Завершились последние награждения лауреатов областной премии "Наше Подмосковье". С самых первых шагов реализация этого проекта вызывала массу вопросов. В своё время мне довелось поработать в разных проектах и экспертных советах по присуждению грантов для общественных организаций, примерно представляю, как всё должно строиться. В Подмосковье всё было очень странно, мягко говоря.
Поскольку у областного руководства есть желание продолжать господдержку общественных инициатив, эффективность данной работы во многом будет зависеть и от самой общественности.
Сегодня написал обращение к губернатору по данной теме. предварительно вопрос обсуждался с коллегами из различных районов области.
Буду благодарен за отклики по озвученным предложениям.
******************************************
Губернатору Московской области
Воробьёву А.Ю.
Уважаемый Андрей Юрьевич !
С апреля по сентябрь 2013 г. в Московской области проходил конкурс на присуждении премии «Наше Подмосковье».
На данный момент конкурс завершен, все премии распределены. Однако, на наш взгляд, без подробного анализа и обсуждения, с последующими выводами, так скажем «работой над ошибками», проект премии «Наше Подмосковье» не будет носить законченный характер. И обсуждение это, по нашему мнению, должно быть проведено с широким участием общественности. Считаем, такой подход правильным и полезным для общего дела. Ведь в случае продолжения конкурса опыт «работы над ошибками» пойдет на пользу.
Некоторые итоги конкурса уже обсуждались представителями общественности, и многие сходятся на том, что в отдельных случаях вектор оценки сместился с общественной полезности проекта на простую целесообразность.
Также вызывает большие сомнения участие в конкурсе муниципальных и государственных бюджетных учреждений. Эти заведения, напрямую финансируются из бюджетов и по определению должны делать свою работу хорошо. Присуждать премии в общественной сфере по работе бюджетных учреждений, на наш взгляд, неправильно. Данная позиция никак не принижает значимость этих структур, но мы считаем, что в регионе достаточно механизмов поощрения профессиональной деятельности их сотрудников.
Возникают вопросы по крайне непрозрачной процедуре отбора заявок. В среде общественных активистов нам не удалось найти ни одного человека, кто бы оказался причастен к отбору заявок.
В связи с задачами, сформулированными Губернатором Московской области на предстоящий год, крайне важно не просто сохранить, но и развить инструменты поддержки инициатив, исходящих от гражданского общества.
Считаем, что при планировании мероприятий по поддержке общественных инициатив необходимо:
- исключить из участников конкурсного отбора учреждения, организации и предприятия, финансируемые из бюджетов различного уровня;
- при рассмотрении заявок исключать проекты, относящиеся к сфере деятельности муниципальных и государственных учреждений;
- в целях повышения отдачи перейти к формированию программы грантов с последующей публичной отчётностью исполнителей (позитивный опыт именно такого форма имеется в ряде регионов и на федеральном уровне);
- включать в списки экспертов активных представителей гражданского общества, действующих в муниципальных образованиях и регионе.
Предлагаем обсудить данные инициативы в формате «круглого стола» с условным названием «Премия губернатора Подмосковья 2013 г. - возникшие проблемы и их решение», проведя его накануне форума «Наше Подмосковье - комфортный регион».
С уважением,
В.П. Захаров,
лауреат премии "Наше Подмосковье"