Гора родила мышь
Вчера на заседании Законодательного Собрания депутаты приняли в трех чтениях изменения в закон об административных правонарушениях на территории Свердловской области, касающиеся парковки автомобилей на газонах. Нарушителей - "гряземесов" вновь ждут серьезные штрафы.
И все бы хорошо, но и в этой редакции закона есть одно "но". Даже не одно...
Как пояснил председатель комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин, вынесению законопроекта в данном виде предшествовала большая, практически двухлетняя работа на всех уровнях.
Но у меня, как у человека, который будет обязан реализовывать данный закон на практике, возникают вопросы к этому законопроекту.
Во первых - "запрещено размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями". Детские и спортивные площадки к примеру, как правило, не заняты зелеными насаждениями, да и формулировку "парк" к детской или спортивной площадке не привязать... Выходит, на детских и спортивных площадках во дворах парковаться не запрещено? Потом - когда груда щебня высыпана под машину - это территория занятая зелеными насаждениями или уже занятая щебнем? de facto - мне понятно, de jure - не совсем, и это обязательно станет предметом судебных разбирательств!
Во вторых - "предназначенная для озеленения поверхность земельного участка...". Предназначенная кем? В этой части все понятно относительно муниципальных газонов. Есть схемы газонов города, утвержденные БТИ, и тут вопросов не возникает. По газонам во дворах, где паркуется основная масса гряземесов, большой вопрос. Поверхность земельного участка должна быть предназначена для озеленения владельцами этого участка - то есть жителями многоквартирного дома. Соответственно должно быть проведено собрание собственников жилья, и протокол, в котором две трети жителей проголосуют за озеленение поверхности их земельного участка! Насколько мне известно, лишь в единицах дворов существуют подобные протоколы. Остальные - пока соберутся (да и соберутся ли вообще), пока проголосуют (если проголосуют)... В общем это довольно длительный и трудоемкий процесс, требующий инициативы как управляющих компаний, так и самих, трудных на подъем жителей...
«Нам пришлось подключать депутатов Государственной Думы, Депутатскую вертикаль, Свердловскую юридическую академию, большую работу провел Совет Законодателей при Совете Федерации. В итоге мы вынуждены были выйти и на Конституционный суд РФ, поскольку ранее наши законопроекты об административной ответственности за парковку на газонах отклонялись через Верховный суд», - рассказали депутаты.
Если честно - как то слабовато подключились упомянутые выше структуры. Закон откровенно сырой. Я не защищаю гряземесов, мне неприятны машины на газонах и детских площадках, но неужели за два года работы такой огромной команды специалистов, гора опять родила мышь?
И все бы хорошо, но и в этой редакции закона есть одно "но". Даже не одно...
Как пояснил председатель комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности Владимир Никитин, вынесению законопроекта в данном виде предшествовала большая, практически двухлетняя работа на всех уровнях.
Но у меня, как у человека, который будет обязан реализовывать данный закон на практике, возникают вопросы к этому законопроекту.
Во первых - "запрещено размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями". Детские и спортивные площадки к примеру, как правило, не заняты зелеными насаждениями, да и формулировку "парк" к детской или спортивной площадке не привязать... Выходит, на детских и спортивных площадках во дворах парковаться не запрещено? Потом - когда груда щебня высыпана под машину - это территория занятая зелеными насаждениями или уже занятая щебнем? de facto - мне понятно, de jure - не совсем, и это обязательно станет предметом судебных разбирательств!
Во вторых - "предназначенная для озеленения поверхность земельного участка...". Предназначенная кем? В этой части все понятно относительно муниципальных газонов. Есть схемы газонов города, утвержденные БТИ, и тут вопросов не возникает. По газонам во дворах, где паркуется основная масса гряземесов, большой вопрос. Поверхность земельного участка должна быть предназначена для озеленения владельцами этого участка - то есть жителями многоквартирного дома. Соответственно должно быть проведено собрание собственников жилья, и протокол, в котором две трети жителей проголосуют за озеленение поверхности их земельного участка! Насколько мне известно, лишь в единицах дворов существуют подобные протоколы. Остальные - пока соберутся (да и соберутся ли вообще), пока проголосуют (если проголосуют)... В общем это довольно длительный и трудоемкий процесс, требующий инициативы как управляющих компаний, так и самих, трудных на подъем жителей...
«Нам пришлось подключать депутатов Государственной Думы, Депутатскую вертикаль, Свердловскую юридическую академию, большую работу провел Совет Законодателей при Совете Федерации. В итоге мы вынуждены были выйти и на Конституционный суд РФ, поскольку ранее наши законопроекты об административной ответственности за парковку на газонах отклонялись через Верховный суд», - рассказали депутаты.
Если честно - как то слабовато подключились упомянутые выше структуры. Закон откровенно сырой. Я не защищаю гряземесов, мне неприятны машины на газонах и детских площадках, но неужели за два года работы такой огромной команды специалистов, гора опять родила мышь?