитическом обзоре Faros Trading. «В пятницу я оценивал вероятность понижения рейтинга как 50/50. Теперь, беря во внимание отсутствие прогресса, она даже выше», - отметил глава управления процентных ставок по США Citigroup Global Markets Бретт Роуз.
Click to view