Развивающиеся страны отличаются от развитых или индустриальных стран тем, что доход на душу населения в этих странах относительно мал. Другими типичными признаками развивающихся стран являются:
* высокий процент неграмотных людей;
* высокая заболеваемость;
• высокие показатели рождаемости, большой прирост населения;
* низкая производительность труда, индустриализация лишь в малом объеме;
• 50-80% населения трудятся в сельском хозяйстве, примитивные методы обработки, низкая продуктивность сельского хозяйства;
* резкие различия между бедными людьми и тонким верхним слоем общества, среднего уровня жизни почти нет;
• высокая задолженность.
Общим для развивающихся стран является также то, что почти все из них расположены в тропической и субтропической зоне.
Более двух третей человечества живет в развивающихся странах. В мировой торговле они занимают лишь 19%, находясь в очень плохой позиции, поскольку они, будучи аграрными странами, преимущественно вывозят сырье, цены на которое на мировом рынке падают при растущем предложении. В течение нескольких лет цены производителей на кофе упали на 35%, а на бананы - на 31 %, одновременно промышленные товары становились все дороже.
Помощь развивающимся странам из соображений морали, выгоды и политики.
Голод и недоедание в развивающихся странах - это явление, которые сегодня заставляет население промышленно развитых стран пугаться скорее своего собственного равнодушия и побуждают к мерам помощи на основе идей любви к ближнему и гуманности (человечности).
Другим мотивом помощи развивающимся странам является идея выгоды: сегодня развивающаяся страна - завтра внешнеторговый партнер (импортер). А экономика Германии должна быть направлена на экспорт, если она желает получать необходимую валюту, чтобы ввозить сырье, необходимое ей для дальнейшего производства, поскольку она не является независимой от сырья. (Сравните также с "Законом сравнительных доходов" Рикардо).
И, наконец, как для Востока, так и для Запада важно, на какую же форму общества однажды решатся развивающиеся страны: на свободную демократию или коллективистский коммунизм.
Например, развивающаяся Индия и большинство африканских государств не входят ни в какие блоки ни Востока, ни Запада и ни в один из многочисленных пактов.
Цель помощи развивающимся странам.
Поскольку развивающиеся страны, являющиеся поставщиками сырья на мировой рынок, из-за относительно низких цен на сырье находятся в худшем положении по сравнению с промышленно развитыми странами, единственное, что может решающим образом улучшить положение - это изменение традиционной мировой системы разделения труда (когда с одной стороны находятся поставщики сырья, а с другой - перерабатывающая промышленность). Целью должно быть новое мировое экономическое равновесие, при котором развивающиеся страны должны быть одновременно импортерами и экспортерами сырья и промышленной продукции.
Насколько важны срочные меры помощи в форме отправок продуктов питания и медикаментов, настолько недопустимо пренебрежение данной целью, представляющей собой единственное надежное решение проблемы развивающихся стран,
Меры помощи развивающимся странам.
Каким образом можно превратить развивающуюся страну с вышеописанными признаками в промышленно развитую страну и осуществить возможно более короткое время процесс, на который развитым странам самим потребовались сотни лет?
В первую очередь потребуется устранить религиозные препятствия, которые, например, голодающему индусу мешают пить молоко коровы или забивать ее на мясо.
Самая хорошая разъяснительная кампания о планировании семьи с целью ограничения перенаселенности будет обречена на провал до тех пор, пока люди в развивающихся странах не будут экономически обеспечиваться в старости пенсиями, а будут зависеть от своих потомков.
Кроме того, некоторые успешные и безуспешные проекты развития демонстрируют другие возможности. Полностью автоматический сталелитейный завод, представляющий собой проект развития, столкнется со следующими трудностями:
• требуются значительные количества энергии, чтобы обеспечить работу завода;
• плохая железнодорожная и дорожная связь ставит под вопрос обеспечение завода сырьем и транспортировку произведенной продукции;
• слабая профессиональная подготовка обслуживающего персонала вызовет развал работы отлично оборудованного завода;
• отсутствие отраслей последующей переработки ставит под вопрос целесообразность даже безупречно работающих заводов.
Из сказанного вытекают основополагающие меры успешной помощи развивающимся странам:
• Устранение религиозных препятствий.
• Разъяснительные кампании о планировании семьи при одновременном введении системы социального страхования, особенно пенсионного страхования.
• Создание инфраструктуры в этих странах, которая охватывает:
• энергообеспечение
• систему образования
• транспорт и связь
• здравоохранение.
• Капиталовложения, которые больше адаптированы к уровню развития соответствующей страны.
Организация помощи развивающимся странам
В Германии планированием проектов развития занимается Федеральное Министерство экономического сотрудничества (ВМ2). А выполнением этих проектов - целый ряд учреждений и организаций, таких как:
• Кредитное учреждение по финансированию восстановления занимается финансовой реализацией кредитных соглашений федерации.
* Германская ревизионно-опекунская акционерная компания за счет государства занимается гарантиями и поручительствами для частных капиталовложений в развивающиеся страны.
• Германское учреждение содействия развивающимся странам как и Германская служба развития (ОЕО) готовят специалистов, желающих поехать в развивающиеся страны, к предстоящей им там деятельности.
• Общество Карла Дуйсберга занимается заботой о практикантах из развивающихся стран, находящихся в Германии с целью обучения.
Чтобы не оказаться в экономической и политической зависимости от какой-либо страны в результате использования ее помощи, многие развивающиеся страны предпочитают обращаться в международные организации, такие как:
• Международный банк реконструкции и развития;
• Международное общество развития;
• Международная финансовая корпорация;
• Программа развития ООН;
• Международная организация по проблемам питания и сельского хозяйства;
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЕСО).
Германия является членом названных организаций.