по утверждению коллеги Алексея, Конституция - это Филькина грамота (а ведь туда можно написать черти чего). абсолютно согласен: авторы сего документа пишут в него то, что считают нужным. но это не вся правда: туда так же много чего не пишут. по недомыслию или по злому умыслу - сейчас не важно, да я и не смог бы со своей
колокольни установить это достоверно.
итак: авторы - как я её начал называть в иронично-риторической манере - бумажки с заголовком "Конституция" должны были бы позаботиться о "стабильности". да, некоторые заботятся:
Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону. Кон. РФ ст. 3 п. 4
авторы германской Конст. пошли ещё дальше:
Gegen jeden, der es unternimmt, diese Ordnung zu beseitigen, haben alle Deutschen das Recht zum Widerstand, wenn andere Abhilfe nicht möglich ist. ст. 20 п. 4 или
в переводе:
Все немцы имеют право оказывать сопротивление всякому, кто попытается устранить этот строй, если иные средства не могут быть использованы.
это не просто обязанность государства по сохранению стабильности, но и право граждан. (между прочим, в оригинале стоит знаменитый Ordnung) на первый взгляд может показаться, что это право любого немца, т.е. даже иностранца. но нет: ст. 116 определяет, кого считать русским немцем:
...немцем по смыслу настоящего Основного закона является каждый, кто обладает немецким гражданством или нашел убежище в качестве беженца, перемещенного лица немецкой национальности... на территории Германской империи в границах на 31.12.1937 т.е. присутствие немцев из, например, Австралии на ихнем "майдане" было бы незаконным.
но я не нашёл подобной нормы ни в
Конст. СССР в ред. 1990 г., ни в
Конст. РСФСР в ред. 1992 г., последней. вероятно, авторам казалось, что государство на века и сомневаться в незыблемости не приходится. впрочем, я же сказал, что достоверно установить не смогу.
2.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. ст. 3 п. 1 действ. бумажки.
Вся государственная власть исходит от народа. ст. 20 п. 2 Конст. ФРГ.
Вся власть в СССР принадлежит народу. ст. 2 Конст. СССР
Вся власть в Российской Федерации принадлежит многонациональному народу Российской Федерации. ст. 2 последней Конст. РСФСР (
о чехарде наименований см. здесь)
вопросы о источнике и принадлежности власти очень интересны. оба они, имхо, важны, ибо один лишь вопрос о принадлежности не отвечает на вопрос об источнике. комуняки над этим не заморачивались.
3.
Der Staat schützt auch in Verantwortung für die künftigen Generationen die natürlichen Lebensgrundlagen und die Tiere... ст. 20а Конст. ФРГ или в переводе
Государство, сознавая ответственность за будущие поколения, осуществляет охрану природных основ жизни в рамках конституционного строя и в соответствии с законом и правом посредством исполнительной власти и правосудия. переводчики работали спустя рукава и не стали утруждать себя Tiere = животные. таким образом, в этой статье речь идёт об охране государством природной среды обитания. заметим: педантичные немцы придали этой норме законодательный статус. русские же р-разгильдяи ограничились обтекаемой фразой в преамбуле:
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями
4.
таким образом, можно установить разницу между Основным законом и "неосновным": это набор благих пожеланий уровня "за всё хорошее против всего плохого". по большому счёту они никого ни к чему не обязвают. например,
Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). ст. 5 Конст. СССР
но! порядок исполнения результатов не был определён ни Конституцией, ни Законом "О всенародном голосовании"*, и как следствие, тот знаменитый референдум о сохранении СССР оказался пустым сотрясением воздуха - он никого ни к чему не обязывал.
(ваш покорный слуга был отравлен телевизором и сделал свой бюллетень недействительным, и то только лишь отоварившись в буфете при избирательном участке. впрочем, СССР в том виде был нежизнеспособен - голосуй не голосуй, всё равно получишь водокачку то, что получил. но это было лирическое отступление)
5., на закуску:
- Конституция, доложу я вам, почтеннейшая моя Марфа Терентьевна, - говорил он купчихе Распоповой, - вовсе не такое уж пугало, как люди несмысленные о сем полагают. Смысл каждой конституции таков: всякий в дому своем благополучно да почивает! Что же тут, спрашиваю я вас, сударыня моя, страшного или презорного?
"История одного города"
_________________
*
ст. 29 оного обтекаема как галька на морском берегу: Итоги референдума... должны учитываться при принятии решений соответствующими государственными органами