Начальник Главного управления пограничной охраны при Наркомате финансов Г.Г. Мокасей-Шибинский.
30 января (11 февраля) 1854 г. рождения. Участник русско-турецкой войны 1877-1878 гг. В пограничной страже с 1881 г. С 1893 г. - в Штабе ОКПС, помощник старшего адъютанта командира Корпуса. С 1900 г. командовал Черноморской, а с 1902 г. - Петербургской бригадами. С 1908 г. - начальник 1-го округа. С января 1914 г. - помощник командира ОКПС, а с марта 1917 г. - командир Отдельного пограничного корпуса. С мая по сентябрь 1918 г возглавлял Главное управление пограничной охраны. 2 сентября освобожден от должности. Скончался в 1920 г.
Интересно то, что ни в "Боевой путь советских пограничных войск", ни "Часовые советских границ" Мокасей-Шибинского не упоминают.
В своей книги "Отдельный корпус пограничной стражи на границе России (1893-1919)" А.А. и А.М. Плехановы пишут про Мокасей-Шибинского: "В центральном аппарате ГУПВ продолжали увольнять ветеранов пограничной службы, хотя они, несомненно, могли принести пользу границ. Еще в июле 1918 г. в ГУПО работало 90 % бывших офицеров и военных специалистов, хотя среди них не было ни одного члена РКП (б). Военные комиссары П.Ф. Федотов и В.Д. Фролов организовали смещение начальника ГУПО Г.Г. Мокасей-Шибинского, опираясь на «актив» из числа работников управления: С.Г. Шамшева, Д. Розанова и Г.И. Чернецкого.
Комиссары провели совещание, ка котором обсудили «положение дел», отметили, что Мокасей-Шибинский тормозил организацию пограничной охраны, на ответственные должности назначал военных специалистов «единолично», в управлении не навел порядок, «присущий советскому учреждению». Затем последовал вывод о необходимости освобождения Мокасей - Шнбинского от должности начальника ГУПО..."
Но вот что пишется в "Докладе делегации служащих Главного управления пограничной охраны Народному Комиссару торговли и промышленности 12 июля 1918 г. г. Москва: "3. О создавшемся положении в Главном Управлении Пограничной Охраны в настоящее время.
Вопрос о создавшемся положении в Управлении в настоящее время требует особого внимания и поэтому делегация рассмотрела этот вопрос с особой обстоятельностью и определила, что положение дел в Управлении создалось ныне исключительно тяжелое. Разбираясь в причинах такого явления, делегация пришла к заключению, что первоисточником такого положения является опять-таки Г.Г. Мокасей-Шибинский. Последний, не учитывая той огромной задачи, которую должно выполнить в Москве Главное Управление Пограничной Охраны по организации таковой Охраны на границах Республики от Белого моря до Тихого океана, по получении от Советского правительства распоряжения об эвакуации Управления, командировал в г. Москву лишь самую незначительную группу служащих, каковая., естественно, и являлась далеко не отвечающей по своему численному составу тому объему работы, к которой названная группа должна была приступить с первых же дней прибытия в Москву. Кроме того сама эвакуация названной группы, представлявшей из себя самый необходимый аппарат для организации Пограничной Охраны, была произведена при таких условиях, которые сразу же отразились на ходе работ по организации Пограничной Охраны и уже в самом начале эвакуации вызвали замечание Народного Комиссара по делам Финансов о неуспешности названной организации, что заставило его прибегнуть к привлечению к этой работе других, имеющихся под рукой лиц. Учитывая это, первая группа эвакуированных служащих чувствовала, что с развитием дела настоятельно необходимо состав этой группы усилить притоком новых служащих из состава последних, находившихся в Петрограде, при чем о таком положении дела неоднократно доводилось до сведения Г.Г. Мокасей-Шибинского и докладывалось о необходимости скорейшей эвакуации остальных служащих Управления, но со стороны Г.Г. Мокасей-Шибинского никаких реальных мер для этого не предпринималось... насколько к этому стремился Комиссариат Финансов, настолько со стороны Г.Г. Мокасей-Шибинского никакого плана эвакуации своевременно выработано не было, в результате чего затягивалась эвакуация всего Управления, а это в свою очередь вызвало то расстройство рабочего аппарата Управления, в котором оно находится в настоящее время. Расстройство же это выразилось в том, что некоторые самые существенные для работы Управления части последнего, представленные ныне в Москве лишь исполнительным составом служащих, не имеет в г. Москве опытных руководителей, другие же части не организованы для той работы, которую им необходимо выполнить. К числу частей Управления, не имеющих опытных руководителей следует отнести счетное отделение, управляющему которого, в такое горячее время, когда представляется существенно неотложным обеспечить формируемую пограничную охрану испрошением необходимых средств от казны, Г.Г. Мокасей-Шибинский разрешил остаться на неопределенное время в г. Петрограде... возложение на него обязанностей заведывающего Петроградским округом Пограничной Охраны, мотивируя это необходимостью поставки хозяйства в названном округе, не смотря даже на то, что по штату Управления Округа положено для это специальное лицо и что сама постановка хозяйства не требует того, чтобы в ущерб делу организации Пограничной Охраны от этого дела отрывалось самое необходимое Управлению для счетного и сметного дела должностное лицо.... В конечном же результатет оказались эвакуированными в Москву только один чиновник и несколько канцелярских служащих, для которых организация счетного и сметного дела при Главном Управлении, естественно, оказалось непосильным.
Под предлогом, подобным тому, на основании которого разрешено оставаться в Петрограде управляющему счетным отделением, разрешено оставаться там же и санитарному инспектору, при мотировке такого разрешения необходимостью организации санитарного дела в Петроградском Округе, т.е. было сделано то же самое, что в отношении управляющего счетным отделением, что ставит и санитарного инспектора в условия тех соображений, какие высказывались выше относительно управляющего счетным отделом.
Не эвакуирован до сего времени в Москву и состав служащих 6-го /по вещевому довольствию/ отделения, тогда как в Москве для сего отделения имеется огромная работа по обеспечению формируемой Пограничной Охраны всеми видами снабжения...
Помимо указанной неорганизованности частей Управления до сих пор Г.Г. Мокасей-Шибинским не установлено нормального положения для его помощников, из которых первый помощник до сих пор продолжает оставаться в Петрограде, а на второго Г.Г. Мокасей-Шибинский возлагает поручения случайного характера, не привлекая его к исполнению его прямых обязанностей, заключающих в руководительстве работой тех частей Управления, которые относятся к компетенции этого помощника...
К числу чрезвычайно отрицательных явления для организации Пограничной Охраны необходимо отнести также отсутствие необходимого штатного устройства Управления в соответствии с теми требованиями , какие вызываются названной организацией. Расстройство управления в штатном отношении произошло еще в начале 1918 года, когда, в связи с упразднением Заамурского Округа, было постановлено упразднить дополнительный, за счет названного Округа, штат Управления. И вот, в то время, когда успешность организации Пограничной Охраны зависит главным образом от хорошо организованного центра, таковой продолжает оставаться неорганизованным, а происходит это от того, что Г.Г. Мокасей Шибаинским не предпринимается никаких реальных мер к проведению новых, соответственных делу, штатов, к разработке которых Комитет служащих был привлечен только в первоначальной их стадии, что же касается завершения этого дела, то таковое находится ныне в состоянии единоличного усмотрения Г.Г. Мокасей-Шибинского.
В крайне тяжелом положении находится Управление также и в смысле технического оборудования, так как, не смотря на то, что эвакуация Управления началась еще с первой половины марта месяца, до сего времени не эвакуировано из Петрограда никакой обстановки и вследствии этого работа Управления происходит в самых примитивных условиях".
На мой взгляд, описанное является причиной для смещения Мокасей-Шибинского.
Доклад делегации служащих Главного управления пограничной охраны Народному Комиссару торговли и промышленности 12 июля 1918 г. г. Москва