ИМХО
Возможно, со мной не согласятся любители собак. И, скорее всего, будут против фанаты ("собачники"). Но у моей жены весь отрезок жизни проведенный с родителями были собаки и она со мной полностью согласна.
Я считаю, что собаки мало чем отличается от пистолетов, которые условно можно разделить на три типа: игрушечные пуколки, пневматические и огнестрельные. Так же и с собаками. Первая категория - это всякий декор:
Вторая - собаки низшей и средней весовой категории отличающиеся отсутствием ярко выраженной агрессии. Вроде вот этого лабрадора:
Третья - большие, агрессивные, бойцовские собаки. В общем все те, которые не попали в первые две. Ротвейлеру здесь, например, самое место:
Зачем это деление? Я считаю, что собаки должны "выдаваться" строго по лицензиям. Сейчас любой человек может пойти и купить представителя любой породы. Это в корне не верно. Я лучше в темном переулке встречу хозяина травматики, чем подобного животного:
А между тем, перед тем как купить травматику ("оружие не летального исхода") необходимо принести справку из наркологического, психоневрологического диспансера, написать заявление в милицию, сдать экзамен на знание правил хранения, ношения и применения оружия.
Вам не кажется, что с собаками, которые представляют из себя объект повышенной опасности должно быть так же?
Ближе к сути.
Собак первой категории можно покупать без проблем. Любому человеку в любое время.
Перед покупкой собаки из второй и третьей категории будущий владелец должен получить справки из наркологического и психоневрологического диспансера, а так же ряд других заключений. Т.е., если бабушка 70-ти лет не колется и умственно здорова, но хочет купить ротвейлера - извините - она физически не соответствует этой собаке. Какая-то отдельная бабушка - справится, но общестатистическая - нет. А правила - они одни для всех.
После получения справок пишется заявление, которое рассматривают в милиции. Если человек был судим, например - извини.
В случае положительного решения - выдается чистый паспорт собаки. С которым надо встать на учет в 10-ти дневный срок после покупки. К этому времени собаке должны быть сделаны все прививки (либо продавцом, либо текущим хозяином). Если на учет не встал - собака изымается на срок до 10-ти дней. Если владелец не делает никаких телодвижений - по прошествии этого срока животное не возвращается.
После покупки, к определенному сроку (я не знаю когда собак можно этому обучать) собака должна пройти курс/курсы на специализированной лицензированной площадке. Курсы должны соответствовать категории собаки. Для второй категории - это более простой общий. Для третьей - еще подключаются специализированные. Ближайшая аналогия, пожалуй, получение водительского удостоверения. Ну или то же оружие.
Если по прошествии отведенного времени, в паспорте не появляется отметка о прохождении курсов - собака изымается, хозяину штраф.
Если происходит какой-либо инцидент с собакой - она изымается, хозяину штраф + условный/реальный срок в зависимости от инцидента.
Хозяин всегда должен носить с собой паспорт собаки. При отсутствии оного - штраф и повестка явиться в милицию с документами на животное. В случае неявки - собака изымается + штраф.
За выгул собак в не предназначенных для этого местах: детские площадки, дворы около домов - штраф + предупреждение, которое заносится в паспорт. Три предупреждения - собака изымается.
Представьте себе автодорогу. Поток машин. Кто-то резко тормозит. Ему влетают в жопу. "Подлец!" - кричит водитель машины, которая ехала сзади. "Держи дистанцию" - отвечает резко затормозивший. Вот такая же ситуация должна быть с собаками. Я могу идти с тремя кошками на руках, ехать на велосипеде, не добро смотреть на собаку, смачно грызть окорок - не суть важно - она должна быть выдрессирована таким образом, чтобы даже глазом не повести.
Хозяин не должен кричать "Не бойтесь! Она не укусит!" - потому что его собака: 1 - не должна подходить к другому человеку, 2 - он должен не мне, а ей кричать "к ноге" и собака должна выполнять.
Если человек получит оружие и начнет с ним гоняться за почтальонами с криком "Не бойтесь! Он не заряжен!"? А если он будет на улице стволом размахивать? Или нервно выхватывать его на любой косой взгляд? Это сойдет ему с рук?
Это лишь общие мысли. Но должно быть что-то подобное. Можно, конечно, сказать - жестко. С другой стороны, а что здесь жесткого? Разве городская собака не должна быть привита? Разве ей место на детской площадке? Разве она не должна выполнять элементарные команды и не кидаться на движущиеся объекты?
Вопрос с контролирующими органами можно было бы решить путем выдачи лицензий частным фирмам. Которые бы рьяно проверяли паспорта дабы побольше штрафов содрать. Но это уже частности.
Я не имею ничего против собак. Проблема в хозяевах. И в их распиздяйстве, которое не возможно вылечить увещеваниями или предупреждениями. Только четкие правила. Малейшее нарушение которых жестко наказывается.