Незаконные «общедомовые нужды»
«Реформа» ЖКХ в действии
Омский областной суд признал незаконным приказ Региональной энергетической комиссии, по которому уже около полугода взыскивается с жильцов многоквартирных домой плата за «общедомовые нужды», предъявляемая им «Омскводоканалом» и «Омскводопроводом».
Появление в квитанциях новых строк - ОДН по горячему, холодному водоснабжению и водоотведению - вызвало массовое недовольство жителей Омской области. Они обратились в областную прокуратуру с просьбой проверить законность нормативов, принятых РЭК, по которым выходило, что граждане расходуют в своих квартирах меньше воды, чем на общедомовых территориях, то есть в подъездах и во дворах.
Как установила проверка, определялись тарифы путем «анонимного анкетирования»: на вопрос, сколько тратится той и другой воды за пределами жилой площади ответили 2300 жильцов, т.е. немногим более тысячной доли населения региона. Прокуратура сочла эти данные необъективными и направила в РЭК представление о приостановлении действия нормативов на ОДН. Та на него не отреагировала, и прокурор области подал заявление в суд.
В судебном заседании ответчики сообщили, что руководствовались они не только данными опроса, но также и «собственным опытом», который им, в частности, подсказал, что среднестатистический омич 10 раз в месяц пользуется посудомоечной машиной.
по мнению РЭК, в каждом доме среднестатистического омича и, что еще интереснее, жителя области, установлена посудомоечная машина, которой, по результатам их социсследования, каждый омич пользуется 10 раз в месяц.
- Я публично обвиняю РЭК в нарушении требования постановления президента РФ №306 от 23 мая 2006 года. Основная моя претензия - это то, что анкетирование проводилось с нарушениями и было доверено заинтересованным лицам, - бросил Лихачев публичный вызов представителям РЭК и Водоканала. Слушатели - управдомы, председатели ТСЖ в основном пенсионного возраста - зааплодировали ему. - У нас тут не театр, хлопать не надо, - урезонила слушателей судья Ершова.
В результате свидетель Лихачев рассказал о том, что в соревновательном порядке он и активисты из контролируемой им УК «Труд» провели свое социсследование по опроснику РЭК, которое не было анонимным. Всего Лихачеву и его помощникам - главам ТСЖ - удалось опросить 7000 жителей Омска, Калачинска и поселка Большеречье. Как утверждает Лихачев, разница в результатах соцопроса по нормам потребления воды достигала 50%.
" прокуратура vs «Омскводоканал»"
Председатель Общества защиты прав потребителей в сфере ЖКХ Александр Лихачев, поддержавший иск прокурора, заявил, что в число «многоквартирных домов», где собирались сведения, представленные «Омскводоканалом» в РЭК, входили коттеджи с бассейнами, офисные помещения, а также лесокомбинат в пригородном поселке Береговой.
Вода, расходуемая в них, была «слита» сотрудниками ведомства в «общий котел», из которого выводились нормативы ее потребления для всего населения. 8-го февраля суд принял решение признать их недействующими - с момента его выступления в законную силу. А все, что взыскивалось с жильцов за ОДН с августа прошлого года по февраль нынешнего, перерасчету не подлежит. Почему? Ведь областная Фемида признала эти начисления незаконными.
Судья Лена Ершова огласила решение суда: «Рассмотрев гражданское дело по заявлению прокуратуры Омской области, Проваловского Владислава Владимировича, Лихачева Александра Владимировича о признании недействующим приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 15 августа 2012 года № 133/38 об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на территории города Омска и Омской области в части пункта 1-5 приложения 1, пункта 1-6 приложения 2 и руководствуясь статьями 194, 199, 251, 253 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: признать приказ РЭК в части пункта 1-6 приложения № 2 нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН - недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части требования отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия окончательного решения…»
Председатель Общества защиты прав потребителей в сфере ЖКХ Александр Лихачев прокомментировал решение: - Суд принял хотя и компромиссное, но справедливое решение. Прокуратура и все омичи выиграли. За февраль за воду по ОДН можно не платить.
Хотя, я считаю, что было бы правильнее вернуть людям деньги с момента принятии решения РЭК, то есть с августа прошлого года.
Представители РЭК и ОАО "ОмскВодоканал" от комментариев отказались.
"Омичи могут больше не платить за воду для ОДН"
Юридическую логику в таком вердикте суда обывателю понять трудно, но житейскую можно разглядеть без труда. Например, 4 года назад, в феврале 2009-го Куйбышевский райсуд тоже признал незаконной взимание с омичей платы за «освещение мест общего пользования» (те же самые «общедомовые нужды»). Решение никем не отменено, тем не менее «Омскэнергосбыт» продолжал до недавнего времени выставлять эту строчку в квитанциях и грозить за ее неоплату «штрафными санкциями». Ведь нельзя допустить того, чтобы у руководства его снизилась заработная плата.
Гендиректор Омскэнергосбыта бросил свой тонущий корабль
Согласно официальным данным доход за 2010 год директора этой организации Николая Лясковца по основному месту работы составил 6,3 млн. рублей. Недавно она признана банкротом, в связи с чем с 1-го февраля он перешел на новую работу - будет руководить отделом в МРСК «Сибири». При этом его зарплата, по сведениям сайта СуперОмск, не уменьшится, а наоборот - вдвое возрастет. Вот и весь собственно «перерасчет».
В конце прошлого года Правительство РФ приняло Постановление, согласно которому недобросовестные энергосбытовые компании лишились статуса гарантирующего поставщика (ГП). Омск оказался в списке проштрафившихся регионов.
Статус ГП потеряла компания ОАО «Омскэнергосбыт». Вместо неё с 1 февраля услуги по обеспечению электроэнергией предприятий, организаций и жителей Омской области осуществляет ОАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго».
Всё те же лица
Интересно, что весь коллектив ОАО «Омскэнергосбыт» почти в полном составе перешёл в МРСК, с сохранением заработных плат и других трудовых гарантий.
Бывший руководитель энергосбыта Николай Лясковец в новой компании занял равнозначную своему прежнему статусу должность. И это кажется, по меньшей мере, странным, всё-таки ОАО «Омскэнергосбыт» был отлучен от рынка за миллиардные долги. Однако квалификация сотрудников ОАО «Омскэнергосбыт» у нового ГП не вызывает сомнения.
«Убытки - это вина акционеров, акционерных войн, которые передавали акции из компании в компанию, то продавали, то выкупали их не по рыночной цене, - считает Константин Петухов, генеральный директор ОАО «МРСК-Сибири». На самом деле, этот бизнес прибыльный.».
"Всё те же лица"
Депутаты Госдумы предложили правительству скорректировать Правила предоставления коммунальных услуг и устранить неправомерное начисление платежей собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В обращении, принятом по этому поводу нижней палатой парламента в пятницу, говорится о многочисленных проблемах, которые появились сразу же, как только народ попытался жить по этим правилам.
Первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева напомнила историю вопроса: с 1 сентября прошлого года постановлением правительства введены новые правила, и люди в ряде регионов с удивлением обнаружили вместо простого выделения строки расходов на общедомовые нужды существенное увеличение платежа за счет общедомовых нужд.
"Где-то было самоуправство управляющих компаний, которые на общедомовые нужды просто списали всю свою неэффективность, все свои потери, все воровство коммунального ресурса, - признала Николаева, - а порой и воровство соседей у соседей".
Тем не менее тема оплаты общедомовых нужд, по словам первого замруководителя фракции "Единая Россия", председателя Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслава Тимченко, стала одной из самых "горячих". В российских регионах люди недоумевали: почему они должны платить за общедомовые нужды такие значительные суммы, а главное - из чего эти суммы складываются. Ситуация была непонятной еще и потому, что областные суды признавали нормы потребления воды на общедомовые нужды незаконными. Однако нормы продолжали действовать, вытягивая из народа немалые деньги.
Между тем в ходе мониторинга выяснилось, что нет "механизмов контроля за установлением и определением нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды". Не предусмотрена процедура урегулирования споров потребителей коммунальных услуг с органами исполнительной власти. Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлены с нарушениями и не соответствуют фактическим данным потребления коммунальных услуг, полученным в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета.
Смысл обращения к правительству сформулировала Елена Николаева: "Мы обращаемся с просьбой существенно изменить эти правила, убрать те недоработки, которые, по сути, санкционируют неэффективность управления многоквартирными домами, делают заложниками собственников, которые вынуждены оплачивать шаги, не просчитанные нашими чиновниками".
"Мы считаем, что общедомовые нужды - вообще вещь немножко странная. Поэтому мы предложили бы вернуться к старому порядку расчета на тепло", - сказала Елена Николаева, заметив, что "отмена постановления одномоментно практически невозможна, потому что это целый процесс".
"Общедомовые нужды могут отменит"
Глава региона Виктор Назаров заявил, что жители Омской области не будут платить за отопление общедомовой площади многоквартирных домов до 1 января 2015 года.
http://www.bk55.ru/inform/article/13739/
- Господин Мэр, мне кажется, что с ценами на воду вы немножко перегнули.
- С чего вы взяли?
- Люди во дворах колодцы роют.
источник
А какие нормативы ОДН у Вас?