«Здоровье гражданина - есть результат
усилий взаимодействия гос-ва и гражданина».
В
последнее время, наблюдается массированная подготовка общественного сознания к
мысли о необходимости внедрения в обществе платной медицины и системы
медицинского страхования. Достаточно широко распространяются статьи, в которых
внедряются мифы о неэффективности советской медицины и в красочных тонах
расписываются преимущества западных моделей здравоохранения.
Сегодня в обществе налицо противоречие: по Конституции медицина бесплатна,
тогда как в реальности денег просят даже за простейший осмотр в поликлинке
(речь идет об Украине). Власть хочет устранить это противоречие.
Чтобы, понимать, почему
сегодня сложилась такая ситуация, необходимо сделать экскурс в
историю. Фундаментальные основы нашего сегодняшнего здравоохранения были заложены
большевиками после революции 1917г. Базовым принципом, который лег в основу
системы здравоохранения стал ее государственный характер, который предполагал
бесплатную и общедоступную медицинскую помощь в любом регионе страны.
Финансирование здравоохранения полностью производилось из государственного
бюджета. Государство обеспечивало тесную взаимосвязь здравоохранения и научной
отрасли, что давало возможность незамедлительно и повсеместно внедрять научные
открытия и достижения в медицинскую практику. Система здравоохранения в СССР
(имени Семашко) являлась частью системы общегосударственного устройства и ее
следует понимать и рассматривать именно в таком ключе. При определенных своих
недостатках, она по многим критериям превосходила западные модели, а заложенный
в ее основу принцип бесплатной и доступной каждому человеку медицинской помощи
явился существенной вехой в цивилизационном развитии всего человечества.
После развала СССР единая система, в которой система здравоохранения являлась
одним из звеньев, была разрушена. Экономика страны подверглась приватизации,
доходы от деятельности предприятий стали оставаться у частных собственников.
Финансирование здравоохранения стало уменьшаться. Помимо этого, стали
уменьшаться налоговые поступления, так как бизнес стал «прятать зарплаты» и
уходить в «тень». Бюджет скуднел, финансирование здравоохранения неуклонно
падало и мы пришли к сегодняшней ситуации, когда обеспечить достаточное
финансирование здравоохранения в рамках старой модели невозможно.
Стоит, однако, заметить, что проблема нехватки средств в здравоохранении,
возможно, самая острая сегодня, но далеко не единственная. Система
здравоохранения нуждается в глубокой модернизации всех ее сторон. Сегодня
имеется проблема получения качественного медицинского образования,
несовершенства структурного и организационного устройства системы;
необходимости внедрения современных стандартов диагностики и лечения;
модернизации кадровой политики и квалификации врачей; реализации справедливой
схемы оплаты труда; необходимости борьбы с разворовыванием бюджетных денег
«администраторами» от медицины и т.д.. Многие из этих проблем назрели еще при
советской власти, а за годы прошедшие после распада СССР они многократно
усугубились и, в придачу, к ним добавились новые трудности. Более того, в
модернизации нуждается не только система здравоохранения, но и взаимосвязанные
с ней сферы, как образовательная, экономическая, научная отрасль и др.
Совершенно очевидно, что для получения положительного результата в области
здравоохранения, реформы требуется проводить комплексно, в каждой из связанных
друг с другом отраслей. Причем делать это нужно по возможности быстрее, так как
дальнейшее оттягивание решения этих системно нарастающих трудностей может
привести к крайне неприятному финалу для всей страны в целом.
Однако, прежде чем проводить реформы, нужно понять одну важную вещь. Недостаток
финансирования или неверное структурное устройство здравоохранения это
вторичные проблемы, которые на самом деле вытекают из главной проблемы,
являющейся единственной и основной первопричиной всех озвученных недостатков.
Этой причиной является господствующее в обществе материалистическое
мировоззрение и система ценностей.
Система ценностей является фундаментом человеческого поведения и на ней
строятся принципы функционирования общества. Руководствуясь системой ценностей
человек выстраивает отношения с другими людьми, ведет повседневную
деятельность, строит планы на будущее или генерирует какие-то свои идеи. В
сегодняшнем обществе среди людей доминируют стремления к получению материальной
выгоды, к потреблению, к развлечениям и получению удовольствиий. Как мы видим сегодня, любые
попытки власти по улучшению ситуации путем, внедрения каких-то новых моделей,
проведения каких-то преобразований и реформ, натыкаются на это препятствие в
виде системы ценностей господствующей в обществе. Модели могут
совершенствоваться, но мотивы движущие
человеком остаются прежними. Не меняя систему ценностей, а пытаясь решать
вторичные проблемы, возникающие в обществе, нельзя добиться положительных
изменений в лучшую сторону. Поэтому, первым и необходимым условием для
дальнейшего развития всего общества, является ликвидация устаревшей и
деструктивной системы ценностей и замена ее на систему ценностей разумного
общества. Следующим шагом нужно обозначить принципы, которые необходимо
положить в основу реформирования различных отраслей жизнедеятельности общества
(здравоохранения, экономики, сферы образования и т.д.). И лишь в третью
очередь, приступать к моделированию форм и структуры.
Возвращаясь к системе здравоохранения, хотелось бы выделить следующее.
Как советская, так и западная системы здравоохранения исходили из неверного
материалистического представления о природе здоровья человека. Запад, вообще
дифференцировал человека: отделив его тело от его внутреннего мира и занимаясь
лечением исключительно тела. Более того, Западная медицина сконцентрирована на
лечении симптомов и устранении последствий заболевания. Западные врачи видят и
лечат только тело. Восточная медицина, больше устремлена на внутренний
мир человека, пытается добраться до глубинных причин заболевания и нацелена на
то, чтобы человек самостоятельно мог поддерживать здоровье и гармонию в теле.
Это подход более правилен. Однако, на Востоке тоже перегибают палку, считая,
что все болезни так или иначе возникают по вине человека, из-за его поведения,
которое нарушает порядок Вселенной. Цель восточной медицины вернуть человеку
былую, когда-то утраченную им, гармонию. Это тоже ошибочное понимание. Общая
проблема как западной, так и восточной медицины заключается в том, что пациент
не является участником взаимодействия в паре врач-больной, а является либо
безвольным объектом, не способным к самостоятельным усилиям (на Западе), либо
субъектом, изначально виновным в заболевании и должным осуществлять
самостоятельные духовные усилия для своего исцеления (на Востоке).
Здоровье человека в разумном обществе принадлежит не только самому человеку, но
и всему обществу. Общество, не менее самого гражданина, должно быть
заинтересовано в здоровье каждого своего члена. Поэтому, одним из важных
принципов который должен быть реализован в новой системе здравоохранения
является принцип взаимодействия. Лечить свою болезнь человек должен находясь во
взаимодействии с врачом и прилагая свои личные усилия. Он не должен относится
безответственно к своему здоровью в течении жизни и являться безвольным
пациентом, как это происходит на Западе, но он не должен и обвинять самого себя
в заболевании и полагаться исключительно на свои силы в его лечении. Необходимо
сформировать разумный подход в отношении человеческого здоровья и поддерживать
и совершенствовать его взаимными усилиями общества и человека.