Госдума обязала собственников платить за капремонт ежемесячно
Первые взносы в фонды капремонта начнут поступать уже в 2014 г.
Собственники будут платить за капитальный ремонт ежемесячно, решили депутаты Госдумы, приняв в третьем, заключительном, чтении проект закона «О создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов». Документ теперь должен быть одобрен Советом Федерации и отправиться на подпись президенту.
В случае одобрения Верхней палатой парламента и Владимиром Путиным он вступит в силу. Ранее зампред комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева надеялась, что первые взносы в фонды капремонта начнут поступать уже в 2014 г. (цитата по «РИА Новости»).
Законопроект предполагает в корне изменить систему финансирования капремонта. До сих пор статья 16 закона «О приватизации жилищного фонда» обязывала государство как бывшего наймодателя провести капремонт в тех домах, в которых до приватизации он не проводился. Для этих целей была создана госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ. Его средства расходовались на цели капремонта. Государство и субъекты федерации в сумме обеспечивали до 95% стоимости работ. Еще 5% доплачивали сами собственники, решившие на собрании жильцов, что такой ремонт дому необходим. Этих средств, как признавали власти, не хватало. Так, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак оценил объем недофинансирования капремонта в 3,5 млрд руб. Бывший министр регионального развития Виктор Басаргин говорил: чтобы привести в порядок жилищный фонд, в течение 5-10 лет надо ежегодно тратить не менее 2 трлн руб. Эксперты из Международной финансовой корпорации (IFC) оценили траты в 322 млрд руб. ежегодно до 2035 г.
Новая система предлагает найти эти средства у владельцев квартир. По умолчанию средства граждан ежемесячно будут поступать к специально созданному региональному оператору, который будет тратить их на «подопечные» ему дома. Приоритет в расходовании средств оператора получат те здания, которые находятся в худшем состоянии. Собственники могут копить на капремонт и самостоятельно. Тогда их деньги будут перечисляться на открытый ТСЖ или УК дома счет в банке. Банкам позволят выдавать эти средства лишь на цели капремонта. Кроме того, собственники квартир смогут использовать накопленное в качестве первоначального взноса для получения целевого кредита на проведение работ.
Законопроект не определяет размер ежемесячной платы за капремонт. Документ в первом чтении предлагал привязать ее к федеральному стандарту стоимости капремонта 1 кв. м жилого помещения (с собственников хотели взимать от 0,5 до 1,5 этой величины, сейчас она равна 6 руб.). Но потом полномочия по установке размера платежа решили отдать субъектам федерации. К 1 июля 2013 г. регионы должны разработать свои программы капремонта. В «Институте экономики города» ожидают, что плата составит не более 5-10 руб. с 1 кв. м, иначе стране придется столкнуться с серьезными социальными последствиями принятия такого закона. Юристы беспокоятся, что сборы могут быть выше. Например, Валерий Лазебный, партнер юридической фирмы «Авелан», вспоминает, что при действующей схеме финансирования, когда от Фонда ЖКХ и регионов поступает 95% средств, на полный капремонт требуется не менее 30 000-40 000 руб. с квартиры.
Полностью возлагать бремя капремонта на собственников, которые получили жилье в ненадлежащем состоянии, недопустимо, заявлял в ноябре президент России Владимир Путин на встрече с руководителями парламентских фракций, рекомендовав им подумать, как подойти к решению этого острого вопроса, передавал ИТАР-ТАСС.
Гражданам отводится два месяца на принятие решения о способе накопления. Если они в этот срок не успеют провести собрание, их средства автоматически попадут в «общий котел». Тем, кто впоследствии захочет отказаться от услуг регионального оператора, придется ждать два года, прежде чем они смогут начать копить самостоятельно.