Amnesty International: Пекин ведет кампанию с целью заглушить адвокатов-правозащитников
Однопартийный режим материкового Китая запустил “бескомпромиссную” кампанию преследований с целью заглушить голоса юристов и адвокатов, берущихся за дела о нарушениях прав человека, заявила в обнародованном 30 июня докладе влиятельная правозащитная организация Amnesty International.
Опасаясь китайской «жасминовой революции» в форме мирных гуляний с улыбками и аплодисментами, призывы к проведению которых распространились в интернете с февраля, партийные органы приказали арестовать множество гражданских активистов, интернет-пользователей и критиков режима, отмечается в докладе “Against the Law: Crackdown on China’s Human Rights Lawyers Deepens” («Вопреки закону. Наступление на адвокатов-правозащитников в Китае ужесточается»).
“Адвокаты-правозащитники всё чаще сталкиваются с мерами, цель которых - заставить их замолчать: от отстранения от работы и лишения лицензии вплоть до притеснений, насильственных исчезновений и даже пыток”, - сказала Кэтрин Бэйбер, заместитель директора программы Amnesty International по Азиатско-Тихоокеанскому региону. “Манипулируя законом, китайское государство пытается обернуть его против тех, в ком власть видит угрозу, - отметила она. - Адвокатов-правозащитников преследуют за то, что они пытаются с помощью закона оградить сограждан от посягательств государства. Власти должны освободить всех, кто был задержан или стал жертвой насильственного исчезновения лишь потому, что пользовался основными правами или встал на их защиту”.
В рамках кампании запугивания несогласных власти преследуют адвокатов, занимавшихся такими вопросами, как свобода вероисповедания, свобода слова и земельные права. В их числе Тэн Бяо (滕彪), Цзян Тяньюн (江天勇) и Ли Фанпин (李方平), которые осмеливались браться за «щекотливые» дела, связанные с темой нарушений прав человека. Тэн Бяо провел в неизвестной «черной» тюрьме 10 недель и после этого остается необычно незаметным. Правозащитница из Шанхая Ли Тяньтянь (李天天), вышедшая на свободу в конце мая после трехмесячного задержания, написала в Twitter, что служащие милиции представили интимные подробности о ее сексуальной жизни и пригрозили уничтожить ее репутацию.
Многие адвокаты, участвовавшие в делах, касающихся гражданских свобод, не могли пройти «ежегодную аттестацию», которая организуется местными чиновниками. Юридические конторы лишаются лицензий, тогда как индивидуально практикующие адвокаты, профессиональные качества которых оцениваются якобы независимыми юридическими ассоциациями, временно отстраняются от работы в суде. В 2009-2010 годах вступили в силу нормативные акты, запрещающие адвокатам защищать определенные категории клиентов, рассказывать о своей работе в прессе, оспаривать неправомерные действия судов. В дополнение к этому расширены возможности для предъявления адвокатам обвинений в «подстрекательстве к свержению государственной власти» в связи с обеспечением ими юридической защиты. Из-за давления, запугиваний и притеснений адвокатов-правозащитников осталось не так уж много, отмечает Amnesty International. Из более чем 204 тысяч адвокатов в Китае “лишь несколько сотен смельчаков” рискуют браться за дела, касающиеся прав человека.
Эти меры еще более затрудняют защиту в суде интересов тех, “кто более всего в ней нуждается”, констатирует Amnesty International, указывая на членов незарегистрированных религиозных общин, практикующих «Фалуньгун», тибетских и уйгурских активистов, жертв принудительного выселения, граждан, выражающих недовольство реакцией чиновников в случаях стихийных бедствий и проблем с безопасностью пищевых продуктов. Особенно уязвимыми из-за отсутствия адекватной юридической помощи становятся лица, “пострадавшие от таких нарушений, как пытки и незаконное задержание представителями государства”, а также приговоренные к смертной казни - по большей части на основании признаний, выбитых под пытками.
“Когда адвокаты боятся “щекотливых дел”, особенно связанных с неправомерными действиями властей, китайский народ больше не может надеяться на закон как на средство возмещения вреда, а должностные лица безнаказанно творят всё, что захотят, - сказала Кэтрин Бэйбер. - В конечном итоге такие репрессии лишь обернутся против руководства страны и подорвут доверие народа”. Amnesty International призвала “восстановить лицензии адвокатов, временно или навсегда лишенных права адвокатской практики” в связи с ведением дел о нарушениях прав человека. Необходимо также “в соответствии с международными стандартами и желанием многих жителей Китая” передать регулирование адвокатской деятельности подлинно независимым объединениям. “Адвокатов надлежит защищать: только так они смогут полностью выполнить свою функцию в деле защиты прав человека и построения динамичного и в конечном итоге справедливого государства”, - добавила Кэтрин Бэйбер.
Пекин не пожелал прокомментировать этот доклад - официальный представитель министерства иностранных дел Хун Лэй (洪磊) ограничился пропагандистским штампом по поводу якобы царящего в материковом Китае “верховенства закона”. “Китайские адвокаты исполняют свою работу в пределах, разрешенных конституционными нормами. Не существует так называемого произвольного задержания или принудительного исчезновения”, - заявил он в привычном духе отрицания известных фактов.
Уже более года нет никаких сведений о положении адвоката-правозащитника Гао Чжишэна, который работал по делам практикующих «Фалуньгун» и представлял интересы приговоренных к смертной казни, напоминает Amnesty International. 4 февраля 2009 года его силой вывезли в неизвестную черную тюрьму и только в марте 2010 года позволили сообщить, что он еще жив. Особую озабоченность по поводу насильственного исчезновения Гао Чжишэна вызывает тот факт, что с 2006 года он неоднократно подвергался задержаниям и пыткам.
С 5 марта содержится в условиях произвольного домашнего ареста страдающий хроническим заболеванием адвокат Тан Цзитянь, который в начале 2009 года подписал «обвинительное письмо» в адрес управления юстиции Пекина, оспаривавшее законность ежегодной аттестации. В связи с работой по делу практикующего «Фалуньгун» в мае 2010 года он был лишен лицензии. 16 февраля его на три недели вывезли из Пекина - Тань Цзитянь и его родственники получили предостережение не рассказывать о том, что с ним происходило под стражей.
В ожидании суда находятся в одном из следственных изоляторов Пекина юрист Ни Юйлань (倪玉兰) и ее муж Дун Цзицинь (董繼勤), задержанные 7 апреля по подозрению в “побуждении к спорам и создании конфликтной ситуации” (寻衅滋事). С тех, как Ни Юйлань взялась за защиту интересов граждан, подвергшихся принудительному выселению в период подготовки к Олимпийским играм 2008 года, ее несколько раз арестовывали и пытали. Пекинские власти отобрали у нее адвокатскую лицензию, а ее дом снесли. В 2002 году во время пребывания под стражей её так сильно избили, что теперь она прикована к инвалидному креслу.
Адвокат из Гуанчжоу и правозащитник Лю Шихуэй анимался делами, связанными с пытками и гибелью людей под стражей в милиции. 20 февраля в Гуанчжоу его жестоко избила группа неизвестных, когда он шел на собрание китайской «жасминовой революции». 25 февраля его схватили и отправили в черную тюрьму, откуда 12 июня его отправили под конвоем по месту прописки в автономный регион Внутренняя Монголия, где теперь незаконно содержат под домашним арестом.
С 22 февраля неизвестно, где находится адвокат из провинции Гуандун Тан Цзинлин, которого, как полагают его друзья, могут удерживать на правительственной базе учебной подготовки в городе Паньюй. Попытавшийся выяснить его местонахождение адвокат был избит. Тан Цзинпин защищал рабочих, задержанных за участие в акции протеста против неудовлетворительных условий труда и невыплаты зарплаты. Несмотря на невозможность продлить адвокатскую лицензию, он продолжал давать юридические консультации представителям наиболее уязвимых групп населения, включая трудящихся-мигрантов. Супруге сказали, что ему предъявят обвинение - предположительно за «подстрекательство к свержению государственной власти».
Среди подвергшихся произвольным задержаниям гражданских активистов оказался и всемирно известный современный художник Ай Вэйвэй (艾未未), который провел 81 день в неизвестной «черной» тюрьме. Только после того, как 22 июня его на условиях молчания отпустили домой, появилось постановление пекинского управления по налогообложению, в котором от действующей при его студии компании требуется погасить задолженность по налогам в 4,85 млн юаней (770 тысяч долларов) и выплатить штрафы на общую сумму 7,3 млн юаней (1,1 млн долларов).
Опасаясь китайской «жасминовой революции» в форме мирных гуляний с улыбками и аплодисментами, призывы к проведению которых распространились в интернете с февраля, партийные органы приказали арестовать множество гражданских активистов, интернет-пользователей и критиков режима, отмечается в докладе “Against the Law: Crackdown on China’s Human Rights Lawyers Deepens” («Вопреки закону. Наступление на адвокатов-правозащитников в Китае ужесточается»).
“Адвокаты-правозащитники всё чаще сталкиваются с мерами, цель которых - заставить их замолчать: от отстранения от работы и лишения лицензии вплоть до притеснений, насильственных исчезновений и даже пыток”, - сказала Кэтрин Бэйбер, заместитель директора программы Amnesty International по Азиатско-Тихоокеанскому региону. “Манипулируя законом, китайское государство пытается обернуть его против тех, в ком власть видит угрозу, - отметила она. - Адвокатов-правозащитников преследуют за то, что они пытаются с помощью закона оградить сограждан от посягательств государства. Власти должны освободить всех, кто был задержан или стал жертвой насильственного исчезновения лишь потому, что пользовался основными правами или встал на их защиту”.
В рамках кампании запугивания несогласных власти преследуют адвокатов, занимавшихся такими вопросами, как свобода вероисповедания, свобода слова и земельные права. В их числе Тэн Бяо (滕彪), Цзян Тяньюн (江天勇) и Ли Фанпин (李方平), которые осмеливались браться за «щекотливые» дела, связанные с темой нарушений прав человека. Тэн Бяо провел в неизвестной «черной» тюрьме 10 недель и после этого остается необычно незаметным. Правозащитница из Шанхая Ли Тяньтянь (李天天), вышедшая на свободу в конце мая после трехмесячного задержания, написала в Twitter, что служащие милиции представили интимные подробности о ее сексуальной жизни и пригрозили уничтожить ее репутацию.
Многие адвокаты, участвовавшие в делах, касающихся гражданских свобод, не могли пройти «ежегодную аттестацию», которая организуется местными чиновниками. Юридические конторы лишаются лицензий, тогда как индивидуально практикующие адвокаты, профессиональные качества которых оцениваются якобы независимыми юридическими ассоциациями, временно отстраняются от работы в суде. В 2009-2010 годах вступили в силу нормативные акты, запрещающие адвокатам защищать определенные категории клиентов, рассказывать о своей работе в прессе, оспаривать неправомерные действия судов. В дополнение к этому расширены возможности для предъявления адвокатам обвинений в «подстрекательстве к свержению государственной власти» в связи с обеспечением ими юридической защиты. Из-за давления, запугиваний и притеснений адвокатов-правозащитников осталось не так уж много, отмечает Amnesty International. Из более чем 204 тысяч адвокатов в Китае “лишь несколько сотен смельчаков” рискуют браться за дела, касающиеся прав человека.
Эти меры еще более затрудняют защиту в суде интересов тех, “кто более всего в ней нуждается”, констатирует Amnesty International, указывая на членов незарегистрированных религиозных общин, практикующих «Фалуньгун», тибетских и уйгурских активистов, жертв принудительного выселения, граждан, выражающих недовольство реакцией чиновников в случаях стихийных бедствий и проблем с безопасностью пищевых продуктов. Особенно уязвимыми из-за отсутствия адекватной юридической помощи становятся лица, “пострадавшие от таких нарушений, как пытки и незаконное задержание представителями государства”, а также приговоренные к смертной казни - по большей части на основании признаний, выбитых под пытками.
“Когда адвокаты боятся “щекотливых дел”, особенно связанных с неправомерными действиями властей, китайский народ больше не может надеяться на закон как на средство возмещения вреда, а должностные лица безнаказанно творят всё, что захотят, - сказала Кэтрин Бэйбер. - В конечном итоге такие репрессии лишь обернутся против руководства страны и подорвут доверие народа”. Amnesty International призвала “восстановить лицензии адвокатов, временно или навсегда лишенных права адвокатской практики” в связи с ведением дел о нарушениях прав человека. Необходимо также “в соответствии с международными стандартами и желанием многих жителей Китая” передать регулирование адвокатской деятельности подлинно независимым объединениям. “Адвокатов надлежит защищать: только так они смогут полностью выполнить свою функцию в деле защиты прав человека и построения динамичного и в конечном итоге справедливого государства”, - добавила Кэтрин Бэйбер.
Пекин не пожелал прокомментировать этот доклад - официальный представитель министерства иностранных дел Хун Лэй (洪磊) ограничился пропагандистским штампом по поводу якобы царящего в материковом Китае “верховенства закона”. “Китайские адвокаты исполняют свою работу в пределах, разрешенных конституционными нормами. Не существует так называемого произвольного задержания или принудительного исчезновения”, - заявил он в привычном духе отрицания известных фактов.
Уже более года нет никаких сведений о положении адвоката-правозащитника Гао Чжишэна, который работал по делам практикующих «Фалуньгун» и представлял интересы приговоренных к смертной казни, напоминает Amnesty International. 4 февраля 2009 года его силой вывезли в неизвестную черную тюрьму и только в марте 2010 года позволили сообщить, что он еще жив. Особую озабоченность по поводу насильственного исчезновения Гао Чжишэна вызывает тот факт, что с 2006 года он неоднократно подвергался задержаниям и пыткам.
С 5 марта содержится в условиях произвольного домашнего ареста страдающий хроническим заболеванием адвокат Тан Цзитянь, который в начале 2009 года подписал «обвинительное письмо» в адрес управления юстиции Пекина, оспаривавшее законность ежегодной аттестации. В связи с работой по делу практикующего «Фалуньгун» в мае 2010 года он был лишен лицензии. 16 февраля его на три недели вывезли из Пекина - Тань Цзитянь и его родственники получили предостережение не рассказывать о том, что с ним происходило под стражей.
В ожидании суда находятся в одном из следственных изоляторов Пекина юрист Ни Юйлань (倪玉兰) и ее муж Дун Цзицинь (董繼勤), задержанные 7 апреля по подозрению в “побуждении к спорам и создании конфликтной ситуации” (寻衅滋事). С тех, как Ни Юйлань взялась за защиту интересов граждан, подвергшихся принудительному выселению в период подготовки к Олимпийским играм 2008 года, ее несколько раз арестовывали и пытали. Пекинские власти отобрали у нее адвокатскую лицензию, а ее дом снесли. В 2002 году во время пребывания под стражей её так сильно избили, что теперь она прикована к инвалидному креслу.
Адвокат из Гуанчжоу и правозащитник Лю Шихуэй анимался делами, связанными с пытками и гибелью людей под стражей в милиции. 20 февраля в Гуанчжоу его жестоко избила группа неизвестных, когда он шел на собрание китайской «жасминовой революции». 25 февраля его схватили и отправили в черную тюрьму, откуда 12 июня его отправили под конвоем по месту прописки в автономный регион Внутренняя Монголия, где теперь незаконно содержат под домашним арестом.
С 22 февраля неизвестно, где находится адвокат из провинции Гуандун Тан Цзинлин, которого, как полагают его друзья, могут удерживать на правительственной базе учебной подготовки в городе Паньюй. Попытавшийся выяснить его местонахождение адвокат был избит. Тан Цзинпин защищал рабочих, задержанных за участие в акции протеста против неудовлетворительных условий труда и невыплаты зарплаты. Несмотря на невозможность продлить адвокатскую лицензию, он продолжал давать юридические консультации представителям наиболее уязвимых групп населения, включая трудящихся-мигрантов. Супруге сказали, что ему предъявят обвинение - предположительно за «подстрекательство к свержению государственной власти».
Среди подвергшихся произвольным задержаниям гражданских активистов оказался и всемирно известный современный художник Ай Вэйвэй (艾未未), который провел 81 день в неизвестной «черной» тюрьме. Только после того, как 22 июня его на условиях молчания отпустили домой, появилось постановление пекинского управления по налогообложению, в котором от действующей при его студии компании требуется погасить задолженность по налогам в 4,85 млн юаней (770 тысяч долларов) и выплатить штрафы на общую сумму 7,3 млн юаней (1,1 млн долларов).