5. Об Учредительном собрании
5.1 Цели и задачи Учредительного собрания
насколько мне известно, первыми об Учредительном собрании (далее - Собрание) заговорили ещё декабристы. коммунисты/большевики говорили в 1903 году, заканчивая Программу РСДРП словами:
С своей стороны, Российская Социал-Демократическая Рабочая Партия твердо убеждена в том, что полное, последовательное и прочное осуществление указанных политических и социальных преобразований достижимо лишь путем низвержения самодержавия и созыва учредительного собрания, свободно избранного всем народом.первый документ времён Февральского переворота с упоминанием Собрания - отречение великого князя Михаила Александровича:
1917 г., марта 3
ОБ ОТКАЗЕ ВЕЛИКОГО КНЯЗЯ МИХАИЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА ОТ ВОСПРИЯТИЯ ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ ВПРЕДЬ ДО УСТАНОВЛЕНИЯ В УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОБРАЗА ПРАВЛЕНИЯ И НОВЫХ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО
Тяжкое бремя возложено на меня волею брата моего, передавшего мне императорский всероссийский престол в годину беспримерной войны и волнений народных.
Одушевленный единою со всем народом мыслию, что выше всего благо Родины нашей, принял я твердое решение в том случае восприятъ верховную власть, если такова будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием чрез представителей своих в Учредительном собрании установить образ правления и новые основные законы государства Российского.
Посему, призывая благословение Божие, прошу всех граждан державы Российской подчиниться Временному правительству, по почину Государственной Думы возникшему и облеченному полнотою власти, впредь до того, как созванное в возможно кратчайший срок на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования Учредительное собрание своим решением об образе правления выразит волю народа.
МИХАИЛпервый известный мне документ Временного правительства, упоминающий Собрание - обращение
К ГРАЖДАНАМ РОССИИ
6 марта 1917 г.
Граждане Российского государства!
Свершилось великое. Могучим порывом русского народа низвергнут старый порядок. Родилась новая свободная Россия. Великий переворот завершает долгие годы борьбы.
...
Принимая меры к защите страны от врага внешнего, правительство в то же время почитает первейшей своей обязанностью открыть путь к выражению воли народной относительно образа правления и созовет в возможно кратчайший срок Учредительное собрание на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, обеспечив участие в выборах и доблестных защитников родины, проливающих ныне кровь на полях сражений. Учредительное собрание издает также основные законы, обеспечивающие стране незыблемые основы права, равенства и свободы.
...дальнейшая деятельность Временного правительства по подготовке созыва Собрания выражалась в принятии объёмистого «Положения о выборах в Учредительное собрание» (принятого частями в три приёма) и комментариев к нему. там я не увидел никакого определния, зачем же это Собрание нужно. это есть в документе ЦИК, об этом ниже. таким образом, цели и задачи Собрания были заявлены в документе, относящемя напрямую к подготовке работы Собрания, только после Октябрьского переворота. до него, возможно, предполагалось, что избиратель сам, исходя из своей эрудированности, додумает недостающие положения. 5.2 О легитимности Учредительного собрания
легитимность Собрания определяется: во-первых волей народа (см. п.
4.2) и во-вторых легитимностью ІІ съезда советов. 5.3 «Как нам обустроить Россию»
при открытии Собрания Свердлов от имени ЦИК зачитал текст, ныне известный как «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и позже вошедий в виде первых статей в Конституцию РСФСР 1918 года (разумеется без упоминания Собрания). начало сего текста гласило:
1) Россия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2) Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик.
...
Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества.Собрание не рассматривало этот вариант, а приняло свой собственный - уже после того, как караул устал:
Именем народов, государство российское составляющих, Всероссийское Учредительное собрание постановляет: государство российское провозглашается Российской демократической федеративной республикой, объединяющей в неразрывном союзе народы и области в установленных федеральной конституцией пределах, суверенные.для удобства рассмотрения я изложу в виде таблицы:
вариант ЦИК
вариант Собрания
Россия объявляется республикой Советов
государство российское провозглашается Российской демократической республикой
как федерация советских национальных республик
федеративной республикой
общая разработка коренных оснований общества
в установленных федеральной конституцией пределах
оба варианта видят Россию федерацией, в третьей части вариант ЦИК вполне тянет на конституцию (основной закон) и только в первой части могут возникнуть разночтения: Советы или демократия. на мой взгляд, здесь нет никакого разночтения и уж тем более противоречия: если Советы народных депутатов не демократия - то что такое демократия? таким образом, решение Собрания о будущем государственном устройстве России не противоречит решению ІІ съезда советов и проекту ЦИК, позже ставшему частью Конституции. таким образом, Собрание - возможно не желая того - продолжило генеральную линию советской власти.
напомню, что я рассматриваю события непосредственно после Октябрьского переворота, а узурпация власти партийно-хозяйственной номенклатурой - как утверждают некоторые комментаторы - произошла позже. 5.4 Любопытный штрих
Председатель. Слово принадлежит члену Учредительного собрания Сунчаляеву, от мусульманской фракции.
Сунчаляев. Считая принятые Советом Народных Комиссаров шаги к приближению мира недостаточными и не приведшими пока к желанным результатам, мусульманская социалистическая фракция все-таки присоединяется к резолюции Ц.И.К. Советов солдатских депутатов и будет поддерживать их. (Продолжительные аплодисменты с хор.)это было сказано после ухода фракции большевиков.