Эксперты: усиление слежки за блогерами в материковом Китае сокращает противодействие коррупции
Возглавившие компартию Китая миллионеры еще более ужесточили и без того достаточно суровый контроль за блогерами и комментаторами, рассчитывая избавиться от разоблачений, подрывающих руководящую и направляющую роль партаппарата. Теперь ясно, что новый генсек Си Цзиньпин и его окружение заинтересованы скорее в подавлении политического недовольства, чем в подлинном противодействии коррупции.
“Они по-прежнему переживают паранойю по поводу потенциально дестабилизирующего воздействия интернета, указывает политический эксперт Китайского университета Гонконга Вилли Лам (Willy Lam). - Они на грани потери монополии на информацию, но все еще одержимы стремлением контролировать распространение мнений”.
Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП), технически высший орган законодательной власти, на закрытии сессии в Пекине 28 декабря преподнес обществу дурно пахнущий новогодний подарок, поставив дополнительный заслон на пути независимого обмена информацией. 12-страничное постановление, требующее от пользователей предоставлять провайдерам услуг интернета и мобильной связи данные идентификационной карты, имeет силу закона.
"Провайдеры сетевых услуг будут просить пользователей предоставлять подлинные идентификационные данные при заключении соглашений о предоставлении доступа в интернет, к стационарным телефонам или мобильным устройствам, а также позволяющим размещать информацию для публики", говорится в документе. Провайдеры обязаны немедленно пресекать размещение “незаконного” контента, то есть удалять записи и сохранять файлы для органов следствия. Различные ведомства получили дополнительные полномочия по осуществлению слежки техническими и иными средствами.
Новые ограничения призваны "обеспечить безопасность [обмена] информацией в интернете, оберегать законные права и интересы граждан, субъектов права и иных организаций, а также защищать национальную безопасность и интересы общества". Провайдер, допустивший какие-либо нарушения, утечку или продажу персональных данных, может лишиться "незаконно полученных" доходов, затем последует потеря лицензии или закрытие сайтов, вплоть до запрета на ведение бизнеса, связанного с интернетом.
Участвовавший в разработке проекта заместитель заведующего комиссией по законодательным делам ПК ВСНП Ли Фэй (李非) подчеркнул, что некоторые материковые провайдеры уже ввели требование регистрации по идентификационным картам. Теперь эта практика, применявшаяся в коммерческом контексте, возведена в ранг закона. Чиновник косвенно признал, что новые ограничения вызвали опасения по поводу выявления фактов коррупции.
Прежде гражданские активисты и обычные люди могли публиковать сведения, касающиеся коррупции или произвола чиновников, сохраняя анонимность. Но теперь этой практике будет положен конец, так как подобные посты провайдер обязан удалять как “противоречащие закону”, а данные об авторе передавать в милицию.
Опасения за судьбу разоблачителей отражены и в комментариях экспертов, появившихся в англоязычной версии Global Times 24 декабря. В частности, профессор Ян Лисинь (Yang Lixin), специалист по праву в Народном университете Китая, отмeтил, что нововведения в законодательство, подготовленные под предлогом борьбы с распространением так называемых “слухов”, серьезно затрагивают право на свободу слова и кампанию по противодействию коррупции.
Регистрация по реальным именам не остановит мошеннической деятельности в интернете, но вместо этого даст правительству новый политический инструмент для усиления контроля за интернетом, уверен профессор-ассошиат Пекинского университета иностранных исследований Цяо Му (Qiao Mu), специализирующийся на вопросах коммуникаций. "Это подобно постоянному напоминанию о том, что большой брат следит за тобой, - сказал он. - Очевидно, что новому руководству не нравится, что обычные люди заняли ведущее место в борьбе с коррупцией. Они хотят держать эту борьбу в руках дисциплинарного органа компартии, для которого интернет будет лишь украшением".
Материковый эксперт полагает, что партийно-государственная верхушка учитывает ту роль, которую социальные сети сыграли в антиправительственных протестах в арабском мире.
Заметим, что по времени новые ограничения на доступ в интернет совпали с окончательным переходом на идентификационные карты второго поколения, заменяющие в материковом Китае внутренние паспорта. В отличие от карт первого поколения, считавшихся действительными до 1 января, новые удостоверения личности оснащены бесконтактным чипом. Нетрудно догадаться, что на этот чип можно будет, помимо прочего, записывать сведения об услугах интернет-кафе.
Новые ограничения сопровождаются сообщениями о попытках пресечь использование программного обеспечения, позволяющего блогерам в материковом Китае просматривать сайты, заблокированные цензурой. Различные ведомства предлагают ввести правила, запрещающие иностранным компаниям свободно распространять книги, новости, музыкальные клипы и другие материалы в материковом интернете.
“Они по-прежнему переживают паранойю по поводу потенциально дестабилизирующего воздействия интернета, указывает политический эксперт Китайского университета Гонконга Вилли Лам (Willy Lam). - Они на грани потери монополии на информацию, но все еще одержимы стремлением контролировать распространение мнений”.
Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП), технически высший орган законодательной власти, на закрытии сессии в Пекине 28 декабря преподнес обществу дурно пахнущий новогодний подарок, поставив дополнительный заслон на пути независимого обмена информацией. 12-страничное постановление, требующее от пользователей предоставлять провайдерам услуг интернета и мобильной связи данные идентификационной карты, имeет силу закона.
"Провайдеры сетевых услуг будут просить пользователей предоставлять подлинные идентификационные данные при заключении соглашений о предоставлении доступа в интернет, к стационарным телефонам или мобильным устройствам, а также позволяющим размещать информацию для публики", говорится в документе. Провайдеры обязаны немедленно пресекать размещение “незаконного” контента, то есть удалять записи и сохранять файлы для органов следствия. Различные ведомства получили дополнительные полномочия по осуществлению слежки техническими и иными средствами.
Новые ограничения призваны "обеспечить безопасность [обмена] информацией в интернете, оберегать законные права и интересы граждан, субъектов права и иных организаций, а также защищать национальную безопасность и интересы общества". Провайдер, допустивший какие-либо нарушения, утечку или продажу персональных данных, может лишиться "незаконно полученных" доходов, затем последует потеря лицензии или закрытие сайтов, вплоть до запрета на ведение бизнеса, связанного с интернетом.
Участвовавший в разработке проекта заместитель заведующего комиссией по законодательным делам ПК ВСНП Ли Фэй (李非) подчеркнул, что некоторые материковые провайдеры уже ввели требование регистрации по идентификационным картам. Теперь эта практика, применявшаяся в коммерческом контексте, возведена в ранг закона. Чиновник косвенно признал, что новые ограничения вызвали опасения по поводу выявления фактов коррупции.
Прежде гражданские активисты и обычные люди могли публиковать сведения, касающиеся коррупции или произвола чиновников, сохраняя анонимность. Но теперь этой практике будет положен конец, так как подобные посты провайдер обязан удалять как “противоречащие закону”, а данные об авторе передавать в милицию.
Опасения за судьбу разоблачителей отражены и в комментариях экспертов, появившихся в англоязычной версии Global Times 24 декабря. В частности, профессор Ян Лисинь (Yang Lixin), специалист по праву в Народном университете Китая, отмeтил, что нововведения в законодательство, подготовленные под предлогом борьбы с распространением так называемых “слухов”, серьезно затрагивают право на свободу слова и кампанию по противодействию коррупции.
Регистрация по реальным именам не остановит мошеннической деятельности в интернете, но вместо этого даст правительству новый политический инструмент для усиления контроля за интернетом, уверен профессор-ассошиат Пекинского университета иностранных исследований Цяо Му (Qiao Mu), специализирующийся на вопросах коммуникаций. "Это подобно постоянному напоминанию о том, что большой брат следит за тобой, - сказал он. - Очевидно, что новому руководству не нравится, что обычные люди заняли ведущее место в борьбе с коррупцией. Они хотят держать эту борьбу в руках дисциплинарного органа компартии, для которого интернет будет лишь украшением".
Материковый эксперт полагает, что партийно-государственная верхушка учитывает ту роль, которую социальные сети сыграли в антиправительственных протестах в арабском мире.
Заметим, что по времени новые ограничения на доступ в интернет совпали с окончательным переходом на идентификационные карты второго поколения, заменяющие в материковом Китае внутренние паспорта. В отличие от карт первого поколения, считавшихся действительными до 1 января, новые удостоверения личности оснащены бесконтактным чипом. Нетрудно догадаться, что на этот чип можно будет, помимо прочего, записывать сведения об услугах интернет-кафе.
Новые ограничения сопровождаются сообщениями о попытках пресечь использование программного обеспечения, позволяющего блогерам в материковом Китае просматривать сайты, заблокированные цензурой. Различные ведомства предлагают ввести правила, запрещающие иностранным компаниям свободно распространять книги, новости, музыкальные клипы и другие материалы в материковом интернете.